0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

23П-104 76410000-0 - Послуги з обсадження свердловин та монтажу обсадних труб (Послуги кріплення свердловин з допомогою підвіски хвостовика та стиковки колони-надставки)

Торги не відбулися

44 576 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 445 760.00 UAH
Період оскарження: 13.04.2023 08:54 - 26.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

Різні умови підтвердження відсутності підстав, пункту 44 Особливостей, зокрема, Довідку про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України у формі витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відносно фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, керівника учасника процедури закупівлі а саме НЕрезидента України

Номер: 549330169c744710bb4ec9d3fc9d56dc
Пов'язана кваліфікація: KATT GmbH, DE-CRP DE115118572
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-13-000378-a.c1
Назва: Різні умови підтвердження відсутності підстав, пункту 44 Особливостей, зокрема, Довідку про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України у формі витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відносно фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, керівника учасника процедури закупівлі а саме НЕрезидента України
Вимога:
Лист (див. прикріплений файл учасником-переможцем)
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 19.05.2023 15:10
Вирішення: Добрий день! Ознайомившись із вимогою та дослідивши обставини, вказані у ній та документи, що надані у складі пропозиції повідомляю таке. Згідно з вимогами п.п. 1 п. 1 р. 1.2. Додатку № 1 до тендерної документації на підтвердження повноваження посадових осіб або представника учасника на підписання тендерної пропозиції та договору про закупівлю учасник надає лист за підписом керівника по формі додатку №1.1 до тендерної документації із зазначенням посадових осіб або представників учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та договору про закупівлю. На виконання зазначеної вимоги в складі тендерної пропозиції учасник 28.04.2023 завантажив «Лист щодо повноважень посадових осіб» (файл: «щодо повноважень посадових осіб_КАТТ ГмбХ.jpg»), який підписаний прокуристом КАТТ ГмбХ – Шварц І., як керівником учасника. Однак, згідно з завантаженим у складі тендерної пропозиції «Опитувальником контрагента – юридичної особи» (файл: «Опросник.pdf»), в п.6 «Відомості про керівника або особу, на яку покладено функцію керівництва та управління господарською діяльністю Контрагента» зазначено в якості керівника учасника – генерального директора Henning Bartels. Виявивши невідповідність в «Листі щодо повноважень посадових осіб», а саме в частині його підписання не керівником учасника, 03.05.2023 Замовником в Системі була розміщена Вимога про усунення невідповідностей, в якій зазначено, зокрема: «3. «Перелік виявлених невідповідностей: Учасник, у складі тендерної пропозиції, завантажив до Системи «Опитувальник контрагента – юридичної особи» (файл: «Опросник.pdf»), в якому в п.6 (відомості про керівника) зазначив: Генеральний директор – Henning Bartels. Учасник, у складі тендерної пропозиції, завантажив до Системи «Лист щодо повноважень посадових осіб» (файл: «щодо повноважень посадових осіб_КАТТ ГмбХ.jpg»), який підписаний прокуристом КАТТ ГмбХ – Шварц І., що свідчить про невідповідність наданого учасником Листа щодо повноважень посадових осіб вимогам тендерної документації в частині надання листа за підписом керівника. Вимога тендерної документації та посилання на неї, щодо якої виявлені невідповідності: пп.1 п.1 р.1.2. Додатку № 1 до тендерної документації: Надати лист за підписом керівника по формі додатку №1.1 до тендерної документації із зазначенням посадових осіб або представників учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та договору про закупівлю, в якому окремо зазначити: - службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання тендерної пропозиції; - службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання договору з боку учасника. Перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей: Надати оновлений лист за підписом керівника по формі додатку №1.1 до тендерної документації із зазначенням посадових осіб або представників учасника, до повноважень яких належить підписання документів, які входять до складу тендерної пропозиції та договору про закупівлю, в якому окремо зазначити: - службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання тендерної пропозиції; - службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі, яку уповноважено на підписання договору з боку учасника». 