Природний газ

Шановний замовнику! За результатами внесених змін від 17.04.2023 року повідомляємо наступне. 1. Відповідно до п. 2.1. проекту договору зазначено, зокрема, «2.1. Постачальник передає Споживачу на умовах цього Договору замовлений Споживачем обсяг (об’єм) природного газу у період до 2023 року (включно)». Просимо уточнити, що замовник має на увазі, зазначаючи «…у період до 2023 року (включно)»? Чи потрібен замовнику природний газ у 2023 році? 2. В п. 5.1. проекту договору зазначено «5.1. Оплата за природний газ за відповідний розрахунковий період (місяць) здійснюється Споживачем виключно грошовими коштами в наступному порядку: - 70% вартості фактично переданого відповідно до акту приймання-передачі природного газу - до останнього числа місяця, наступного за місяцем, в якому було здійснено постачання газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий відповідно до акту приймання- передачі природний газ здійснюється Споживачем до 15 числа (включно) місяця, наступного за місяцем, в якому Споживач повинен був сплатити 70 % грошових коштів за відповідний розрахунковий період. У разі відсутності акту приймання-передачі, фактична вартість використаного Споживачем газу розраховується відповідно до умов підпункту 3.5.4 пункту 3.5 цього Договору.». Звертаємо увагу, що відповідно до електронної форми оголошення замовником зазначено, що оплата здійснюється після події «поставка товару» у розмірі 100% протягом 10 робочих днів. Отже, умови проекту договору не відповідають умовам електронної форми оголошення. Про всяк випадок нагадуємо, що ні норми Закону України «Про публічні закупівлі», ні норми Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178, не передбачають умов, за яких замовник може вносити зміни до електронної форми оголошення (окрім продовження кінцевого строку подання тендерних пропозицій при внесенні змін до тендерної документації тощо). Таким чином, просимо привести проект договору у відповідність до умов електронної форми оголошення. В іншому випадку відповідно до п.21 Особливостей договір, укладений з переможцем, буде вважатися нікчемним.

Шановний замовнику! Під час підготовки тендерної пропозиції встановлено наступне. Замовник в електронній формі оголошення даної закупівлі зазначає очікувану вартість предмета закупівлі 5 481 443,25 грн. без урахування ПДВ. Проте відповідно до п.1 розділу 5 тендерної документації найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі, якщо учасник є платником ПДВ, або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ. Тендерна документація не містить жодних застережень або умов, яким чином буде укладений договір про закупівлю з переможцем, який є платником ПДВ. Разом з тим, відповідно до норм пунктів 4.1 та 4.3 проекту договору передбачена можливість визначення ціни за одиницю товару, її складових та загальної вартості договору з урахуванням ПДВ. Постачання природного газу не відноситься до операцій, які не є об'єктом оподаткування податком на додану вартість, передбачених ст. 196 Податкового кодексу України, або операціями, що звільнені від оподаткування згідно зі ст. 197 цього Кодексу. Отже, визначивши очікувану вартість предмета закупівлі без урахування ПДВ, замовник дискримінує учасників, які є платниками ПДВ. Звертаємо увагу, що відповідно до п. 18 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 року №1178, умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції переможця процедури закупівлі. Отже, у разі укладення договору про закупівлю з переможцем закупівлі, який є платником ПДВ, та зазначаючи при цьому розмір ПДВ, який крім цього буде нараховуватись на запропоновану учасником ціну за одиницю або запропоновану загальну вартість предмета закупівлі, такий договір буде вважатися нікчемним відповідно до норм п.21 Особливостей. Для уникнення ризику визнання такого договору нікчемним просимо включити до тендерної документації порядок укладення договору про закупівлю з переможцем, який є платником ПДВ. Також відповідно до п. 2.1. проекту договору зазначено, зокрема, що Постачальник передає Споживачу на умовах цього Договору замовлений Споживачем обсяг (об’єм) природного газу у період з 2023 року по березень 2023 року (включно). Принагідно повідомляємо, що березень 2023 року вже завершився. Натомість, відповідно до умов цієї закупівлі та електронної форми оголошення передбачено, що постачання природного газу здійснюється до 31.12.2023 року. Просимо врахувати відповідну інформацію та внести до тендерної документації необхідні зміни.