• Відкриті торги
  • Однолотова
  • КЕП

КОНТЕЙНЕРИ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ

Закупівля за кошти місцевого бюджету міста Краматорськ.

Завершена

89 760.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 448.80 UAH
Період оскарження: 12.08.2016 08:27 - 28.08.2016 00:00
Скарга
Залишено без розгляду

Запит на роз'яснення

Номер: 40a19b40e67343d5a79de05ccaccb7bc
Ідентифікатор запиту: UA-2016-08-12-000017-b.b1
Назва: Запит на роз'яснення
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «БЕСТ ЧОЙС КОМПАНІ», (далі ТОВ «БЧК») надало свою пропозицію щодо участі у торгах на закупівлю: ДК 016:2010 код 25.29.1 (Резервуари, цистерни, баки та подібні вмістища (не для стиснених або скраплених газів) із заліза, сталі чи алюмінію, місткістю більше ніж 300 л, не оснащені механічним або теплотехнічним устаткуванням) (за ДК 021:2015 код 44613800-8 Контейнери для відходів) згідно умов тендерної документації на загальну суму 69148,80 грн., яку системою за результатами електронного аукціону визначено найбільш економічно вигідною. Для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям встановленим в п. 5 «Інструкції з підготовки тендерної пропозиції» Документації конкурсних торгів ТОВ «БЧК» було надано інформаційну довідку «Про наявність обладнання та матеріальної бази» з урахуванням того, що у ТОВ «БЧК» не має власних потужностей для виробництва зазначеного Товару, але укладено угоду з Державним підприємством «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 82) «Про надання послуг з виготовлення резервуарів, цистерн, баків та подібних вмістища (у тому числі контейнерів)». У зв’язку із цим, ТОВ «БЧК» у складі своєї Пропозиції надало довідки за встановленою формою «Про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази та персоналу» вищевказаного підприємства а також документи, які підтверджують якість та відповідність Товару. Однак, згідно протоколу №99 від 14.09.2016 року засідання тендерного комітету КАП 052810 (далі - Замовник) пропозицію ТОВ «БЧК» відхилено за не відповідність кваліфікаційним критеріям встановлених ст.16 Законом України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), а саме: не надання довідки «Про наявність обладнання та матеріальної бази», що в свою чергу не відповідає дійсності тому, що зазначена довідка була прикріплена до електронної системи через майданчик у складі Пропозиції ТОВ «БЧК» в файлі «ДОВІДКИ»pdf. Своє рішення Замовник також аргументує тим, що продаж обумовленого тендерною документацією Товару передбачає саме його виробництво, оскільки на нього начебто відсутній постійно діючий ринок. Однак, зазначений Товар не потребує обов’язкової сертифікації відповідно до Переліку продукції, що підлягає обов'язковій сертифікації в Україні, виробництво Товару не потребує спеціальних дозволів та наявність відповідних ліцензій. Також, зазначений в специфікації товар «Контейнери для відходів» є «технічно простим», який має відповідати встановленим законодавством ДСТУ або ТУ, який має можливість виробляти будь яке підприємство, чи фізична особа, яка займається обробленням металу або навіть оптово-роздрібною торгівлею зазначеним Товаром. Таким чином, зазначена Замовником закупівля «Контейнерів для відходів» не має складного та спеціалізованого характеру, тому для Товару існує постійно діючий ринок, а головним критерієм оцінки Пропозиції відповідно до абзацу 3 ч.1 ст.28 Закону є ціна. В тендерній документації на закупівлю Товарів через систему електронних торгів ProZorro: за ДК 016:2010 код 25.29.1 (Резервуари, цистерни, баки та подібні вмістища (не для стиснених або скраплених газів) із заліза, сталі чи алюмінію, місткістю більше ніж 300 л, не оснащені механічним або теплотехнічним устаткуванням) (за ДК 021:2015 код 44613800-8 Контейнери для відходів) (КОНТЕЙНЕРІВ ДЛЯ ПОБУТОВИХ ВІДХОДІВ Замовника не встановлено вимог щодо надання пропозиції лише виробником Товару. Згідно протоколу Замовника №99 від 14.09.2016 року продаж обумовленого тендерною документацією Товару передбачає саме його виробництво,що в свою чергу суперечить ст. 5 Закону щодо недискримінації учасників та основним принципам здійснення закупівель встановлених Законом: об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій та недискримінація учасників. Також, Замовником в своєму рішенні вказується на наявність податкового боргу у Державного підприємства «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 82), яке згідно укладеного договору надає послугу з виготовлення резервуарів, цистерн, баків та подібних вмістища (у тому числі контейнерів) для ТОВ «БЧК». Але, для участі у тендерній процедурі, укладання угоди та її виконання між Замовником та Державним підприємством «Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 82) не виникає будь яких правовідносин, тому що Підприємство Селидівської виправної колонії управління Державної пенітенціарної служби України в Донецькій області (№ 82) не є Учасником тендеру. Тоді як, саме ТОВ «БЧК» несе всю повноту відповідальності перед Замовником за виконання умов за договором, відповідність майбутнього товару технічним умовам закупівлі та своєчасність та якість виконання замовлення. У зв’язку із цим, з метою дотримання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та недопущення його порушень, прошу Вас повторно розглянути пропозицію Учасника ТОВ «БЧК» на її відповідність кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону та умовам тендерної документації та надати аргументовану інформацію відповідно до п.3 ст. 30 Закону.
Пов'язані документи: Орган оскарження
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 19.09.2016 17:56
Автор: ТОВ Best Choice, Турчин Сергій Миколайович +380734751394 best_choise@ukr.net