• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги з ремонту бурокранового обладнання

Асортимент, кількість послуг та інші умови закупівлі визначені у тендерній документації та додатках до неї. Тендерна документація додається (ТД). Згідно умов цієї процедури закупівлі, тендерною документацією вважається сукупність інформації у вигляді заповнених електронних полів в розділі "Тендерна документація" та прикріпленого текстового документу «ТД», що містить всю іншу інформацію, передбачену згідно ст. 22 Закону.

Завершена

3 316 666.67 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 33 166.67 UAH
Період оскарження: 13.04.2023 15:53 - 21.04.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА З ДОДАТКАМИ НА ДІЇ ЗАМОВНИКА ДО ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ

Номер: 62f986247767434f8290392a19a5e794
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-13-008835-a.b3
Назва: СКАРГА З ДОДАТКАМИ НА ДІЇ ЗАМОВНИКА ДО ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ
Скарга:
СКАРГА З ДОДАТКАМИ НА ДІЇ ЗАМОВНИКА ДО ОРГАНУ ОСКАРЖЕННЯ
Дата розгляду скарги: 16.05.2023 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 05.05.2023 15:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.05.2023 13:12
Дата виконання рішення Замовником: 22.05.2023 13:52
Коментар замовника щодо усунення порушень: Замовником прийнято рішення вчинити дії спрямовані на усунення порушень, зазначених у скарзі, а саме скасувати рішення про визначення учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР» переможцем за процедурою закупівлі відкриті торги, оголошення про проведення відкритих торгів UA-2023-04-13-008835-a.
Автор: ТОВ "ТОТ-СТАЙЛ", Іщук Наталія Володимирівна +380472331162 tot-stail@ukr.net
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА

