Послуги з дезінфікування та дератизування міських і сільських територій (Послуги з дератизації)

У кваліфікаційних вимогах до учасників закупівлі для виконання зазначеного предмету закупівлі замовник вимагає наявність водіїв з документами по перевезенню небезпечних вантажів. Перевезення небезпечних вантажів не є предметом оголошеної закупівлі, це - діяльність, пов'язана з переміщенням небезпечних вантажів від місця їх виготовлення чи зберігання до місця призначення з підготовкою вантажу, тари, транспортних засобів та екіпажу, прийманням вантажу, здійсненням вантажних операцій та короткостроковим зберіганням вантажів на всіх етапах переміщення. Згідно з частиною 1 Закону України "Про перевезення небезпечних вантажів" небезпечний вантаж - речовини, матеріали, вироби, відходи виробничої та іншої діяльності, які внаслідок притаманних їм властивостей за наявності певних факторів можуть під час перевезення спричинити вибух, пожежу, пошкодження технічних засобів, пристроїв, споруд та інших об'єктів, заподіяти матеріальні збитки та шкоду довкіллю, а також призвести до загибелі, травмування, отруєння людей, тварин і які за міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за результатами випробувань в установленому порядку залежно від ступеня їx впливу на довкілля або людину віднесено до одного з класів небезпечних речовин. Предмет закупівлі передбачає виконання послуг з дератизації , тендерна документація передбачає застосування засобів (препаратів), що зареєстровані та дозволені до застосування. Дезінфекційні засоби не є небезпечними вантажами, дезінфекційні засоби реєструються саме як засоби та вносяться до реєстру МОЗ. З урахуванням вищезазначеного, пункти з вимогами щодо водіїв та транспорту з перевезення небезпечних вантажів - мають бути вилучені як такі, що не відповідають опису основних видів робіт Замовника в оголошеній закупівлі.

Доброго дня! В документації закупівлі зазначено вимоги щодо наявності даних медичного огляду працівників відповідно до декількох директивних документів. Вимога щодо проходження медичного огляду у відповідності до наказу МОЗ України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб» - є неправомірною. По-перше, працівники суб’єкта господарювання, які надають послуги з дератизації, дезінсекції, дезінфекції, використовують дезінфекційні засоби, у складі яких є хімічні сполуки певних концентрацій. Тому кожен свідомий роботодавець є зацікавленим і відповідальним за стан здоров’я своїх працівників і керується при цьому Переліком шкідливих та небезпечних факторів виробничого середовища і трудового процесу, при роботі з якими обов’язковими є попередній (періодичний) медичний огляд працівників. Перелік цих факторів наведений в додатках наказу МОЗ України №246 від 21.05.2007р. Крім того, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 18 вересня 1995 р. №746 «Про затвердження Порядку одержання допуску (посвідчення) на право роботи, пов'язаної з транспортуванням, зберіганням, застосуванням та торгівлею пестицидами і агрохімікатами» - роботодавець також має отримати медичні висновки стосовно можливості своїх працівників працювати за умов, визначених Постановою. Тому, працівники суб’єкта господарювання, задіяні на наданні профілактичних дезпослуг, проходять медогляд виключно на підставі зазначених вище двох документів: наказу МОЗ України №246 від 21.05.2007р. та постанови Кабінету Міністрів України від 18 вересня 1995 р. №746. По-друге, якщо ж у суб’єкта господарювання, крім виконання послуг з дератизації, дезінсекції, дезінфекції, є ще декілька інших видів діяльності за КВЕД та відповідні професії, які пов’язані з безпосереднім обслуговуванням населення, то такий роботодавець має організувати для своїх працівників проходження медичного огляду у відповідності до наказу МОЗ України від 23.07.2002 № 280 «Щодо організації проведення обов'язкових профілактичних медичних оглядів працівників окремих професій, виробництв і організацій, діяльність яких пов'язана з обслуговуванням населення і може призвести до поширення інфекційних хвороб». Тому це стосується діяльності конкретного суб’єкта господарювання і аж ніяк не може бути прописано як загальну вимогу для всіх інших учасників закупівлі! На підставі викладеного, вимагаємо виключення з документації закупівлі на надання послуг з дератизації та дезінсекції вимоги щодо проходження медичного огляду у відповідності до наказу МОЗ України від 23.07.2002 № 280.

1. Шановний Замовнику! У кваліфікаційних вимогах до Учасника ви вимагаєте наявність «Висновку торгово-промислової палати про виробництво товарів/виконання робіт/надання послуг, суб’єктом господарювання розташованим в Україні на послуги з дезінсекції, дезінфекції, дератизації». Отримання такого Висновку – не є прямим обов’язком учасників закупівлі. Експертний висновок Торгово-промислової палати, залежно від мети, з якою звертається суб’єкт господарювання до ТПП, підтверджує, спростовує або вказує на неможливість надання відповідей на такі питання: а) встановити наявність передбачених законодавством передумов і фактичних можливостей (виробничі потужності, площі, персонал, земельні ділянки тощо) для реального виробництва товарів/виконання робіт/надання послуг на території України; б) підтвердити безпосередній факт виробництва товарів/виконання робіт/надання послуг на території України. Порядок проведення такої експертизи та надання Висновку суб’єктам господарювання прописаний у внутрішній процедурі Торгово-промислової палати, відповідно до запровадженої у них Системи управління якістю. Процедура має вид Методичних рекомендацій під номером СОУ 94.1-00016934-2002:2019 та має назву «ПОРЯДОК встановлення виробництва товарів/виконання робіт/надання послуг суб’єктом господарювання, розташованим на території України». Таким чином, наявність вище зазначеного Висновку у учасників закупівлі є протиправною вимогою та не відповідає предмету закупівлі. Доказом того, що діяльність учасника відбувається в межах України, є витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань. На підставі викладеного, вимагаємо виключення з документації закупівлі вимогу про наявність «Висновку торгово-промислової палати про виробництво товарів/виконання робіт/надання послуг, суб’єктом господарювання розташованим в Україні на послуги з дезінсекції, дезінфекції, дератизації».