Дизель-генераторні установки

СКАРГА на рішення/дії Замовника та виявлені порушення і сфері публічних закупівель

Шановний Замовник! Прошу перевірити, чи Замовник є бюжетною організацією, для якої реєстрація податкової накладноє вібувається після отримання оплати, та надати роз'яснення. Якщо реєестрація податкової накладної відбувається після оплати, тоді пункт Договору 7.2. (для платників ПДВ) ("7.2. Оплата за кожну партію поставленого ТОВАРУ за цим Договором проводиться ПОКУПЦЕМ на 25 (двадцять п’ятий) робочий день з дати реєстрації податкової накладної, оформленої відповідно до вимог законодавства України, та відповідно до рахунку-фактури на поставлену партію ТОВАРУ, при наявності документів, зазначених у п. 5.4 цього Договору.") є НЕ логічним, і потебує внесення змін до даної вимоги.

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено дискримінаційну вимогу щодо інших учасників, а саме у Додатку 1 до тендерної документації «Проект договору »: міститься вимога, що прямо ОБМЕЖУЄ права потенційних учасників даного тендеру, а саме зазначено в розділі 7 ПОРЯДОК ЗДІЙСНЕННЯ ОПЛАТИ* (* для платників ПДВ): «7.2. Оплата за кожну партію поставленого ТОВАРУ за цим Договором проводиться ПОКУПЦЕМ на 25 (двадцять п’ятий) робочий день з ДАТИ РЕЄСТРАЦІЇ ПОДАТКОВОЇ НАКЛАДНОЇ, оформленої відповідно до вимог законодавства України, та відповідно до рахунку-фактури на поставлену партію ТОВАРУ, при наявності документів, зазначених у п. 5.4 цього Договору.» Але для неплатників (* для неплатників ПДВ) зазначено : 7.2. Оплата за кожну партію поставленого ТОВАРУ за цим Договором проводиться ПОКУПЦЕМ на 25 (двадцять п’ятий) робочий день з ДАТИ ПІДПИСАННЯ АКТУ ПРИЙОМУ ПЕРЕДАЧІ ТОВАРУ або видаткової накладної та відповідно до рахунку-фактури на поставлену партію ТОВАРУ, при наявності документів, зазначених у п. 5.4 цього Договору Тендерна документація має розроблятись відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема : У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» Отже вимога щодо учасників платників ПДВ і не платників ПДВ на терміном оплати є дискримінаційною вимогою до учасників та не з рівним ставленням до таких учасників. Оскільки застосування вищезазначеної вимоги ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру. Вимагаємо для учасників платників ПДВ встановити термін оплати такий самий як і для не платників ПДВ, а саме «7.2. Оплата за кожну партію поставленого ТОВАРУ за цим Договором проводиться ПОКУПЦЕМ на 25 (двадцять п’ятий) робочий день з дати підписання Акта прийому-передачі товару або видаткової накладної та відповідно до рахунку-фактури на поставлену партію ТОВАРУ, при наявності документів, зазначених у п. 5.4 цього Договору».

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено дискримінаційну вимогу щодо інших учасників, а саме у Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) »: міститься вимога, що прямо ОБМЕЖУЄ кількість потенційних учасників даного тендеру, а саме зазначено для дизель-генераторної установки № з/п 2 : «Місткість паливного баку, л (не менше) - 120» Дана вимога також не є логічною, оскільки Замовником в ТД визначено, що «Час безперервної роботи при 75% навантаженні (год.), не менше - 8» та «Витрата палива, при 75% навантаженні (л/год.), не більше - 8», ці параметри і є вирішальними. Тобто вимога щодо об’єму баку не обґрунтована технічно, але, в свою чергу обмежує рівні права інших учасників Тендеру, які можуть поставити генератор який забезпечить необхідний час безперервної роботи, що не обумовлює об’єм баку. Також тендерна документація має розроблятись відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема : У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» Отже вимога щодо об’єму баку є дискримінаційною вимогою до учасників та обмежує конкуренцію, не дає змогу надавати більш економічно вигідні пропозиції з кращою автономією. Оскільки застосування вищезазначеної вимоги щодо об’єму бака ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, а також може привести до ПЕРЕВИТРАТ БЮДЖЕТНИХ коштів, створює умови для можливих КОРУПЦІЙНИХ дій і зловживань. Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо об’єму баку) з Тендерної документації.

Шановний Замовник! Уважно вивчивши тендерну документацію, нами було виявлено дискримінаційну вимогу щодо інших учасників, а саме у Додатку 1 до тендерної документації «Інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі) »: міститься вимога, що прямо ОБМЕЖУЄ кількість потенційних учасників даного тендеру, а саме зазначено для дизель-генераторної установки № з/п 1 : «Місткість паливного баку, л (не менше) - 100» Дана вимога також не є логічною, оскільки Замовником в ТД визначено, що «Час безперервної роботи при 75% навантаженні (год.), не менше - 10» та «Витрата палива, при 75% навантаженні (л/год.), не більше - 6,6», ці параметри і є вирішальними. Тобто вимога щодо об’єму баку не обґрунтована технічно, але, в свою чергу обмежує рівні права інших учасників Тендеру, які можуть поставити генератор який забезпечить необхідний час безперервної роботи, що не обумовлює об’єм баку. Також тендерна документація має розроблятись відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон), зокрема : У ст. 22 ч. 4 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "4. Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників". У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: "Принципи здійснення закупівель: 1. Закупівлі здійснюються за такими принципами: ДОБРОСОВІСНА конкуренція серед учасників; МАКСИМАЛЬНА ЕКОНОМІЯ та ефективність; НЕДИСКРИМІНАЦІЯ учасників; ЗАПОБІГАННЯ КОРУПЦІЙНИМ діям і зловживанням. У ст. 5 Закону України Про публічні закупівлі вказано: «Замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.» Отже вимога щодо об’єму баку є дискримінаційною вимогою до учасників та обмежує конкуренцію, не дає змогу надавати більш економічно вигідні пропозиції з кращою автономією. Оскільки застосування вищезазначеної вимоги щодо об’єму бака ДИСКРИМІНУЄ права потенційних учасників тендеру, ЗМЕНШУЄ кількість учасників тендеру, а також може привести до ПЕРЕВИТРАТ БЮДЖЕТНИХ коштів, створює умови для можливих КОРУПЦІЙНИХ дій і зловживань. Вимагаємо видалити вищезазначену вимогу (щодо об’єму баку) з Тендерної документації.