-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Планшет типу Samsung Galaxy Tab S7 FE 6/128 GB або еквівалент
Завершена
567 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 670.00 UAH
мін. крок: 1% або 5 670.00 UAH
Період оскарження:
17.04.2023 11:31 - 23.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Незаконне визначення переможцем учасника, який має декілька варіантів пропозиції
Номер:
290fe26d142044a6a69fb072264207b0
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-17-002639-a.a2
Назва:
Незаконне визначення переможцем учасника, який має декілька варіантів пропозиції
Вимога:
Уповноважена особа Замовника допустила до розгляду учасника, ФОП "Макєєва Ольга Володимирівна", у якого в складі тендерної пропозиції є декілька варіантів товару, що пропонується. Це кричуще порушення вимог Закону (стаття 23, яка чітко встановлює та конкретизує вимоги і до технічних специфікацій, маркування, сертифікатів, протоколів випробувань та інших засобів підтвердження відповідності), а також Тендерної документації (в частині "Інструкції з підготовки тендерної пропозиції , Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції", де чітко прописано: "Кожен учасник має право подати тільки одну тендерну пропозицію."). Таким чином допущено до розгляду пропозицію, в якій є два варіанти товару, характеристики яких невідповідають один-одному, мають різних виробників, різні параметри, тощо. Крім цього, Учасник не надав безпосередньо файл Тендерної пропозиції (зразок якого є в додатку №5 до ТД). Співставляючі факти маніпуляції строками публікації вимоги про усунення порушення учасника ТОВ ВКП "ВСЕСВІТ" (яка має цінову пропозицію, яка на 33% дешевша ніж у ФОП "Макєєва Ольга Володимирівна"), та факту аномально високої ціни пропозиції ФОП "Макєєва Ольга Володимирівна" в порівнянні з роздрібними цінами (на 48%! вище ніж в офіційному інтернет-магазині виробника https://shop.lenovo.ua/tablet/planshet-lenovo-tab-p11-2nd-gen-6128-lte-storm-grey-pen-zabg0245ua.html), та фактом того, що ТОВ «Леново Юкрейн» надало Авторизаційний лист (Вих № 0312/-1 від 28 квітня 2023 року) учаснику ФОП "Макєєва Ольга Володимирівна" вже ПІСЛЯ закінчення аукціону, можна дійти висновку, що Уповноважена особа Замовника, приймаючі відповідні рішення, знаходиться в сговорі з учасником ФОП "Макєєва Ольга Володимирівна". У разі відсутності реакції від Замовника (дискваліфікації учасника ФОП "Макєєва Ольга Володимирівна" через невідповідність її тендерної пропозиції вимогам Закону та тендерної пропозиції) будемо змушені звернутися до АМКУ та інших правоохоронних органів України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
02.05.2023 14:28
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу (UA-2023-04-17-002639-a.a2) «Незаконне визначення переможцем учасника, який має декілька варіантів пропозиції», повідомляю Вам наступне:
За результатами проведення відкритих торгів з особливостями, відповідно до ст.38 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), найбільш економічно вигідною була визнана тендерна пропозиція ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" (далі - Учасник №1)
Однак ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" не надав належні документи, які вимагались у тендерній документації, а саме: авторизаційний лист від виробника планшету або його офіційного дистриб'ютора на території України; гарантійний лист що гарантує, що Товар визначений Додатком №2 ввезений на митну територію України до введення воєнного стану Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не підпадає під дію Закону України «Про санкції» та відповідно до нього не застосовуються обмежувальні заходи, що визначаються рішенням Ради Національної Безпеки України та документи завірені неналежним чином.
Відповідно до п. 40 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Замовником було надано вимогу про усунення невідповідностей. Однак ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" з невідомих причин Замовнику не усунили вимогу про усунення невідповідностей .
Замовник відповідно до абз.4 ст.38 Особливостей вимушений був розглянути наступну тендерну пропозицію у списку пропозицій, що розташовані за результатами їх оцінки, Електронною системою закупівель наступною пропозицією була тендерна пропозиція ФОП Макєєва Ольга Володимирівна (далі –Учасник № 2 ).
ФОП Макєєва Ольга Володимирівна надала тендерну пропозицію з високою ціновою пропозицією, проте Замовником може бути врегульоване питання ціни питання з ціною може бути вирішено лише на стадії укладення договору після визначення переможцем.
