• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Пально-мастильні матеріали у талонах (Бензин А-95, Дизельне паливо, Газ скраплений нафтовий)

Завершена

1 768 080.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 840.40 UAH
Період оскарження: 14.04.2023 17:06 - 19.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА, щодо відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ"

Номер: ade3480fb4754275910a580d20d6b881
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-14-007906-a.a1
Назва: ВИМОГА, щодо відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ"
Вимога:
Вих.2804ОД від 28.04.2023р Дністровське міжрайонне управління водного господарства вул. Богачова 83, с. Маяки, Одеська область, Україна, 67654 Закупівля № UA-2023-04-14-007906-a ВИМОГА щодо відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" Замовником (Дністровське міжрайонне управління водного господарства) проводиться закупівля № UA-2023-04-14-007906-a. За наслідками розгляду тендерних пропозицій було акцептовано пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" (код ЄДРПОУ 44882553). При цьому, Замовник необгрунтовано визнав переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" (код ЄДРПОУ 44882553). З огляду на це варто зазначити, що пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" (код ЄДРПОУ 44882553) необхідно було відхилити з наступних причин: 1. Відсутність документів, щодо рішення засновника тощо на вчинення правочину (укладення договору). Тендерною документацією (надалі - ТД) п. 1 розділу «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено наступну вимогу: «Учасник торгів, який є Товариством з обмеженою відповідальністю та/або додатковою відповідальністю, у відповідності до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», надає у складі тендерної пропозиції згоду загальних зборів учасників (рішення засновника тощо) на вчинення правочину (укладення договору) за результатами цієї процедури (обов’язково вказати назву Замовника та зазначити предмет закупівлі) на суму не менше вартості тендерної пропозиції учасника торгів, незалежно від того, передбачено надання повноважень щодо підписання договору у статуті чи ні» В супереч вимогам ТД ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" в складі своєї пропозиції надав лише документи: - Файл «11 РІШЕННЯ ВСТ ОЙЛ на директора 24.10.2022», а саме Рішення Учасника №24/10/2022-1 від 24 жовтня 2022року. Дане рішення щодо розгляду призначення директора Кожанина Дмитра Сергійовича. У зв’язку з цим, а саме не наданням Учасником відповідного рішення згідно вимог Тендерної документації у Замовника був обов’язок відхилити пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" як таку, що не відповідає вимогам ТД. 2. Відсутність відповідної АЗС у складі пропозиції на виконання вимог Тендерної документації Тендерною документацією (надалі - ТД) п.п.2.1 п.2 Додаток 1до тендерної документації встановлено наступну вимогу: «2.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, устаткування, матеріально-технічної бази учасника для виконання договору за предметом закупівлі. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про перелік власних або орендованих АЗС (автозаправних станцій) або АЗС партнерів учасника із зазначенням адреси місцезнаходження, що розташовані на відстані не більше 5 км від місця знаходження замовника (вул. Богачова 83, с. Маяки, Одеська область, Україна, 67654). У разі наявності партнерських або орендованих АЗС, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції дійсні копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави використання учасником АЗС (договори оренди тощо), або копії документів, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами на договірних засадах.» Учасником (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ") в складі пропозиції надано документи: - Файл «18 ГЛ про відсань АЗС», а саме, Гарантійний лист в котрому Учасник гарантує , що видача (передача) Товару зі зберігання здійснюється окремими партіями на автозаправних станціях (АЗС на території Одеського або Біляївського районів, але на відстані не більше 5 км від місця знаходження замовника (вул. Богачова 83, с. Маяки, Одеська область, Україна, 67654). на АЗС № 44 (VST-OIL), розташованою за адресою: 67654, Одеська обл., Біляївський р-н, с. Маяки, вул. Радянської Армії, 2-В Але згідно наданих документів у пропозиції Учасника (файл «27 Договор найма», файл «АЗС 44 ліцен» та інші) підтвердження даної заправки(АЗС) не існує. У зв’язку з цим, у Замовника був обов’язок відхилити пропозицію Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" як таку, що не відповідає вимогам ТД. Враховуючи вищевикладене, Замовником було порушено такі принципи здійснення публічних закупівель як: - об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі і - рівне ставлення до учасників закупівлі. Зважаючи на вищевикладені обставини, ПРОШУ: 1. Замовника розглянути дану вимогу. 2. Скасувати своє рішення оформлене Уповноваженою особою у формі протоколу №118 від 27.04.2023р.. про розгляд та визначення учасника переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ". 3. Відхилити пропозицію ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" як таку, що не відповідає вимогам тендерної документації Замовника; 4. Перейти до розгляду наступної пропозиції учасника закупівлі. Також повідомляємо про свій намір звернутись за захистом наших прав та законних інтересів до Колегії АМКУ та/або суду, у разі ігнорування та/або незадоволення цієї вимоги, а також повідомлення ДАСУ про вищевказані порушення законодавства
