Індивідуальне обмундирування (Протигази, респіратори)

15 січня 2018 року відбувся аукціон по закупівлі Філією " Управління магістральних газопроводів «КИЇВТРАНСГАЗ» Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» за процедурою відкритих торгів Індивідуального обмундирування (Протигази, респіратори) (ідентифікатор закупівлі UA-2017-11-30-001810-a), на очікувану суму 3 058 560,00 грн. з ПДВ. Протоколом розгляду тендерних пропозицій тендерним комітетом УМГ «КИЇВТРАНСГАЗ» №Т2017-196/4/1 від 22 січня 2018 року, що розміщений у системі електронних торгів PROZORRO (https://my.zakupki.prom.ua/cabinet/purchases/state_purchase/view/4807460), було визнано переможцем відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП «Захист України» (код ЄДРПОУ 35738706, адреса: 49008, м. Дніпро, вул. Каверіна, буд.1 оф.244) на суму 2 610 000,00 грн. (Два мільйони шістсот десять тисяч гривень 00 копійок), з ПДВ. Замовник (Філія "Управління магістральних газопроводів «КИЇВТРАНСГАЗ» Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ») визнав пропозицію ТОВ «НВП «Захист України» найбільш економічно вигідною, такою, що відповідає умовам тендерної документації, в т.ч. кваліфікаційним критеріям, встановленим у відповідності до ст. 16 , та вимогам до ст..17 Закону України «Про публічні закупівлі». Відповідність пропозиції ТОВ «НВП «Захист України» щодо технічних, якісних та кількісних вимог до предмету закупівлі Замовником не досліджувалось та не відображено у Протоколі розгляду тендерних пропозицій. Уважно вивчивши документи переможця торгів стосовно відповідності запропонованого ним предмета закупівлі – Протигаз фільтруючий УЗС БРІЗ 450, вимогам тендерної документації та наданим переможцем тендеру документів щодо якісних характеристик та сертифікації на відповідність технічному регламенту та вимогам ДСТУ, вважаємо, що зі сторони Товариства з обмеженою відповідальністю «НВП «Захист України» та Замовника – Філії " Управління магістральних газопроводів «КИЇВТРАНСГАЗ» Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» допущені порушення принципів державних закупівель встановлених статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме щодо добросовісної конкуренції серед учасників та об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій. Свою позицію обґрунтовуємо наступним: Підпунктом 1.1 пункту 1 Розділу III. «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» визначено вимоги до Інформації, що підтверджує відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам по предмету закупівлі (за формою, яка наведена у Додатку №1 до тендерної документації, а саме – копію сертифікату якості та/або копію паспорту якості та/або інший документ який підтверджує технічні та якісні характеристики запропонованого товару. Додатком №1 до тендерної документації встановлені Технічні вимоги та якісні характеристики предмета закупівлі. Приміткою до Додатку № 1 передбачено, що Учасник повинен надати в своїй тендерній пропозиції Інформацію, що підтверджує технічні, якісні та інші характеристики товару, а саме: копію(ї) сертифікату(ів) якості та/або копію(ї) паспорту(ів) якості та/або інший(і) документ(и) який(і) підтверджує(ють) технічні та якісні характеристики запропонованого товару. Серед вимог до предмету закупівлі у Додатку №1 міститься вимога наявності на маску і фільтрувальний пристрій наступних документів: паспорт на виріб у якому повинно бути вказано підприємство-виробник, дата виготовлення, термін експлуатації і зберігання, гарантійні обов’язки (умови); Декларація про відповідність засобів індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту; Сертифікат відповідності; Сертифікат перевірки типу. Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП «Захист України» у складі своєї пропозиції не надали жодного документа на фільтрувальний пристрій - Декларацію про відповідність засобів індивідуального захисту вимогам Технічного регламенту; Сертифікат відповідності; Сертифікат перевірки типу. Більше того, з поданих ТОВ «НВП «Захист України» документів не можливо визначити тип і марку фільтрувального пристрою, яким комплектується Протигаз УЗС БРИЗ 450, який запропоновано до постачання, а також не надано документів про відповідність. Надані учасником документи (Паспорт на протигаз УЗС БРИЗ 450, Довідка №01/11/01 від 11.01.2018р. Технічні вимоги і якісні характеристики предмета закупівлі) також не містять інформації про тип фільтрувального пристрою, яким комплектується протигаз. Враховуючи вищенаведене, вважаємо, що Замовник допустив порушення принципу об’єктивного та неупередженого розгляду пропозицій всіх учасників, не провів належним чином оцінку наданим ТОВ «НВП «Захист України» у складі своєї тендерної пропозиції, документів, що призвело до прийняття неправильного рішення щодо визначення переможцем торгів учасника без належних документів, які б підтверджували відповідність предмета закупівлі державним стандартам та вимогам тендерної документації. Враховуючи викладене та керуючись ст. 18 Законом України «Про публічні закупівлі», - ПРОСИМО: 1. Прийняти дану скаргу до розгляду; 2.Визнати рішення Тендерного комітету Філії «Управління магістральних газопроводів «КИЇВТРАНСГАЗ» Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ», оформлене Протоколом розгляду тендерних пропозицій №Т2017-196/4/1 від 22 січня 2018р. на закупівлю Індивідуальне обмундирування (Протигази, респіратори) (Ідентифікатор закупівлі: UA-2017-11-30-001810-с) неправомірним. 3. Зобов’язати Замовника - Філію «Управління магістральних газопроводів «КИЇВТРАНСГАЗ» Публічного акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ», скасувати повністю Рішення Тендерного комітету, згідно Протоколом розгляду тендерних пропозицій №Т2017-196/4/1 від 22 січня 2018р. про визначення переможцем відкритих торгів Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП «Захист України» (код ЄДРПОУ 35738706, адреса: 49008, м. Дніпро, вул. Каверіна, буд.1, оф. 244).