При розгляді пропозиції наступного учасника Уповноважена особа Замовника виявила невідповідності, щодо подання документів тендерної пропозиції , а саме: У зв'язку з великою кількістю контрафактної продукції учасник повинен надати авторизаційний лист від виробника планшету або його офіційного дистриб'ютора на території України. Учасник у складі своєї пропозиції не надав авторизаційний лист від виробника планшету або його офіційного дистриб'ютора на території України. Надати авторизаційний лист від виробника планшету або його офіційного дистриб'ютора на території України, тому Учаснику № 2 було надано 24 години на виправлення невідповідності. Також у Протоколі про усунення невідповідності УО було зазначено, що Учасником було запропановано 2 еквівалента до предмету закупівлі, під час перевірки було виявленно, що планшет торгової марки Teclast T50 11 8/18 LTE Gray є таким , що не відповідає техничним вимогам у Додатку 2 до Тендерної документації, тому до розгляду було прийнято лише планшет з технічними характеристиками торгової марки Lenovo.
ФОП Макєєва Ольга Володимирівна, було надано авторизаційний лист від виробника планшету або його офіційного дистриб'ютора на території України, що є виправленням невідповідності протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Звертаємо Вашу увагу, що додаток № 5до тендерної пропозиції, , надається Переможцем закупівлі, тому дана вимога не є умовою для дискваліфікації Учасника № 2.
Враховуючи вищенаведене, повідомляємо, що приводу для дискваліфікації Учасника № 2 ФОП Макєєва Ольга Володимирівна, Замовником не виявлено.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Маніпуляція строками публікації вимоги про усунення порушень в тендерній пропозиції Учасника.
Номер:
d489b85ec33f4c53b6e7adf7b864bb47
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-17-002639-a.a1
Назва:
Маніпуляція строками публікації вимоги про усунення порушень в тендерній пропозиції Учасника.
Вимога:
Уповноважена особа Замовника, маніпулюючі строками, опубліковала вимогу про усунення порушень в тендерній пропозиції Учасника, ТОВ ВКП "ВСЕСВІТ", в суботу увечері (29.04.2023р., в 18:09). Таким чином у Учасника була можливість виправити помилки лише у вихідний день 30.04.2023. Вважаємо такі дії уповноваженої особи такими, що дискримінують права Учасника, та порушують концепт системи ПРОЗОРРО щодо мінімізації бюджетних витрат.
Пов'язані документи:
Учасник
- скан.jpg 01.05.2023 11:35
Дата подачі:
01.05.2023 11:35
Вирішення:
Розглянувши Вашу вимогу (UA-2023-04-17-002639-a.a1) «Маніпуляція строками публікації вимоги про усунення порушень в тендерній пропозиції Учасника», повідомляю Вам наступне:
відповідно до пункту 38 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами), затверджених Постановою Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі – Особливості), Замовник розглядає тендерну пропозицію, яка визначена найбільш економічно вигідною відповідно до цих особливостей (далі - найбільш економічно вигідна тендерна пропозиція), щодо її відповідності вимогам тендерної документації.
Електронною системою закупівель 26.04.2023 00.00 найбільш економічно вигідною була визнана тендерна пропозиція ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" (далі – Учасник).
Однак ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" не надав належні документи, які вимагались у тендерній документації, а саме: авторизаційний лист від виробника планшету або його офіційного дистриб'ютора на території України; гарантійний лист що гарантує, що Товар визначений Додатком №2 ввезений на митну територію України до введення воєнного стану Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 року, належить йому на праві власності, не перебуває під забороною відчуження, арештом, не є предметом застави та іншим засобом забезпечення виконання зобов'язань перед будь-якими фізичними або юридичними особами, державними органами і державою, а також не підпадає під дію Закону України «Про санкції» та відповідно до нього не застосовуються обмежувальні заходи, що визначаються рішенням Ради Національної Безпеки України та документи завірені неналежним чином.
Відповідно до п. 38 Особливостей строк розгляду найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції не повинен перевищувати п’яти робочих днів з дня визначення її електронною системою закупівель найбільш економічно вигідною, тобто строк розгляду тендерної пропозиції Учасника закінчувався 03.05.2023 00.00. Відповідно до п. 40 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Таким чином, вимогу про усунення невідповідностей необхідно було подати до 01.05.2023 00.00.
Оскільки ТОВ "ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ВСЕСВІТ" не були надані всі необхідні документи та допущені інші невідповідності, перевірка поданих документів зайняла певний час, та з метою дотримання прав учасників закупівлі та недопущення порушення строків, передбачених п.40 Особливостей, строк для виправлення невідповідностей був наданий саме 29.04.2023 , як це передбачено чинним законодавством.
Щодо вимоги про надання додаткового строку для усунення невідповідностей, повідомляємо, що така можливість не передбачена діючим законодавством, відповідно до п. 40 Особливостей, Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім того електронна система закупівель Prozorro не має технічної можливості продовження строку виправлення невідповідностей.
Враховуючи вищенаведене, звертаємо Вашу увагу, що фактів маніпуляції строками Замовником не було вчинено, а всі дії були направлені на дотримання вимог законності та прав учасників закупівлі, забезпечення якісного та законного проведення тендеру згідно Особливостей.
Статус вимоги:
Не задоволено