Акумуляторні батареї

1. Відповідно до пункту 1.1. Тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та, зокрема, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій Документації, а саме, зокрема, з інформацією про відповідність запропонованого товару технічним вимогам (характеристикам) до предмету закупівлі, визначеним пунктом 6 Розділу ІІІ Документації та з урахуванням Додатку № 3 до Документації. Пунктом 5 Додатку №3 до Тендерної документації встановлено, що Учасник повинен зазначити торгову марку Товару. Учасник ТОВ «СТ-ПРОЗОРО», в порушення даної вимоги тендерної документації, в жодному з наданих документів, не надав інформації щодо торгової марки запропонованого товару на наступні позиції: 2) Акумулятор стартерний 6СТ-100 АПЗ (+/-), 4) Акумулятор стартерний 6СТ-45 АПЗ (-/+), 5) Акумулятор стартерний 6СТ-45 АПЗ (+/-) 9) Акумулятор стартерний 6СТ-60 АПЗ (+/-), 10) Акумулятор стартерний 6СТ-65 АПЗ Азія (-/+), 11) Акумулятор стартерний 6СТ-65 АПЗ (-/+), 12) Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ Азія (-/+) 13)Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ Азія (+/-), 14) Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ (-/+), 15) Акумулятор стартерний 75 АПЗ Азія (-/+), 16) Акумулятор стартерний 6 СТ-77 АПЗ (+/-) 17) Акумулятор стартерний 6СТ-85 АПЗ (-/+) Звертаємо увагу на те, що відповідно до ДСТУ ГОСТ 959:2006 та інших документів, які регламентують маркування акумуляторних батарей, цифра 6 означає кількість поступово з’єднаних акумуляторів у батареї, СТ – позначення, що акумулятор являється стартерним, цифри 45, 65, 75 тощо – ємність акумуляторної батареї, буква А – що батарея має загальну кришку на всі 6 акумуляторів, буква П – наявність у батареї сепаратор-конверта з поліетилену, буква З – що батарея має залитий електроліт та заряджена, позначення +/- або -/+ позначає полярність акумуляторних батарей. Таким чином, жодне з наведених слів чи жодний із символів не являється торговою маркою. Відповідно, по даних позиціях не вказана торгова марка запропонованих акумуляторних батарей, а тендерна пропозиція ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» не відповідає умовам Тендерної документації та мала бути відхилена Замовником. 2. Відповідно до пункту 1.1. Тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, та, зокрема, шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій Документації, а саме, зокрема, заповненої форми «Цінова пропозиція», відповідно до Додатку № 2 до Документації – підписаної Учасником. Відповідно примітки, яка вказана у Додатку №2 до Тендерної документації, найменування та кількість акумуляторних батарей, заповнюється згідно з Специфікацією (Додаток № 4 до Документації) із зазначенням країни виробника. Учасником ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» дана вимога не виконана. Законодавство України гарантує рівність учасників закупівлі. Скаржник, чітко дотримуючись вимог Тендерної документації, скерував свої ресурси на підготовку тендерної документації з дотриманням всіх її умов. В учасника ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» не було жодних обмежень щодо якісної підготовки власної тендерної пропозиції, в тому числі для правильного заповнення форми «Цінова пропозиція». Учасник ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» перебуває в рівних умовах зі Скаржником, тому Скаржник вважає порушенням власних прав та законних інтересів те, що тендерна пропозиція ТОВ «СТ-ПРОЗОРО», яка не відповідає умовам Тендерної документації, визнана переможцем закупівлі. 3. Відповідно до пункту 3 Технічних вимог до предмету закупівлі, Додаток №3 до Тендерної документації, Учасник повинен підтвердити якість товару шляхом надання у складі пропозиції: копій сертифікатів (паспортів) якості, відповідності, декларацій про відповідність, висновків державної санітарно-епідеміологічної служби, встановленими діючим законодавством та/або інших документів, що підтверджують якість товару. Учасник ТОВ «СТ-ПРОЗОРО», в порушення даної вимоги тендерної документації, не надав у складі пропозиції копій сертифікатів (паспортів) якості, відповідності, декларацій про відповідність, висновків державної санітарно-епідеміологічної служби, встановленими діючим законодавством та/або інших документів, що підтверджують якість запропонованого товару, моделей: 2) Акумулятор стартерний 6СТ-100 АПЗ (+/-), 4) Акумулятор стартерний 6СТ-45 АПЗ (-/+), 5) Акумулятор стартерний 6СТ-45 АПЗ (+/-) 9) Акумулятор стартерний 6СТ-60 АПЗ (+/-), 10) Акумулятор стартерний 6СТ-65 АПЗ Азія (-/+), 11) Акумулятор стартерний 6СТ-65 АПЗ (-/+), 12) Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ Азія (-/+) 13)Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ Азія (+/-), 14) Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ (-/+), 15) Акумулятор стартерний 75 АПЗ Азія (-/+), 16) Акумулятор стартерний 6 СТ-77 АПЗ (+/-) 17) Акумулятор стартерний 6СТ-85 АПЗ (-/+) Наданий учасником ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» в складі пропозиції Сертифікат відповідності за №UA.PN.060.0398-22, виданого виробнику ТОО “КАЙНАР-АКБ”, показує, що акумулятори стартерні моделей 6СТ-Х АПЗ виготовляються під різними торговими марками, такими як: «W STAR», «I STAR», «CRONA», «KAINAR» «ВОЖАК», «MAXIMUS», що також підтверджується інформацією на сайті виробника http://www.kainar.kz/, де в свою чергу, можна побачити й інші торгові марки: «BARS», «UNICUM», «NOMAD». Взагалі, Сертифікат відповідності за №UA.PN.060.0398-22 дає чітке розуміння того, що у виробника ТОО “КАЙНАР-АКБ” є цілий модельний ряд акумуляторів різних торгових марок. Тобто виробник чітко розмежовує свої власні різні торгові марки. Учасник ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» не тільки порушив умови Тендерної документації, не вказавши торгову марку запропонованих акумуляторів, але й виклав тендерну пропозицію в такій редакції, з якої взагалі не зрозуміло, що саме запропоновано у тендерній пропозиції. Але у будь-якому випадку, ТОВ «СТ-ПРОЗОРО» не надано жодного документу на перераховані вище позиції, які вимагались згідно пункту 3 Додатку №3 до Тендерної документації. Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ “СТ-ПРОЗОРО” не відповідає умовам Тендерної документації. Не відхиливши тендерну пропозицію учасника ТОВ “СТ-ПРОЗОРО”, Замовник грубо порушив чинне законодавство, а саме принцип об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Вищенаведене підтверджує, що такими діями Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель, встановлені Законом України “Про публічні закупівлі”: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівлі; недискримінація та рівне ставлення, об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій, що спричинило порушення законних прав Скаржника. Закон гарантує Скаржнику рівні з іншими учасниками права та умови. Замовник надав неправомірні переваги учаснику та проігнорував те, що тендерна пропозиція ТОВ “СТ-ПРОЗОРО” не відповідає вимогам Тендерної документації. Такі дії Замовника суперечать законодавству у сфері публічних закупівель. Цим самим було порушено права та законні інтереси Скаржника.

