-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Капітальний ремонт електричних мереж ІІ поверху будівлі комунального закладу «Запорізький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій» Запорізької обласної ради за адресою: м. Запоріжжя, вул. Червонополянська, 1-А (ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013)
Завершена
149 875.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 1 498.75 UAH
мін. крок: 1% або 1 498.75 UAH
Період оскарження:
11.08.2016 16:30 - 17.08.2016 16:00
Скарга
Відхилено
Оскарження протоколу №3 засідання тендерного комітету Комунального закладу "Запорізький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій" Запорізької обласної ради.
Номер:
30b3fc1691cc4378aa0d10d3e3691dcf
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-08-11-000692-b.a1
Назва:
Оскарження протоколу №3 засідання тендерного комітету Комунального закладу "Запорізький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій" Запорізької обласної ради.
Скарга:
Повідомляємо на Ваше рішення про відмову у кваліфікації переможця конкурсних торгів, ідентіфікатор закупівлі UA-2016-08-11-000692-b, проведений 23 серпня 2016 року.
Учасник закупівлі надав у зазначений термін цінову пропозицію на онлайн площадку NEWTEND у розмірі - 138 372,58 грн.
Також на електронну адресу замовника були надіслани всі документи згідно вимог.
В інструкції учасника допорогової електронної закупівлі замовником не зазначені термін і строк до якого повинні бути надані документи що вимагалися згідно інструкції, також не зазначен формат подання копій документів.
Всі необхідні документи були надані 25 серпня до 10 годин 28 хвилин.
Пов'язані документи:
Учасник
- оскарження.jpg 26.08.2016 12:58
- R_UA-2016-08-11-000692-b.a1.pdf 05.09.2016 15:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
26.08.2016 12:59
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
05.09.2016 15:11
Вимога
Відхилено
Незгодні з визначенням переможця
Номер:
51d075c081b947798d35de90ce0d1a6e
Ідентифікатор запиту:
UA-2016-08-11-000692-b.c2
Назва:
Незгодні з визначенням переможця
Вимога:
Замовник не дотримується своїх вимог
Пов'язані документи:
Замовник
- Лист на скаргу 30.08.2016 20:52
Дата подачі:
30.08.2016 15:22
Вирішення:
Шановний учасник процедури закупівлі!
Цим листом надаємо Вам роз’яснення щодо причин на підставі яких тендерний комітет КЗ «Запорізький обласний дитячий протитуберкульозний санаторій» ЗОР був вимушений дискваліфікувати Вас, як учасника закупівлі, пропозиція якого не відповідає умовам закупівлі (Протокол №3 від 25.08.2016 р.)
Під час проведення допорогової процедури закупівель (Ідентифікатор закупівлі UA-2016-08-11-000692-b), тендерний комітет керується Порядком здійснення допорогових закупівель, що затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 р. №35 (далі – Порядок).
Повідомляємо, що, відповідно до цього нормативного акту, під час здійснення закупівель замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
1. добросовісна конкуренція серед учасників;
2. максимальна економія та ефективність;
3. відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
4. недискримінація учасників;
5. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
6. запобігання корупційним діям і зловживанням.
Ви у своїй вимозі писали: «В інструкції учасника допорогової електронної закупівлі не зазначені термін і строк, до якого повинні бути надані документи що вимагалися згідно інструкції…»
Повідомляємо, що Порядком (пункт 6.3.) визначено, що «Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Інформація, зазначена під час оголошення Закупівлі, повинна збігатися з інформацією, що зазначена у прикріплених документах (за наявності). У разі невідповідності пріоритетною вважається інформація, зазначена Замовником під час оголошення Закупівлі.»
Під час проведення допорогової процедури закупівель (Ідентифікатор закупівлі UA-2016-08-11-000692-b), тендерний комітет в оголошенні (при заповненні форм на електронному майданчику ТОВ «Держзакупівлі.Онлайн») визначив наступний строк подання пропозицій – з 17.08.16 16:00 – по 22.08.16 16:00. В Інструкції для учасників даний строк не дублювався, оскільки був зазначений в самому оголошенні.
Вашою компанією до закінчення строку подання пропозицій - 22.08.16 16:00 – було прикріплено лише 9 файлів (3.bmp - 22.08.16 11:52, 6.bmp - 22.08.16 11:53, 9.bmp - 22.08.16 11:54, 12.bmp - 22.08.16 11:55, 15.bmp - 22.08.16 11:55, решение собств.bmp - 22.08.16 11:56, лицензия новая.jpg - 22.08.16 12:02, Изображение 031.jpg - 22.08.16 12:04, додаток 4.jpg - 22.08.16 12:04), а саме: скановані сторінки 3,6,9,12, та остання Статуту, Істотні умови договору про закупівлю, скановану копію рішення власника, скановану копію ліцензії, останній лист договірної ціни.
Інші учасники на момент закінчення строку подання пропозицій - 22.08.16 16:00 завантажили всі необхідні, згідно вимог Замовника, документи.
Повинні зазначити, що пунктом 6.10 Порядку здійснення допорогових закупівель, що затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 р. №35, встановлено, що «6.10. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення Закупівлі.».
Ваша компанія, на жаль, даним правом скористалася не в повній мірі. І лише о 09:23 25.08.2016, вже після закінчення строку подання пропозицій, Ви почали завантажувати додаткові файли, котрі тендерний комітет не може брати до уваги та розгляду, оскільки це порушує вимоги п.6.10 Порядку здійснення допорогових закупівель, що затверджений наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 р. №35.
Ви писали: «В інструкції учасника допорогової електронної закупівлі … також не зазначен формат подання копій документів».
Повідомляємо, що відповідно до абз. 2 пункту 6.3.Порядку здійснення допорогових закупівель, «…Усі файли, що прикріплені під час оголошення Закупівлі, а також до пропозицій Учасників повинні мати розширення .doc, .docx, .ppt, .pptx, .pdf, .jpeg, .png та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних. Забороняється обмежувати перегляд цих файлів шляхом встановлення на них паролів або у будь-який інший спосіб…».
Це є загальна норма щодо розширення (формату) файлів (копій документів), встановлена офіційним нормативно-правовим актом спеціальної дії, якої повинні дотримуватися всі замовники та учасники допорогових електронних закупівель. Деякі замовники у інструкціях до закупівель зазначають розширення .pdf, як пріоритетне. Ми у закупівлі (Ідентифікатор закупівлі UA-2016-08-11-000692-b) такого пріоритету не зазначали, надаючи можливість всім учасникам обирати розширення файлів, що є для них більш зручним. Ви в своїй пропозиції надіслали 6 файлів, які не мають розширення .doc, .docx, .ppt, .pptx, .pdf, .jpeg, .png та/або розширення програм, що здійснюють архівацію даних, а саме – 3.bmp, 6.bmp, 9.bmp, 12.bmp, 15.bmp, решение собств.bmp – з розширенням .bmp. Це факт Тендерним комітетом не було взято до уваги, оскільки мали достатні апаратні та програмні потужності, щоб відкрити та ознайомитись з вищевказаними файлами.
Нам дуже прикро, що Ви не встигли завантажити всі необхідні для участі у закупівлі файли разом з Вашою ціновою пропозицією. Але вважаємо наше рішення щодо Вашої дискваліфікації повністю обґрунтованим.
Бажаємо Вам успіхів у Вашій діяльності!
З повагою,
Статус вимоги:
Відхилено