• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, транспортування та утилізації небезпечних відходів)

Завершена

940 350.67 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 701.75 UAH
Період оскарження: 17.04.2023 09:47 - 29.04.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

Скарга

Номер: 5ed6a360cc524d3daaa2f53c2a25d9d6
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-17-000768-a.c3
Назва: Скарга
Скарга:
на рішення Замовника
Дата розгляду скарги: 23.05.2023 13:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 15.05.2023 14:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.05.2023 15:16
Дата виконання рішення Замовником: 29.05.2023 12:30
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання прийнятого рішення №7165-р/пк-пз. Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель замовником прийнято рішення скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича компанія "УКРЕКОПРОМ" за процедурою закупівлі — "90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, транспортування та утилізації небезпечних відходів)", оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2023-04-17-000768-a.
Автор: ТОВ "НВК "УКРЕКОПРОМ", Катышев Дмитрий 0504990920 DIM_KT@UECO.COM.UA https://ueco.com.ua
Вимога
Вирішена

Уточнення

Номер: c131218409a04e1eaa5560b960ee7db6
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-17-000768-a.a2
Назва: Уточнення
Вимога:
Шановний Замовнику! Зверніть, будь ласка, свою увагу, що майбутній Учасник у попреденій вимозі вказує не зовсім достовірну інформацію. Оскільки, відповідно до чинного Законодавства України, ЗУ "Про Публічні Закупівлі" та сформованій практиці АМКУ видалення та утилізація не застосовується до категорії медичних відходів. Адже наразі існує тільки інсенирація та кремація.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: За розглядом вищенаведеного питання доцільно зауважити, що до предмету закупівлі 90520000-8 - Послуги у сфері поводження з радіоактивними, токсичними, медичними та небезпечними відходами (Послуги зі збирання, транспортування та утилізації небезпечних відходів)за номером оголошення UA-2023-04-17-000768-a входять не тільки медичні відходи , що призводить до необхідності такої вимоги як надання скан - копії з оригіналу (або копію завірену учасником) ліцензії на право займатися відповідною діяльністю з поводження з небезпечними відходами(збирання, зберігання, оброблення,видалення,утилізація,знешкодження) згідно чинного законодавства, або документів, які підтверджують право займатися відповідною діяльністю
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Вимога

Номер: 8abd52ea9e144077bdca67a71587b653
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-17-000768-a.c1
Назва: Вимога
Вимога:
Шановний Замовник! Детально ознайомившись із вашою тендерної документацію, ми як потенційний учасник процедури вважаємо за необхідне додати законодавчих вимог до вашої документації. На сьогоднішній день, під час проведення державних закупівель у системі Prozorro, які стосуються сфери поводження з небезпечними відходами, ми, на жаль, вимушені стикатися із порушенням екологічного та економічного законодавства з боку інших ліцензіатів. Заходи недобросовісної конкуренції, а також штучне заниження цін на послуги – вводить замовників в оману, вимушуючи їх укладати договори на надання послуг із підприємствами, які за своїми матеріально-технічними властивостями не можуть біти кінцевим утилізатором небезпечних відходів. Все це підриває екологічну та економічну сферу країни. В погоні за отриманням прибутку, недобросовісні ліцензіати, в порушення ЗУ «Про відходи» та «Про захист навколишнього середовища» - не здійснюють відповідних операцій із оброблення, знешкодження, утилізації та видалення. Існують випадки, навіть коли небезпечні відходи просто скидаються у поля, яри, лісосмуги, тощо. Чинним законодавством України передбачені критерії, яким повинні відповідати всі ліцензіати у сфері поводження з небезпечними відходами. Відповідно до умов ст. 34 ЗУ «Про відходи», а також згідно Постанови КМУ «Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з поводження з небезпечними відходами» від 13.07.2016 р. № 446, Замовники мають проявляти обачність, уважність та принциповість у виборі суб’єкта господарювання у сфері поводження з відходами, що полягає у наступному: - перевірки наявності у суб’єкта господарювання відповідної ліцензії на поводження з небезпечними відходами з відповідним переліком необхідних операцій, а саме: збирання, зберігання, оброблення, видалення, утилізація, знешкодження; - перевірки наявності у суб’єкта господарювання необхідної матеріально-технічної бази для надання відповідних послуг, зокрема сміттєспалювальної печі температурою спалювання не менше ніж 1100 °C; - перевіряти наявність у суб’єкта господарювання кваліфікованого персоналу, зокрема посадові особи які мають екологічні знання, особи, які пройшли професійну підготовку фахівців у сфері поводження з небезпечними відходами, водіїв, які мають свідоцтво ДОПНВ та пройшли підготовку щодо перевезення небезпечних вантажів. На підставі вищевикладеного, вимагаємо додати до тендерної документації зазначені вище кваліфікаційні та технічні вимоги.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: За розглядом вищенаведеного питання доцільно доповнити вимогу у тендерній документації щодо надання ліцензії додавши до вже вимагаємо переліку операцій – «видалення відходів.» Стосовно наявності у суб’єкта господарювання необхідної матеріально-технічної бази для надання відповідних послуг, зокрема сміттєспалювальної печі температурою спалювання не менше ніж 1100 °C, у п.1.2 Додатку 2 тендерної документації наявна вимога : «Учасник повинен підтвердити можливість утилізації відходів.(Надати довіку про обладнання, що буде залучатися для виконання умов договору, надати копії підтверджуючих документів про наявність обладнання)». Відносно температурного режиму сміттєспалювальної печі , зазначена умова стосується учасника, який несе відповідальність за створення робочого процесу з дотримання усіх норм чинного законодавства за видом своєї діяльності. Щодо наявності у суб’єкта господарювання кваліфікованого персоналу, зокрема посадові особи які мають екологічні знання, особи, які пройшли професійну підготовку фахівців у сфері поводження з небезпечними відходами, водіїв, які мають свідоцтво ДОПНВ та пройшли підготовку щодо перевезення небезпечних вантажів, у п.2 Додатку 2 тендерної документації наявні вимоги: «2.2 Надати скан-копію з оригіналу або з копію завірену учасником документу про проходження курсів спеціального навчання працівників суб’єктів перевезення небезпечних вантажів (не менше 2 осіб); 2.3 Надати скан-копії з оригіналів або з копії завірені учасником документів, що підтверджують проходження навчання керівника(або іншої посадової особи) підприємства з питань поводження з відходами.» Однак, вищезазначені вимоги можливо більш конкретизувати та доповнити : на суб’єктів перевезення небезпечних вантажів (не менше 2 осіб),які пройшли підготовку щодо перевезення небезпечних вантажів надати свідоцтво ДОПНВ, на керівника(або іншої посадової особи) підприємства надати документи, що підтверджують екологічні знання та професійну підготовку фахівців у сфері поводження з небезпечними відходами
Статус вимоги: Задоволено