Шановний Замовнику торгів, звертаємо Вашу увагу на те, що пропозиція ТОВ СТ-ПРОЗОРО (надалі Учасник) не відповідає вимогам Тендерної документації (надалі - ТД). Пункт 5 Технічних вимог до предмету закупівлі, Додаток №3 ТД, містить імперативну вимогу: Учасник повинен зазначити торгову марку Товару. Однак, в порушення даної вимоги ТД, Учасником в жодному з наданих документів, зокрема таких, як Цінова пропозиція, Технічні характеристики запропонованого товару, Гарантійний лист від 27.04.2023 року №610/2023, Проект договору не вказано торгової марки запропонованого товару на 10 наступних позицій: Акумулятор стартерний 6СТ-100 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-45 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-60 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-65 АПЗ Азія, Акумулятор стартерний 6СТ-65 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ Азія, Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ, Акумулятор стартерний 75 АПЗ Азія, Акумулятор стартерний 6СТ-77 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-85 АПЗ. Беручи до уваги наданий учасником в складі пропозиції Сертифікаті відповідності за №UA.PN.060.0398-22, бачимо, що акумулятори стартерні 6СТ-Х АПЗ виготовляються виробником ТОО “КАЙНАР-АКБ” під різними торговими марками, такими як: «W STAR», «I STAR», «CRONA», «KAINAR» «ВОЖАК», «MAXIMUS», що також підтверджено інформацію на сайті виробника http://www.kainar.kz/, де також можна побачити і інші торгові марки «BARS», «UNICUM», «NOMAD». Звертаємо увагу, що пункт 3 Технічних вимог до предмету закупівлі містить вимогу щодо надання Учасником документа, що підтверджує якість акумуляторних батарей: копія сертифікату (паспорту) якості, відповідності, декларація про відповідність, висновок державної санітарно-епідеміологічної служби, встановленими діючим законодавством та/або інші документи, що підтверджують якість товару. З наданої Учасником інформації не можливо встановити чи має відношення наданий у складі пропозиції Сертифікат відповідності за №UA.PN.060.0398-22 до запропонованого товару (Акумулятор стартерний 6СТ-100 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-45 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-60 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-65 АПЗ Азія, Акумулятор стартерний 6СТ-65 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ Азія, Акумулятор стартерний 6СТ-75 АПЗ, Акумулятор стартерний 75 АПЗ Азія, Акумулятор стартерний 6СТ-77 АПЗ, Акумулятор стартерний 6СТ-85 АПЗ), а відповідно не можливо встановити відповідність Учасника вимогам пункту 3 Технічних вимог до предмету закупівлі, Додаток №3 ТД. Таким чином, пропозиція ТОВ СТ-ПРОЗОРО містить невідповідності вимогам встановлених Замовником у Тендерній документації та повинна бути відхилена на підставі чинного законодавства, враховуючи, що виправлення таких невідповідностей (помилок) в інформації та наданих документах про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником у тендерній пропозиції, призведе до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, зокрема найменування товару, марка, модель тощо. З метою дотримання об’єктивної та неупередженої оцінки пропозицій Учасників, а також прозорості на всіх стадіях закупівель, вимагаємо скасувати незаконне рішення щодо визначення Учасника ТОВ СТ-ПРОЗОРО переможцем даної закупівлі. Ми щиро переконані, що головною Вашою метою є закупівля якісного товару у відповідності до вимог визначених Тендерною документацією, та з дотриманням основних принципів публічних закупівель, ймовірність протилежного виключаємо в принципі, а особливо у теперішній час.

.