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Шановний Учаснику, на Вашу вимогу повідомляємо наступне. Замовник здійснює цю закупівлю у відповідності до вимог Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості). 1. Тендерною документацією (надалі – ТД) п. 1.1. частини 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» встановлено наступну вимогу: Повноваження щодо підпису документів тендерної пропозиції уповноваженої особи учасника процедури закупівлі - юридичної особи підтверджується: для посадових (службових) осіб учасника, які уповноважені підписувати документи пропозиції та вчиняти інші юридично значущі дії від імені учасника на підставі положень установчих документів – розпорядчий документ про призначення (обрання) на посаду відповідної особи (наказ про призначення та/або протокол зборів засновників, рішення засновника тощо); для осіб, що уповноважені представляти інтереси учасника під час проведення процедури закупівлі, та які не входять до кола осіб, які представляють інтереси учасника без довіреності – довіреність, оформлена у відповідності до вимог чинного законодавства, із зазначенням повноважень повіреного, разом з документами, що у відповідності до цього пункту підтверджують повноваження посадової (службової) особи учасника, що підписала від імені учасника вказану довіреність. Учасник торгів, який є Товариством з обмеженою відповідальністю та/або додатковою відповідальністю, у відповідності до Закону України «Про товариства з обмеженою та додатковою відповідальністю», надає у складі тендерної пропозиції згоду загальних зборів учасників (рішення засновника тощо) на вчинення правочину (укладення договору) за результатами цієї процедури (обов’язково вказати назву Замовника та зазначити предмет закупівлі) на суму не менше вартості тендерної пропозиції учасника торгів, незалежно від того, передбачено надання повноважень щодо підписання договору у статуті чи ні. Учасником (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ") в складі пропозиції надано документи: - Наказ від 25 жовтня 2022 року №627К/ТР про вступ на посаду директора ТОВ «ВСТ-ОЙЛ» Кожина Дмитра Сергійовича. - Рішення ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ" від 24 жовтня 2022 року №24/10/2022-1 про призначення на посаду директора Товариства Кожина Дмитра Сергійовича. - Гарантований лист, щодо погодження умов викладених замовником в проекті договору та можливістю укладання договору про закупівлю згідно з цим проектом у разі перемоги в торгах. Отже, з врахуванням наданих документів учасником, замовник вважає що учасник на даному етапі закупівлі підтвердив повноваження уповноваженої особи учасника процедури закупівлі щодо підпису документів тендерної пропозиції. 2. Тендерною документацією (надалі – ТД) п. 2.1. частини 2 розділу І Додатку 1 до ТД встановлено наступну вимогу: Учасник повинен надати довідку в довільній формі про наявність обладнання, устаткування, матеріально-технічної бази учасника для виконання договору за предметом закупівлі. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі про перелік власних або орендованих АЗС (автозаправних станцій) або АЗС партнерів учасника із зазначенням адреси місцезнаходження, що розташовані на відстані не більше 5 км від місця знаходження замовника (вул. Богачова 83, с. Маяки, Одеська область, Україна, 67654). У разі наявності партнерських або орендованих АЗС, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції дійсні копії правовстановлюючих документів, що підтверджують законні підстави використання учасником АЗС (договори оренди тощо), або копії документів, що підтверджують забезпечення учасника третіми особами відповідними послугами на договірних засадах. Учасником (ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВСТ-ОЙЛ") в складі пропозиції надано документи: - Довідку в довільній формі про наявність обладнання, устаткування, матеріально-технічної бази; - Перелік АЗС учасника з зазначенням адреси АЗС, режиму роботи та власника АЗС; - Договір найму (оренди) від 27 червня 2022 року. Згідно Договору найму (оренди) від 27 червня 2022 року наймодавець передає за цим договором наймачу об’єкти, які наведені в пункті 2.1 зазначеного договору, в тому числі будівлю АЗС-5 за адресою Одеська обл., Одеський р. (колишній – Біляївський р.), с/рада Маяківська, 32 км. автодороги Одеса-Рені, відповідно адреса якої зазначена в наданому переліку АЗС учасника за номером 36. Отже, з врахуванням наданих документів учасником, замовник вважає що учасник на даному етапі закупівлі підтвердив наявність обладнання, устаткування, матеріально-технічної бази учасника для виконання договору за предметом закупівлі. Таким чином, відповідно до пунктів 38 і 39 Особливостей, з метою вибору надійного, відповідального та добросовісного постачальника, діяльність якого відповідає вимогам чинного законодавства України, замовником, за результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВСТ-ОЙЛ», яка визначена найбільш економічно вигідною, прийнято рішення про намір укласти договір про закупівлю. Враховуючи вищезазначене, у замовника на даному етапі закупівлі відсутні підстави для скасування свого рішення щодо визначення переможця та наміру укласти договір про закупівлю.
Статус вимоги: Відхилено