Комплект для стабілізації поперекового та грудного відділів хребта

Головним військово-медичним клінічним центром (Центральний клінічний госпіталь) Державної прикордонної служби оголошено відкриті торги з особливостями за предметом закупівлі: «Апаратура для підтримування фізіологічних функцій організму», ДК 021:2015-33180000-5 (Комплект для стабілізації поперекового та грудного відділів хребта), НК 024:2019 61325 – Система внутрішньої спінальної фіксації за допомогою кісткових гвинтів, нестерильна. У додатку № 2 до Тендерної документації Вами було висунуто вимогу матеріалу предмету закупівлі: Сплав титановий GRADE-5 ELI (TI-6-AL-4-V ELI) ASTM F136/ISO5832-3) згідно стандарту ISO-5832 для виробів, що імплантуються всередину тіла людини. Однак, при висуненні даної вимоги у тендерній документації суттєво порушено вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» № 922-VIII від 25.12.2015 р. в частині вказівки у тендерній документації дискримінаційних умов і вимог. Вважаємо вказані вимоги дискримінаційними вимогами до інших потенційних учасників. Даними вимогами штучно обмежується конкуренція серед потенційних учасників даної закупівлі. Замовником порушено принцип рівного ставлення до потенційних учасників оголошеної закупівлі. Частиною 4 ст. 23 ЗУ «Про публічні закупівлі» визначено, що Технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Просимо Вас врахувати, що підтверджують можливість введення в обіг та/або експлуатацію (застосування) медичного виробу за результатами проходження процедури оцінки відповідності згідно вимог технічного регламенту (з урахуванням вимог Постанов КМУ від 02.10.2013 № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів», або від 02.10.2013 №754 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів для діагностики invitro», або від 02.10.2013 №755 «Про затвердження Технічного регламенту щодо активних медичних виробів, які імплантують»). Беручи до уваги мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції, замовнику під час проведення процедури закупівлі, у тому числі під час визначення медико-технічних вимог та термінів поставки необхідно дотримуватись принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального звуження кола учасників для подальшого визначення переможця торгів. Вказуючи вимогу: матеріалу предмету закупівлі: Сплав титановий GRADE-5 ELI (TI-6-AL-4-V ELI) ASTM F136/ISO5832-3) згідно стандарту ISO-5832 для виробів, що імплантуються всередину тіла людини - такі дії з Вашої сторони, можуть бути розцінені як неправомірне сприяння та надання переваги певним суб’єктам господарювання при закупівлі товарів, робіт і послуг за державні кошти та дискримінація учасників. Тому, дана дискримінаційна вимога призводять до штучного звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі та недобросовісної конкуренції серед учасників, порушуючи Закон України «Про захист економічної конкуренції» та ЗУ «Про публічні закупівлі». Згідно ч. 7 ст. 14 Закону № 922-VIII у період уточнення інформації учасники спрощеної закупівлі мають право звернутися до замовника через електронну систему закупівель за роз’ясненням щодо інформації, зазначеної в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі, щодо вимог до предмета закупівлі та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення спрощеної закупівлі. Замовник протягом одного робочого дня з дня їх оприлюднення зобов’язаний надати роз’яснення на звернення учасників спрощеної закупівлі, які оприлюднюються в електронній системі закупівель, та/або внести зміни до оголошення про проведення спрощеної закупівлі, та/або вимог до предмета закупівлі. Вказуємо про порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» при оголошенні відкритих торгів за предметом закупівлі та просимо усунути вказане порушення шляхом виключення із тендерної документації вимоги про точні вказівки матеріалу Титан. Також, виходячи з наведеного вище, з метою уникнути порушення основних принципів державних закупівель та розширити коло учасників, створити конкурентне середовище та уникнути зловживань та корупції, звертаємося до Вас з проханням усунути викладені вище порушення чинного законодавства. Для усунення дискримінаційних вимог, збільшення кола потенційних учасників торгів просимо не встановлювати у тендерній документації занадто деталізовані, додаткові, необґрунтовані, непередбачені законодавством вимоги, що призводить до дискримінації та обмеження кола потенційних учасників процедури закупівлі.