Газове паливо

Шановний Замовнику. Під час підготовки тендерної пропозиції в тендерній документації встановлені деякі невідповідності, що потребують внесення відповідних змін до тендерної документації. 1. Тендерна документація та, зокрема, додаток 2 до тендерної документації містять перелік підстав для відмови учаснику/переможцю в участі у процедурі закупівлі, передбачених відповідно до статті 17 Закону України «Про публічні закупівлі». Так само по тексту тендерної документації наявні посилання на статтю 17 Закону. Разом з тим, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №157 від 17.02.2023 року до Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022 року №1788 (далі - Особливості), було внесено зміни, які набрали чинності з 25.02.2023 року. Згідно з внесеними змінами перелік підстав для відмови учаснику в участі у відкритих торгах та спосіб підтвердження відсутності таких підстав передбачений пунктом 44 Особливостей. 2. В тендерній документації Замовником зазначений перелік підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника/переможця, що не відповідає діючій редакції Особливостей. 3. Відповідно до п. 35. Особливостей відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону. Разом з цим, в тендерній документації зазначається інформація щодо критеріїв і методики оцінки тендерних пропозицій та інша інформація по тексту тендерної документації з урахуванням проведення аукціону. 4. В пункті 3 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації зазначені умови для визнання договору про закупівлю нікчемним, що не відповідають положенням пункту 21 Особливостей. 5. Відповідно до п.4.5 та п. 11.1 Проекту договору замовником зазначено підстави для внесення змін до істотних умов договору, зокрема, що Сторони мають право змінити ціну за одиницю товару не більше як на 10 відсотків у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що зазначена зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в Договорі, а також з інших підстав визначених законодавством України. Також визначені інші умови щодо внесення змін до договору, які не відповідають чинній редакції Особливостей, а саме п.19 Особливостей. Так само зазначений в п.4 розділу «Результати торгів та укладання договору про закупівлю» тендерної документації перелік підстав для внесення змін до істотних умов договору не відповідає нормам Особливостей. До того ж, зазначений замовником перелік підстав є неповним. 6. Відповідно до п. 6.2.6 та п. 11.4 проекту договору Постачальник зобов’язується повідомити Споживача про намір внесення змін до договору постачання природного газу не пізніше ніж за 20 днів до запланованого набрання чинності таких змін. Умови договору мають відповідати вимогам Правил постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 30.09.2015 р. №2496 (далі - Правила). Зокрема, відповідно до пп.18 п.5 розділу ІІ Правил передбачено, що Споживачу має бути надане належне повідомлення постачальника про намір змінити умови договору постачання природного газу, при цьому споживач має бути повідомлений про його право відмовитись від запропонованих змін. Таке повідомлення має бути надане споживачеві не пізніше ніж за 30 днів до запланованого набрання чинності такими змінами (крім ціни на природний газ, якщо вона встановлюється для постачальника відповідними державними органами). Споживачі мають право відмовитися від договору, якщо вони не приймають нові умови, повідомлені постачальником. 7. Відповідно до п. 6 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації та додатку 3 до тендерної документації від учасників вимагається підтвердження ними відповідності природного газу вимогам ДСТУ 5542-87 «Гази горючі природні для промислового і комунально-побутового призначення. Технічні умови». Так само відповідно до п. 2.12 проекту договору зазначено, що «Якість газу повинна відповідати вимогам ГОСТ 5542-87. Порядок та періодичність визначення показників якості газу обумовлюються в договорах на транспортування газу». Разом з цим зазначений ДСТУ з 01.01.2022 року втратив чинність згідно з наказом Державного підприємства "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" від 14.12.2015 № 187. 8. Відповідно до п. 6 розділу «Загальні положення» тендерної документації «Оплата рахунка Постачальника за цим Договором має бути здійснена Споживачем у строк, до 20-го числа місяця, наступного за розрахунковим на підставі рахунку постачальника.». При цьому відповідно до електронної форми оголошення оплата товару здійснюється протягом 10 робочих днів. Відповідний строк для розрахунків зазначений і в п. 5.2.5 проекту договору. 9. Відповідно до п.4 додатку 1 до тендерної документації зазначені строки для укладення договору про закупівлю, що не відповідають строкам, визначеним у п.46 Особливостей. Просимо врахувати зазначену вище інформацію та внести відповідні зміни до тендерної документації та її додатків з метою приведення у відповідність до вимог законодавства.