0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Деревина (Паливні брикети з твердих порід дерев)

Завершена

510 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 550.00 UAH
Період оскарження: 18.04.2023 11:42 - 26.04.2023 00:00
Скарга
Відхилено

Скарга на незаконні дії Замовника

Номер: 3dd3c72c99a445c1bdc5ad5681f92e61
Пов'язана кваліфікація: НЕКРАСОВ СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ, UA-EDR 2957505171
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-18-003587-a.c2
Назва: Скарга на незаконні дії Замовника
Скарга:
Скарга на незаконні дії Замовника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 08.05.2023 20:12
Дата розгляду скарги: 18.05.2023 13:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.05.2023 18:23
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 23.05.2023 14:23
Автор: НЕКРАСОВ СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ, Сергій +380970335566 nekrasovss@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Порушення умов визначення переможця

Номер: aa7bf778d4cf41d183ec2a66421b58e8
Пов'язана кваліфікація: НЕКРАСОВ СЕРГІЙ СЕРГІЙОВИЧ, UA-EDR 2957505171
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-18-003587-a.c1
Назва: Порушення умов визначення переможця
Вимога:
Шановний Замовнику! Чи не будете Ви такі ласкаві пояснити: 1. Чому при відхиленні ФОП Колієвський опубліковано протокол відхилення ФОП Томчук у іншого замовника КП Крижопільблагоустрій? Я щось упустив в оновленні законодавства? 2. ФОП Некрасов С.С. надано сертифікат відповідності (файл 05 Сертифікат відповідності.PDF) та сертифікат якості (файл 08 Сертифікат якості.pdf) 3. ФОП Подгурська надає сертифікат відповідності від 06.02.2023 р. від ССІ в якому зазначено, що насипна щільність визначена у відповідності до ISO17828:2015 який встановлює методику визначення цього параметру за умови що розмір брикету не більше 100 мм. В той же час ФОП Подгурська надає протокол ще один сертифікат відповідності виданий на підставі протоколу випроубвань від 4 травня 2022року від РСМ в якому зазначено що довжина брикету 350 мм. Відповідно ФОП Подгурська пропонує один товар з однією частиною технічних і якісних характеристик з таблиці 6 ДСТУ8358 1, 3-9, 17 і другий товар з другою частиною технічних і якісних характеристик з таблиці 6 ДСТУ8358 10-16. Але жоден з запропонованих брикетів не відповідає всим вимогам Замовника. То як так вийшло?
Пов'язані документи: Замовник
Дата подачі: 04.05.2023 19:26
Вирішення: Щодо першого питання. Дійсно, уповноваженою особою було помилково завантажено протокол, що стосується іншої процедури закупівлі. Разом з тим, хочемо зауважити наступне. Відповідно до п. 41 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель. Пропозицію Фоп Колієвський О.В. було відхилено відповідно до пп.2 п.41 Особливостей, коли: 2) тендерна пропозиція: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Тобто, якщо переглянути причину дискваліфікації учасника ФОП Колієвський О.В. саме в електронній системі закупівель, то Замовником зазначено наступне: не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 Особливостей; не надано: - чинний(-і) сертифікат(-и) відповідності на паливні брикети з деревини твердих порід щодо відповідності пп.3.1,4.1,5.1.1,5.1.2,6.1 (Таблиці 1 позначення 1-17) ДСТУ 8358:2015, виданий не раніше 2022 року органом з сертифікації, що акредитований відповідно до вимог стандарту ISO17065 або ISO17025 з інформацією про виробника продукції; - документ про якість, що підтверджує відповідність товару усім встановленим у п.1 цього Додатку вимогам Замовника (протокол випробувань або сертифікат якості або інший документ із зазначенням виробника (або адреси потужностей), виданий не раніше 2022 року акредитованою відповідно до вимог стандарту ISO 17025 лабораторією); - висновок санітарно – епідеміологічної експертизи на паливні брикети з твердих порід деревини із зазначенням виробника брикетів. Крім того, п.43. Особливостей встановлено, що інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення цих особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), протягом одного дня з дати ухвалення рішення оприлюднюється в електронній системі закупівель та автоматично надсилається учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель. Отже, зрозуміло, що учаснику процедури закупівлі/переможцю процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, через електронну систему закупівель автоматично надсилається саме інформація про відхилення тендерної пропозиції, а не оформлене Замовником протокольне рішення. Відповідно до абз.2 п.43 Особливостей передбачено, що у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Тому нам не зрозуміло, яким чином пов’язані між собою помилково завантажений протокол щодо відхилення іншого учасника закупівлі та з’ясування причин невідповідності Вашої пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або невідповідності кваліфікаційним критеріям. Щодо другого питання. Ви звертаєтесь до Замовника з вимогою надання пояснення про протокол іншого учасника, маєте можливість його перегляду, але не спробували відкрити завантажений Вами файл з сертифікатом відповідності (файл 05 Сертифікат відповідності.PDF). Надаємо Вам скрін зі сторінки де можливо пересвідчитись у тому, що такий файл не відкривається, а отже сертифікат відсутній для перегляду. Щодо наданого сертифікату якості (файл 08 Сертифікат якості.pdf), то такий сертифікат не виданий акредитованою відповідно до вимог стандарту ISO17025 лабораторією, що не відповідає умовам ТД. Таким чином, в складі пропозиції відсутній документ про якість, що підтверджує відповідність товару усім встановленим у п.1 цього Додатку вимогам Замовника (протокол випробувань або сертифікат якості або інший документ із зазначенням виробника (або адреси потужностей), виданий не раніше 2022 року акредитованою відповідно до вимог стандарту ISO17025 лабораторією). Щодо третього питання. Відповідно до п.1 розділу III ТД вимагалося надання: чинний(-і) сертифікат(-и) відповідності на паливні брикети з деревини твердих порід щодо відповідності пп.3.1,4.1,5.1.1,5.1.2,6.1 (Таблиці 1 позначення 1-17) ДСТУ 8358:2015, виданий не раніше 2022 року органом з сертифікації, що акредитований відповідно до вимог стандарту ISO17065 або ISO17025 з інформацією про виробника продукції. Отже, умовами ТД не встановлювалося надання єдиного сертифікату відповідності, що підтверджує відповідність по усім разом узятим пп.3.1,4.1,5.1.1,5.1.2,6.1 (Таблиці 1 позначення 1-17) ДСТУ 8358:2015. Зауважимо, що Ви не можете стверджувати, що товар який пропонується є різним тільки через те, що учасником надано два сертифікати відповідності замість одного. Адже умовами ТД не встановлювалося жодних обмежень в цій частині, а також і те, що розміри брикетів зазначені в документі про якість мають співпадати з розмірами брикетів при визначенні параметру насипна щільність. Щодо насипної щільності то зазначимо, що ФОП Подгурська І.М. виконала вимоги Замовника та підтвердила відповідність брикету ДСТУ 8358:2015 (поз.2 таб.1 п.6.1.) шляхом надання протоколу випробувань та сертифікату відповідності.
Статус вимоги: Відхилено