03.05.2023 у відповідь на Вимогу про усунення невідповідностей Учасник завантажив до Системи, зокрема, Опитувальник Контрагента – юридичної особи (файл: «Опитувальник__rev1.pdf»), в якому в п. 6 «Відомості про керівника або особу, на яку покладено функцію керівництва та управління господарською діяльністю Контрагента» вказав в якості керівника учасника – прокуриста КАТТ ГмбХ – Шварц І., який також був підписаний цією особою. Тобто, учасник уточнив та конкретно визначив в якості керівника учасника - прокуриста КАТТ ГмбХ Шварц І., у зв’язку з чим «Лист щодо повноважень посадових осіб», який має бути підписаний керівником учасника, став вважатися таким, що відповідає вимогам тендерної документації, зокрема, в частині відповідності вимогам щодо його підписання саме керівником учасника, у зв’язку із чим виявлена невідповідність стала вважатися усунутою та учасника визнано Переможцем. Підстав не сприймати уточнену в Опитувальнику інформацію про керівника у Замовника не було, у зв’язку із чим оцінка пропозиції Учасника була проведена з урахуванням того, що керівником учасника вважати саме прокуриста КАТТ ГмбХ – Шварц І., у зв’язку із чим учасник і був визнаний Переможцем, так як його пропозиція стала відповідати всім вимогам тендерної документації, зокрема, в частині надання «Листа щодо повноважень посадових осіб» за підписом керівника учасника – прокуриста КАТТ ГмбХ Шварц І. Згідно з протоколом від 10.05.2023 № 578 рішенням Уповноваженої особи учасник KATT GmbH був визнаний Переможцем. Згідно з Додатком № 2.2 до тендерної документації встановлено, що «Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених підпунктами 2, 3, 5, 6, 8, 10 і 12 пункту 44 Особливостей, зокрема: 4. Довідку про притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України у формі витягу з інформаційно-аналітичної системи «Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості» відносно фізичної особи, яка є учасником процедури закупівлі, керівника учасника процедури закупівлі (далі – Довідка про несудимість). Такий документ має бути виданий (датований) після дати оприлюднення оголошення про проведення процедури закупівлі.» На виконання вказаних вимог Учасник завантажив до Системи низку документів, однак не завантажив до Системи Довідку про несудимість на зазначеного ним керівника учасника процедури закупівлі, яким, згідно наданого оновленого Опитувальника Контрагента – юридичної особи, є Шварц Ірина, Прокурист КАТТ ГмбХ. На підставі викладеного, згідно з протоколом від 19.05.2023 № 608 рішенням Уповноваженої особи тендерну пропозицію переможця KATT GmbH відхилено. При цьому підставою для відхилення зазначено: «Підстава відхилення тендерної пропозиції - пункт 41 Особливостей, а саме: переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 цих особливостей.» Також слід зазначити, що дійсно в описовій частині протоколу міститься технічна помилка щодо вірного зазначення підпункту пункту 44 Особливостей, на підтвердження відсутності якої підстави надається Довідка про несудимість. Але це формальна помилка, яка не впливає на прийняте рішення в цілому, оскільки підстава для відхилення пропозиції Переможця зазначена вірно, у відповідності до вимог Особливостей. Тому слід вважати, що Переможець не виконав вимогу п. 4 Додатку 2.2 до тендерної документації, а саме не надав Довідку про несудимість на підтвердження відсутності підстав, визначених підпунктами 6, 12 пункту 44 Особливостей, тобто наявна підстава для відхилення, передбачена пунктом 41 Особливостей - переможець процедури закупівлі не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, визначених пунктом 44 цих Особливостей. З огляду на викладене щодо зазначених у вимозі питань, повідомляємо по кожному про наступне: 1. Інформація, що зазначена в Опитувальнику, не вважалась як підстава для відхилення, а навпаки була врахована як усунення виявленої невідповідності, у в зв’язку із чим учасник був визнаний переможцем; 2. Дійсно в описовій частині протоколу міститься технічна помилка щодо вірного зазначення підпункту пункту 44 Особливостей, на підтвердження відсутності якої підстави надається Довідка про несудимість, але це формальна помилка, яка не впливає на прийняте рішення в цілому, оскільки підстава для відхилення пропозиції Переможця зазначена в електронній системі закупівель вірно, у відповідності до вимог Особливостей. 3. Підстав не приймати уточнену в Опитувальнику інформацію про керівника у Замовника не було, у зв’язку із чим оцінка пропозиції Учасника була проведена з урахуванням того, що керівником учасника вважати саме прокуриста КАТТ ГмбХ – Шварц І., у зв’язку із чим учасник і був визнаний Переможцем, так як його пропозиція стала відповідати всім вимогам тендерної документації, зокрема, в частині надання «Листа щодо повноважень посадових осіб» за підписом керівника учасника – прокуриста КАТТ ГмбХ Шварц І., однак стала підставою для відхилення пропозиції переможця, у зв’язку із ненаданням Довідки про несудимість на Шварц І., як на керівника учасника. 4. Відсутні обґрунтовані підстави вважати умови тендерної документації дискримінаційними в частині вимоги надання Довідки про несудимість протягом чотирьох днів з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, оскільки: - цей строк визначений Особливостями для всіх учасників, в тому числі для нерезидентів; - у період оскарження ці умови тендерної документації оскаржені не були, тобто вважались всіма учасниками прийнятними для виконання; - можливість виконання вимоги у встановлені строки підтверджується своєчасно наданою у складі пропозиції Довідкою про несудимість, однак виданою на ім’я Henning Bartels, якого Учасник не вказав у складі тендерної пропозиції своїм керівником.
Статус вимоги: Відхилено