Номер: 22beb7923c5b4740b47fa76b8fe61fca
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-13-008835-a.a2
Назва: ВИМОГА ДО ЗАМОВНИКА
Вимога:
ЗАЯВА-ВИМОГА ПРО ПОРУШЕННЯ ЗАКОНУ УКРАЇНИ "ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ"
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: 1) У відповідь на вимогу, щодо не оприлюднення Замовником Рішення про визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР» (далі -Учасник) переможцем процедури закупівлі, повідомляємо наступне: Звертаємо вашу увагу, що на законодавчому рівні не закріплено яким чином і в якій формі оформлюється рішення Замовника. Рішення Замовника (уповноваженої особи) ПАТ "ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО" оформлюються Протоколом. Замовником 28.04.2023 р. оприлюднено Протокол ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ № 01/28-04-2023 від 28.04.2023 р. на підставі якого відповідно до пункту 46 Особливостей та статті 33 Закону автоматично сформувалося електронною системою закупівель Повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. Отже дана вимога безпідставна та необґрунтована. 2. Вимоги до учасника щодо наявність обладнання та матеріально-технічно бази встановлені в підпункті 5.1.1.1. пункту 5.1.1 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерної документації, а саме: «п 5.1.1. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.7 Розділу ІІІ цієї тендерної документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: 5.1.1.1. довідка в довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання договору про закупівлю, а саме плазморіз, апарат для аргоно-дугового зварювання, станція технічного обслуговування тощо. Довідка має містити наступні відомості: № з/п Найменування обладнання;, МТБ Власне/орендоване тощо; Кількість одиниць; Технічний стан. - документи, що підтверджують наявність в учасника обладнання, інформація щодо якого надавалася у Довідці в довільній формі, а саме копії документів, що підтверджують право власності або копії документів, що підтверджують право користування (договір оренди тощо). - документи, що підтверджують наявність в учасника станції технічного обслуговування (СТО), інформація щодо якої надавалася у Довідці в довільній формі, а саме копії документів, що підтверджують право власності на об’єкт де знаходиться СТО або копії документів, що підтверджують право користування СТО (договір оренди тощо).» Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР» підтвердив усі вищезазначені вимоги шляхом надання у складі тендерної пропозиції відповідних документів. Щодо не зазначення кількості спеціалізованого інструменту (позиція 7) в довідці про наявність обладнання та матеріально технічної бази №83 від 18.04.2023 року, повідомляємо, що Замовником віднесено дану інформацію до формальних несуттєвих помилок які не впливають на зміст тендерної пропозиції. Уся інша інформація яка розглядається Вами як відсутність (невідповідність) у складі тендерної пропозиції Учасника - НЕ ВИМАГАЛАСЯ Замовником в тендерній документації. 3) Вимоги до учасника щодо наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід встановлені в підпункті 5.1.1.2. пункту 5.1.1 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерної документації, а саме: «5.1.1. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.7 Розділу ІІІ цієї тендерної документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: 5.1.1.2. довідка в довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме працівників, не менше 2 (двох) осіб. Довідка має містити наступні відомості: № з/п; Прізвище ім’я по батько і працівника; Посада; Досвід роботи; Освіта. • документи, що підтверджують наявність трудових відносин між учасником та всіма працівниками, зазначеними в довідці про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, а саме витяги з трудових книжок таких працівників із записами про прийом на роботу, або накази про прийняття на роботу таких працівників, тощо;» Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР» підтвердив усі вищезазначені вимоги шляхом надання у складі тендерної пропозиції відповідних документів. (Довідка №84 від 18.04.2023 р., виправлена Довідка №100 від 27.04.2023 року та відповідні Накази про прийняття на роботу таких працівників). Замовником НЕ ВИМАГАЛОСЯ в тендерній документації наявність токарних, фрезерних, газозварювальних, випробувальних та інших працівників, про які йдеться мова у вашій вимогі. 4) Згідно п. 1.4. додатку 1 до тендерної документації зазначено: «1.4. В разі виявлення недоліків наданих послуг протягом встановлених гарантійних термінів, Учасник зобов’язаний усунути їх власними силами та за власні кошти за умови, що такі недоліки виникли з причини неякісного виконання послуг Учасником або застосування ним неякісних запасних частин, матеріалів і не є наслідком неправильної експлуатації бурокранового обладнання Замовником (надати гарантійний лист у складі тендерної пропозиції).» Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР» на виконання вищезазначеної вимоги надано Гарантійний лист №89 від 18.04.2023 р. у складі тендерної пропозиції. Отже враховуючи той факт, що Замовником не вимагалося зазначати гарантійні терміни експлуатації обладнання в гарантійному листі, ваша вимога безпідставна та необґрунтована. 4) Відповідно до пункту 6.5 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерної документації: «6.5. Учасники при поданні тендерної пропозиції повинні враховувати норми: 6.5.1. Постанови Кабінету Міністрів України «Про забезпечення захисту національних інтересів за майбутніми позовами держави Україна у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації» від 03.03.2022 №187, оскільки замовник не може виконувати зобов’язання, кредиторами за якими є Російська Федерація або особи, пов’язані з країною-агресором, що визначені підпунктом 1 пункту 1 цієї постанови; 6.5.2. Постанови Кабінету Міністрів України «Про застосування заборони ввезення товарів з Російської Федерації» від 09.04.2022 №426, оскільки цією постановою заборонено ввезення на митну територію України в митному режимі імпорту товарів з Російської Федерації; 6.5.3. Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 №1207-VII (далі — Закон№1207) у зв’язку із законодавчо встановленими заборонами на взаємодію з ТОТ. У випадку неврахування учасником під час подання тендерної пропозиції п.п. 6.5.1. та/або 6.5.2., учасник процедури закупівлі підлягатиме відхиленню на підставі абзацу 7 підпункту 1 пункту 41 Особливостей». У випадку неврахування учасником під час подання тендерної пропозиції п.п. 6.5.3. його тендерна пропозиція підлягатиме відхиленню на підставі абзацу 5 підпункту 2 пункту 41 Особливостей». Звертаємо вашу увагу, що Замовником по змісту даної вимоги НЕ ВИМАГАЄТЬСЯ надання будь-яких листів (підтвердження) Учасником, проте зазначається, що Учасник повинен ВРАХУВАТИ вищезазначені норми під час подання тендерної пропозиції. 5) Відповідно підпункту 5.1.1.3. пункту 5.1.1. Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації: «5.1.1. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.7 Розділу ІІІ цієї тендерної документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: 5.1.1.3. довідка в довільній формі, що підтверджує наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічних за предметом закупівлі договорів. Довідка має містити наступні відомості: № з/п; Назва контрагента, з яким укладено договір; Предмет договору; Стан виконання договору (виконано/частково виконано); Номер та дата договору; Телефон, e-mail відповідальної особи контрагента. • аналогічні договора, (але не менше двох аналогічних договорів), зазначених в довідці, у повному обсязі (з усіма укладеними додатковими угодами, додатками та специфікаціями до договору). • документи, що підтверджують факт надання послуг згідно аналогічних договорів, наданих у складі пропозиції та інформація щодо яких міститься у довідці (накладна, акт тощо). • позитивні відгуки від замовника згідно виконання/часткового виконання аналогічних договорів копії яких надані у складі пропозиції учасника та згідно довідки. Відгук повинен містити інформацію про реквізити договору, щодо виконання якого надається відгук (номер за наявності та дата укладення), найменування предмета закупівлі, інформацію про належне виконання учасником обов’язків згідно договору. (За умови надання копії аналогічного договору з ПАТ «Черкасиобленерго» - відгук та копії первинних документів подавати не потрібно).» Учасником на виконання даної вимоги надано Довідку про досвід виконання аналогічних договорів № 91 від 18.04.2023р. та згідно довідки надано Аналогічні договора з ПАТ «Черкасиобленерго»: Договір №1155-03/18-19 від 07.11.2019 р. і Договір № 515-01/18-22 від 29.06.2022 р. Що стосується зазначених Вами «невідповідностей» в специфікації №1 до Договору № 515-01/18-22 від 29.06.2022 р, то звертаємо Вашу увагу на п.1.4. Договору згідно якого «Перелік послуг виконавця визначається Замовником в залежності від технічного стану БКУ, обставин виробничого характеру та умов експлуатації. Перелік послуг, визначений у додатку 1 до цього Договору є загальним при наданні послуг Замовник керуватиме перелік послуг по кожному БКУ, окремо в межах загальної ціни цього Договору.» Всі інші зазначені вами невідповідності є формальними несуттєвими помилками, які не впливають на зміст тендерної пропозиції та виправити які після укладення та виконання Договору неможливо. 6) Згідно підпункту 5.1.1.1. пункту 5.1.1 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції», тендерної документації, передбачено : «п 5.1.1. Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, останній повинен надати у порядку згідно п. 1.7 Розділу ІІІ цієї тендерної документації всі документи згідно переліку, вказаного нижче, а саме: 5.1.1.1. довідка в довільній формі, що підтверджує наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання договору про закупівлю, а саме плазморіз, апарат для аргоно-дугового зварювання, станція технічного обслуговування тощо. Довідка має містити наступні відомості: № з/п Найменування обладнання;, МТБ Власне/орендоване тощо; Кількість одиниць; Технічний стан. - документи, що підтверджують наявність в учасника станції технічного обслуговування (СТО), інформація щодо якої надавалася у Довідці в довільній формі, а саме копії документів, що підтверджують право власності на об’єкт де знаходиться СТО або копії документів, що підтверджують право користування СТО (договір оренди тощо).» Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР» підтвердив усі вищезазначені вимоги шляхом надання у складі тендерної пропозиції відповідних документів, а саме: Довідку №83 від 18.04.2023 року, що підтверджує наявність в Учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для виконання договору про закупівлю, а саме плазморіз, апарат для аргоно-дугового зварювання, станція технічного обслуговуванням в м. Черкаси, вул. Ярославська, 7, площ. 60 кв.м. На підтвердження права користування станцією технічного обслуговування (СТО) в м. Черкаси, вул. Ярославська, 7, площ. 60 кв. м. надано Договір оренди нежитлового будинку від 02 січня 2023 року який укладено до 02 січня 2024 року. Звертаємо вашу увагу, що Замовником в тендерній документації вимагалася наявність однієї станції технічного обслуговування. Отже, Замовник виконав вимогу тендерної документації, а зазначені вами заперечення не впливають на зміст тендерної пропозиції. 7) Згідно пунктів 1.7.-1.9 Розділу І «Загальні положення» тендерної документації, передбачено: «1.7. Персональні дані - відомості чи сукупність відомостей про фізичну особу, яка ідентифікована або може бути конкретно ідентифікована. У розумінні цієї тендерної документації такими відомостями є: - реквізити (серія, номер, дата видачі), документу, що посвідчує особу; - індивідуальний податковий номер; - інформація, щодо реєстрації місця проживання. 1.8. Згода суб’єкта персональних даних - добровільне волевиявлення фізичної особи (за умови її поінформованості) щодо надання дозволу на обробку її персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, висловлене у письмовій формі або у формі, що дає змогу зробити висновок про надання згоди. У сфері електронної комерції згода суб’єкта персональних даних може бути надана під час реєстрації в інформаційно-телекомунікаційній системі суб’єкта електронної комерції шляхом проставляння відмітки про надання дозволу на обробку своїх персональних даних відповідно до сформульованої мети їх обробки, за умови, що така система не створює можливостей для обробки персональних даних до моменту проставляння відмітки. 1.9. Суб’єкт персональних даних – фізична особа, фізична особа-підприємець персональні дані якої обробляються «міститься у складі тендерної пропозиції Учасника». Суб’єкти персональних даних, чиї персональні дані міститься у складі документів тендерної пропозиції Учасника надають згоду суб’єкта персональних даних, що адресована Замовнику відкритих торгів та містить посилання на дану закупівлю, такі згоди суб’єктів персональних даних надаються учасником у складі тендерної пропозиції На виконання вищезазначених вимог тендерної документації учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР» надано згоди суб’єктів персональних даних (персональні дані якої обробляються «міститься у складі тендерної пропозиції Учасника»), що адресована Замовнику відкритих торгів та містить посилання на закупівлю . Звертаємо вашу увагу, що Замовником по змісту вищезазначеної вимоги не вимагається надавати перелік відомостей (базу даних), щодо яких суб’єкт персональних даних надає дозвіл на користування третій особі (ПАТ Черкасиобленерго). 8) Замовник та Учасники не є уповноваженими органами, які мають повноваження надавати висновки, щодо оригінальності підпису на документі, в тому числі спиратися на припущення під час розгляду пропозицій Учасника. Отже, Замовник здійснюючи закупівлю та розглядаючи пропозиції Учасників керувався принципами здійснення публічних закупівель передбачених статтею 4 Закону. Розглянувши подану Вами вимогу складається враження, що Учасник ТОВ "ТОТ-СТАЙЛ" пропозиція якого відхилена зловживаючи своїми правами на подання вимог та/або скарг згідно процедури закупівлі намагається вплинути на прийняття рішення щодо визначення переможця процедури закупівлі. З огляду на те, що, учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СЕРВІС-ЦЕНТР АВТОМИР» були допущені формальні несуттєві помилки у тендерній пропозиції, які не впливають на зміст тендерної пропозиції, а запропоновані послуги Учасником, відповідають вимогам встановленим в тендерній документації.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником

ЗАЯВА-ВИМОГА

Номер: 6dc880debf204182b6eb857ecfd9d021
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-13-008835-a.b1
Назва: ЗАЯВА-ВИМОГА
Вимога:
Заява-вимога до Замовника торгів про порушення Закону України "Про публічні закупівлі"
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Опис причини скасування: не додано документ
Дата скасування: 02.05.2023 16:54