-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Покрівельні роботи та інші спеціалізовані будівельні роботи ДК 021:2015: 45260000-7 (Послуги з поточного ремонту покрівлі гаража, інвентарний номер 101310087 за адресою: Україна, Одеська область м. Одеса)
Торги не відбулися
280 822.79
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 808.23 UAH
мін. крок: 1% або 2 808.23 UAH
Період оскарження:
17.04.2023 16:02 - 22.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
відповідь на кваліфікацію
Номер:
0b2de1c5fd6748729fc5d39a71ccf80d
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-17-006519-a.c1
Назва:
відповідь на кваліфікацію
Вимога:
Шановний Замовник. Відповідно пункту 40 Особливостей 1178 якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Не накладання на кожний документ КЕП та на пакет в цілому не відноситься до суттєвих помилок і тому не мали права відхилити нашу пропозиції а надати час наложити КЕП.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
В тендерній документації самого Замовника Розділ V, п.1. окремо прописано, що "Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерної документацією, він розміщує у строк, що не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель". Але нам не було надано такого повідомлення що свідчить про порушення оцінки тендерної пропозиції зі сторони Замовника.
ТОВ "Стройсервис "УЖЕ" вимагає пересмотр рішення стосовно нашої пропозиції.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
27.04.2023 08:52
Вирішення:
Шановний Учаснику, розглянувши Вашу вимогу повідомляю наступне.
Вами скеровано вимогу про перегляд протокольного рішення, щодо відхилення тендендерної пропозиції учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "Стройсервис "УЖЕ" (надалі – Учасник), Код ЄДРПОУ:41759205.
Тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (зі змінами та доповненнями) із врахуванням «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178. Терміни, які використовуються в цій Тендерній документації, вживаються у значеннях, визначених Законом та Особливостями.
Враховуючи вище викладене відповідно до вимог розділу 3. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної пропозиції: «Відповідно до частини третьої статті 12 Закону під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронні довірчі послуги". Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог: 1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання; 2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП); 3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо.» - Тендерна пропозиція Учасник – підписана УЕП, відповідно до результатів перевірки електронного підпису на сайті ЦЗО відображена інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим, що не відповідає вимогам тендерної документації.
Онлайн сервіс створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису
ПРОТОКОЛ
створення та перевірки кваліфікованого та удосконаленого електронного підпису
Дата та час: 13:09:52 27.04.2023
Назва файлу з підписом: sign(1).p7s
Розмір файлу з підписом: 46.1 КБ
Назва файлу без підпису: sign(1)
Розмір файлу без підпису: 25.7 КБ
Результат перевірки підпису: Підпис створено та перевірено успішно. Цілісність даних
підтверджено
Підписувач: НЕДЄЛЬКО МАКСИМ ВОЛОДИМИРОВИЧ
П.І.Б.: НЕДЄЛЬКО МАКСИМ ВОЛОДИМИРОВИЧ
Країна: Україна
РНОКПП: 3137221117
Організація (установа): ТОВ СТРОЙСЕРВИС УЖЕ
Код ЄДРПОУ: 41759205
Посада: ДИРЕКТОР
Час підпису (підтверджено кваліфікованою позначкою часу для підпису від Надавача): 10:45:47
24.04.2023
Сертифікат виданий: АЦСК АТ КБ «ПРИВАТБАНК»
Серійний номер: 2B6C7DF9A3891DA104000000B40CC500C9999E03
Тип носія особистого ключа: Незахищений
Алгоритм підпису: ДСТУ-4145
Тип підпису: Удосконалений
Тип контейнера: Підпис та дані в одному файлі (CAdES enveloped)
Формат підпису: З повними даними для перевірки (CAdES-X Long)
Сертифікат: Кваліфікований.
- Тендерна пропозиція Учасник - на кожен електронний документ окремо не накладено КЕП.
Враховуючи викладене, наявні невідповідності в документах Пропозиції
зазначеного учасника, визначених пунктом 40 Особливостей.
Листом від 16.02.2021 №1/06-3-1587 Міністерство цифрової трансформації України повідомило, зокрема, що якщо за результатами перевірки електронного підпису чи печатки на сайті ЦЗО з’являється інформація, що тип підпису "удосконалений", то такий підпис не може вважатись кваліфікованим. Враховуючи наведене, а також інформацію, зазначену у листі Міністерства цифрової трансформації України від 16.02.2021 №1/06-3-1587, Пропозиція зазначеного учасника не містить саме кваліфікований електронний підпис. Враховуючи, аналогічну ситуацію яка розглянута Рішенням №8933-р/пк-пз від 23.04.2021 узакупівлі UA-2021-01-22-009324-b скаржник зазначив, що при перевірці електронного підпису переможця, накладеного ним на пропозицію, було виявлено, що тип носія особистого ключа — незахищений, тип підпису — удосконалений. Хоча в умовах ТД вимагалось використання КЕП. Ситуація цікава тим, що до кінцевого строку подачі на пропозицію дійсно був накладений саме УЕП, а не КЕП. Але замовник на етапі кваліфікації надав учаснику 24 години на виправлення помилки, і той завантажив документацію, підписану КЕП. Однак скаржник робив акцент на тому, що тендерна пропозиція — це документи, подані до кінцевого строку подання. Протягом цього строку був накладений УЕП, отже саме він має розглядатись і, відповідно, є причиною для дискваліфікації учасника. Незважаючи на пояснення замовника, колегія АМКУ задовольнила скаргу та постановила, що пропозиція не містить КЕП.
Відповідно до пункту 40 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Учаснику не наданої такої можливості, оскільки Електронна система закупівель не надає участнику технічної можливості скористатися нормою 24 години на виправлення» та дозавантажити документи. Учасник зможе завантажити відповідні файли виключно в разі , якщо замовник, керуючись чпстиною 16 статті 29 Закону, розмістити в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у складі тендерної пропозиції учасника, тобто вимогу про усуненні невідповідностей у документах, які передбачені абзацом 2 частини 16 Закону.
Враховуючи наведену вище інформацію, наявні підстави для задоволення Вимоги відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено