ДК 021:2015 55520000-1 Кейтерингові послуги

Шановний Замовнику! У додатку 2 тендерної документації містяться дискримінаційні вимоги, а саме: - кухар 4 розряду (додати копії відповідних документів про отримання фахової освіти, що підтверджують кваліфікаційний рівень кухаря 4 розряду), який має стаж роботи за професією кухаря 4 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого документу, підтверджуючого факт присвоєння розряду). Після закінчення навчання, кухарі можуть отримати відразу кваліфікаційний рівень кухаря 4 розряду, та не отримувати кваліфікаційний рівень кухаря 3 розряду, а потім проходити кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням кваліфікаційного рівня кухаря 4 розряду. Виходячи з вимоги Замовника, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть підтвердити стаж роботи за професією кухаря 4 розряду саме не менше 1 року, та наявність кухаря 3 розряду з проходженням кваліфікаційної атестації на виробництві з присвоєнням вище третього розряду, тобто кваліфікаційного рівня кухаря 4 розряду, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання (які мають кухарів 4 розряду без отримання кваліфікаційного рівня кухаря 3 розряду, та з досвідом менше року) та значно звужують коло потенційних Учасників, які можуть прийняти участь у даній закупівлі. Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Дії Замовника в частині встановлення у Документації наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси учасників, пов'язані з їх участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону. Вимагаємо виключити вимоги щодо стажу роботи та його підтвердження для кухаря 4 розряду, а саме видалити вимогу: «який має стаж роботи за професією кухаря 4 розряду не менше 1 року (додати копії трудових книжок для підтвердження саме цієї вимоги) та пройшов кваліфікаційну атестацію на виробництві з присвоєнням вище третього розряду (додати копію посвідчення чи іншого документу, підтверджуючого факт присвоєння розряду)» та внести зміни в Тендерну документацію. Дискримінаційність вимог доведена рішенням Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 1780-р/пк-пз від 28.01.2022 (копія рішення додається до вимоги). У разі незадоволення нашої вимоги будемо змушені звернути до Антимонопольного Комітету України.