Розробка паспорта фасаду будівлі

Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок). Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно п. 6.9. Порядку пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. Київський міський пологовий будинок №6 (надалі - Замовник) визначив переможця згідно закупівлі: «Розробка паспорта фасаду будівлі», UA-2018-02-06-001890-c (Протокол (рішення) засідання Комітету Замовника про визнання Переможця №21 від 12.02.2018 р., підписаний уповноваженою особою Карпухно В. В.). ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель. Пропозиція ТОВ "ПВК "БАЗИС" не відповідає вимогам закупівлі в зв’язку з невідповідністю останнього кваліфікаційним вимогам згідно даної закупівлі, а саме: Не підтверджено вимога Замовника щодо знання процедури затвердження паспорту опорядження фасаду; Не підтверджено вимога Замовника стосовно: «У разі зауважень – виправляти недоліки» Не підтверджено вимога Замовника, щодо наявності досвіду роботи в даній процедурі. Надана довідка про досвід виконання аналогічних договорів, яка не містить не тільки ні дати видачі та вихідного номеру, а навіть підпису і печатки відповідальної особи Учасника, яка б підтвердила і відповідала за надану інформацію. Звертаємо увагу Замовника на тому, що в зв’язку з неправомірною дискваліфікацією економічно вигідної та такої, що відповідає вимогам закупівлі пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» неправомірне розтрачання бюджетних коштів становитиме 9 510,00 грн. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ "ПВК "БАЗИС" не відповідає встановленим кваліфікаційним вимогам Замовника, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, Прошу 1. скасувати рішення щодо визнання ТОВ "ПВК "БАЗИС" переможцем по закупівлі: «Розробка паспорта фасаду будівлі», UA-2018-02-06-001890-c; 2. повернутися до розгляду економічно вигідно, та неправомірно дискваліфікованої пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕК»

Звертаю Вашу увагу, що згідно ст. 5 п.3. Закону України « Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників аукціону. А виїзд на об’єкт до проведення аукціону в терміни, які неможливо вкластися -це дискримінація учасників за територіальним принципом. В кваліфікаційних вимогах не було зазначено, що необхідно завантажити "Акт виїзду на об'єкт". Мною завантажено гарантійний лист-зобов'язання виїзду на об'єк та виправлення недоліків На підставі вищенаведеного вважаю не правомірною дискваліфікацію попереднього учасника та визнання переможцем учасника ТОВ "ПРОЕКТНО-ВИРОБНИЧА компанія "БАЗИС"

Згідно ст. 5 п.3. Закону України « Про публічні закупівлі» Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників аукціону. А виїзд на об’єкт до проведення аукціону це дискримінація учасників за територіальним принципом

Допорогові закупівлі були запровадженні з метою отримання максимальної економії та гнучкості процедури закупівлі для забезпечення потреби в товарах, послугах і роботах. Відповідно до ст. 2 Закону України «Про публічні закупівлі» «Під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому цієї частини, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати електронну систему закупівель з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору». Порядок здійснення допорогових закупівель регулюється наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок). Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Київський міський пологовий будинок №6 (надалі - Замовник) дискваліфікував пропозицію ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: «Розробка паспорта фасаду будівлі», UA-2018-02-06-001890-c (Протокол (рішення) засідання Комітету Замовника про відхилення пропозиції Кандидата №19 від 12.02.2018 р., підписаний уповноваженою особою Карпухно В. В.) Замовник зазначає наступне обгрунтування щодо відхилення пропозиції ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ»: «Учасник не підвантажив до системи підтвердження кваліфікаційної вимоги «Обов’язковий виїзд на об’єкту» (акт огляду обєкту). ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не згідна з рішенням Замовника, вважає його неправомірним і таким що порушує принципи здійснення закупівель. Ще раз ознайомившись з кваліфікаційними вимогами, ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не знайшло вимоги від Замовника щодо обов’язкового виїзду на об’єкт до моменту подачі цінових пропозицій, тим паче, щодо складання і надання у складі пропозиції акту огляду. В документації вказано наступне: «Вимоги : - Розробник повинен мати необхідний сертифікат для розробки проекту паспорту опорядження фасаду; - Мати досвід роботи в даній процедурі; - Обов'язковий виїзд на об’єкт; - У разі зауважень – виправляти недоліки. - Знати процедуру затвердження паспорту опорядження фасаду.» По кожному з вищезазначених пунктів, ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» надало відповідні довідки (завантажено до системи Довідки.pdf 08.02.18 о 14:55). Так на відповідність критерію щодо обов’язкового виїзду на об’єкт, ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» надало довідку від 08.02.2018 р. Вих № АА-14-10, якою підтвердило, що ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» здійснить обов’язковий виїзд на об’єкт. Також звертаємо увагу Замовника на те, що згідно кваліфікаційних критеріїв, які встановлені по даній закупівлі є перелік документів, які учасник повинен завантажити до системи. Серед переліку необхідних документів відсутній акт огляду об’єкта. В зв’язку з тим, що не було встановлено чітких термінів щодо обов’язкового виїзду на об’єкт, а також переліку документів, які б могли підтвердити дану дію, ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ надало довідку від 08.02.2018 р. Вих № АА-14-10, якою підтвердило, що ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» здійснить обов’язковий виїзд на об’єкт. ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не відмовляється від відвідання об’єкту і готове здійснити останнє при підписанні договору. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» відповідає вимогам Замовника, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України ««Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, Прошу 1. скасувати рішення щодо дискваліфікації ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: «Розробка паспорта фасаду будівлі», UA-2018-02-06-001890-c; 2. визнати переможцем ТОВ «НВП «МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: «Розробка паспорта фасаду будівлі», UA-2018-02-06-001890-c, так як пропозиція Учасника відповідає вимогам Закупівлі; 3. заключити договір на суму 34 890,00 грн. з ТОВ «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» по закупівлі: «Розробка паспорта фасаду будівлі», UA-2018-02-06-001890-c.