-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Автозапчастини ( ДК 021:2015:34320000-6 - Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів)
Торги не відбулися
189 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 945.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 945.00 UAH
Період оскарження:
11.04.2023 16:12 - 16.04.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Вимога
Номер:
58b83b9f64fd458cae47e9c96df6a7f9
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-11-009874-a.c1
Назва:
Вимога
Вимога:
Шановний Замовник! За умовами тендеру, вимагається надати наступні документи:
2.7. Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції довідку в довільній формі наявність магазинів із зазначенням адреси місцезнаходження їх, що розташовані в межах міста Броди на відстані не більше 5 км від місця розташування Замовника (обмеження віддаленості магазину від місцезнаходження Замовника, виходячи з п2 ч.1 ст. 5 Закону, а саме: максимальна економія, ефективність та пропорційність). На підтвердження Учасник повинен надати копії документів, які підтверджують право власності (або договір оренди) на магазин.
Термін поставки: на протязі 1 (одного) календарного дня
Тому, просимо виключити з вимог до учасників тендеру умову щодо місцезнаходження магазинів Постачальника, що розташовані в межах міста Броди на відстані не більше 5 км від місця розташування Замовника. На підтвердження Учасник повинен надати копії документів, які підтверджують право власності (або договір оренди) на магазин, та дозволити всім потенційним учасникам мати можливість брати участь у тендері незалежно від місцезнаходження їх підприємства. Зазначений строк поставки є надто коротким для більшості учасників, що призведе до обмеження конкуренції і погіршення якості пропозицій. Ми просимо Вас розглянути можливість збільшення строку поставки, щоб забезпечити більшу участь у тендерному процесі та покращення якості пропозицій.
На підтвердження Учасник повинен надати копії документів, які підтверджують право власності (або договір оренди) на магазин . Просимо відмінити цю вимогу, або прописати магазин або склад, оскільки вона є дискримінаційною для деяких учасників тендеру, які можуть бути готові поставити якісний товар, але не мати магазину.
У зв'язку з тим, що частиною 4 статті 22 Закону № 922 тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також згідно з пунктом 4 частини 1 та частиною 4 статті 5 Закону № 922 закупівлі здійснюються за принципами недискримінації учасників та рівного ставлення до них, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників.
Причому дані умови не є потрібними для виконання договору про закупівлю, є надуманими та спрямовані на штучне обмеження кола можливих учасників.
Відповідно до преамбули цього Закону його мета – забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції.
Також згідно зі ст.5 цього Закону закупівлі здійснюються за такими принципами, зокрема: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням.
Кожна вимога має відповідати предмету закупівлі, її меті та бути потрібною для того, щоб учасник, який буде визнаний переможцем, мав можливість виконати договір.
Однак тендерна документація Замовника містить вимоги та вимагає від учасників надання документів, що не є потрібними для виконання договору, надумані та спрямовані на штучне обмеження кола учасників й створення умов невизначеності для свавільного відхилення тендерних пропозицій:
Однак Тендерною документацією даної закупівлі встановлені незвичайні, дискримінаційні й обтяжливі вимоги до учасників, дотримання яких не потрібне для виконання договору про закупівлю.
Цілком може бути, що ця вимога розрахована на конкретних суб’єктів господарювання, тобто є антиконкурентною.
Фактично Замовник намагається залучити до закупівлі лише суб’єктів, у яких завідомо вищі ціни, та намагається усунути суб’єктів, які надають послуги дешевше.
Однак тендерна документація Замовника містить вимоги до учасників, що не вищенаведеним приписам законодавства не відповідають й сприяють дискримінації учасників.
Отже, замовник не має права встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників та повинен дотримуватися принципів недискримінації та рівного ставлення до усіх учасників, відповідно до частини 4 статті 22 та пункту 4 частини 1 та частини 4 статті 5 Закону № 922.
Дякую за увагу до мого запиту. Я сподіваюся на конструктивну відповідь та на підтримку рівних можливостей учасників тендеру.
Пов'язані документи:
Замовник
- Статут витяг 15.04.2023 14:01
- ТЗ 15.04.2023 14:01
- Обєкт критично їнфраструктури 15.04.2023 14:01
Дата подачі:
14.04.2023 13:48
Вирішення:
Замовником, КП «Броди», розглянуто вашу скаргу та повідомляємо наступне.
Повідомляємо, що КП «Броди» відповідно до статті 9 ЗУ «Про критичну інфраструктуру» та Порядку віднесення об‘єктів до об‘єктів критичної інфраструктури, затвердженого постановою КМУ від 09.10.2020р. №1109, Міністерством розвитку громад та територій України наказом від 01.12.2022 року №242 «Про внесення змін до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 07.09.2022 №167» включено до об‘єктів критичної інфраструктури за типом основної послуги поводження з побутовими відходами. З цього випливає, що своєчасність надання цієї послуги є важливою складовою діяльності підприємства. Тому, вихід з ладу в т.ч. автотранспорту, який забезпечує вивезення відходів, та його несвоєчасний ремонт може призвести до накопичення сміття, яке в свою чергу стає джерелом небезпечних інфекцій.
Враховуючи також те, що КП «Броди» здійснює господарську діяльність в частині надання послуг юридичним та фізичним особам у сфері організації та підтримання благоустрою, забезпечує благоустрій на території усієї Бродівської об‘єднаної територіальної громади, необхідність придбання автозапчастин для автомашин є вкрай необхідним в найкоротший термін, так як техніка не може перебувати несправною, оскільки це призведе до зупинення діяльності підприємства в частині надання послуг по благоустрою у всій територіальній громаді. Тому, термін поставки товару протягом 1 (одного) календарного дня з дня отримання заявки від Покупця (телефоном, факсом, електронною поштою тощо) є обгрунтованим і таким, що максимально зменшить затрати часу на доставку, а згодом і ремонт автотехніки.
Окрім того, транспортні засоби, які перебувають у наявності в КП «Броди» у переважній більшості є застарілими (додається перелік ТЗ та рік випуску), тому постійно виходять з ладу і потребують постійного ремонту (почасту нагального).
Щодо вимоги до учасників закупівлі про місцезнаходження магазинів, що розташовані в місті Броди на відстані не більше 5 км від місця розташування Замовника, вона теж обумовлена наявністю в автопарку Замовника транспортних засобів, починаючи з 1971 року випуску, і, які при поломці, потребують негайного ремонту задля забезпечення стабільної роботи підприємства. Тому, швидка доставка автозапчастин з магазинів, які знаходяться на відстані не більше 5 км дасть змогу швидко відремонтувати техніку та випустити її на рейс. Саме в цьому і полягає максимальна економія, на про яку йдеться у п. 2 ч.1 ст .5 Закону №922.
Дякуємо за розуміння!
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
19.04.2023 00:01