-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Сульфоамофос
Завершена
487 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 437.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 437.50 UAH
Період оскарження:
10.04.2023 15:59 - 15.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Віхилення пропозиції Учасника ,як такої що не відповідає технічним вимогам предмета закупівлі
Номер:
932297b191a7483691a049aede23e09e
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-10-009758-a.b2
Назва:
Віхилення пропозиції Учасника ,як такої що не відповідає технічним вимогам предмета закупівлі
Вимога:
Згідно тендерної документації Замовника п.1.4.1 : Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про Учасника, згідно ЄДР , в тому числі інформацію про поштову адресу Учасника. Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАФТАТРАНССЕРВІС" надано файл під назвою 1. відомості про учасника.pdf завантажений19.04.2023 року, вих. No 1904/01 від 19.04.2023 р., в якому міститься інформація про Юридичну та фактичну адресу. Поштову адресу Учасник не зазначив.
Учасником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАФТАТРАНССЕРВІС" надано лист-пояснення вих. No 1704/14 від 17.04.2023 р., щодо не сертифікації запропонованої продукції. В листі Учасник посилається, про те що не надає у складі тендерної пропозиції сертифікати якості, оскільки документ, що регулювали обов’язкову сертифікацію- втратили чинність. У СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ БУДЬ-ЯКІ ІНШІ ДОКУМЕНТИ, ЩО ПІДТВЕРДИЛИ ТЕХНІЧНІ ТА ЯКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ТОВАРУ- ВІДСУТНІ.
1. У Додатку 1 Тендерної документації Замовника міститься вимога: Якість товару повинна відповідати умовам ДСТУ, ТУ та/або ГОСТ, та/або іншим діючим на території України вимогам до якості, що відносяться до такого виду товару. УЧАСНИК ПРОЦЕДУРИ ЗАКУПІВЛІ ПОВИНЕН НАДАТИ В СКЛАДІ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЙ КОПІЇ СЕРТИФІКАТІВ ВІДПОВІДНОСТІ АБО ПАСПОРТІВ ЯКОСТІ АБО ІНШИЙ АНАЛОГІЧНИЙ ЗА ЗМІСТОМ ДОКУМЕНТ, ІЗ ВИЗНАЧЕННЯМ ТЕХНІЧНИХ ТА ЯКІСНИХ ХАРАКТЕРИСТИК ТОВАРУ. Тобто, у вимогах Замовника не міститься вичерпний перелік ,щодо документів що підтверджують технічні та якісні характеристики товару. Замовник, міг надати будь-який із вищезазначених документів.
У складі тендерної пропозиції Учасника , відсутній такий документ, а саме: копії сертифікатів відповідності або паспортів якості або інший аналогічний за змістом документ, із визначенням технічних та якісних характеристик товару.
На підставі вищезазначено, Замовником визначено неправомірно переможця, та пропозиція ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "НАФТАТРАНССЕРВІС" підлягає відхиленню, як така що не відповідає вимогам п.41 Особливостей 1178 : не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації та не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Вимагаємо : відхилити незаконно визнану пропозицію Учасника , як таку що не відповідає технічних вимогам предмета закупівлі.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.04.2023 19:05
Вирішення:
Шановний, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРАНСАГРОХІМ», на Вашу Вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до пункту 1.4.1. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації, Учасник процедури закупівлі надає довідку, складену у довільній формі, яка містить відомості про Учасника, згідно ЄДР:
1) повна та скорочена назва Учасника;
2) юридична та поштова адреса;
3) контактний номер телефону та e-mail;
4) відомості про керівника (посада, ПІБ, телефон для контактів) - для юридичних осіб;
5) банківські реквізити обслуговуючого банку;
6) код ЄДРПОУ, статус платника податку.
Учасник закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл під назвою «1. відомості про учасника.pdf».Відповідно до змісту даного файлу ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» зазначив юридичну адресу та фактичну адресу, яка у свою чергу, наголошуємо, збігається. Тобто, і юридична адреса і фактична адреса ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» є 50069, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Медова, буд. 48а. На підтвердження даного факту ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надав Витяг з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (файл « Витяг з ЄДР від 03.01.2023.pdf»). Акцентуємо Вашу увагу, що відомості про Учасника надаються згідно ЄДР. Відповідно, ніякої іншої інформації, окрім тієї, яка зазначена у Державному реєстрі юридичних осіб, фізичних – осіб підприємців та громадських формувань Учаснику надавати заборонено. Уповноваженою особою була проаналізована довідка та звірена дана інформація з ЄДР – інформація відповідає дійсності та уповноважена особа дійшла аргументованого висновку, що адресою для листування, тобто поштова адреса ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НАФТАТРАНССЕРВІС» є 50069, Дніпропетровська обл., м. Кривий Ріг, вул. Медова, буд. 48а.
Тобто, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» виконало законну вимогу Замовника відповідно до пункту 1.4.1. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації.
Відповідно до пункту 1 Додатку 1 Тендерної Документації – Учасник процедури закупівлі повинен надати в складі тендерної пропозицій копії сертифікатів відповідності або паспортів якості або інший аналогічний за змістом документ, із визначенням технічних та якісних характеристик товару.
Звертаємо Вашу увагу, що Замовником встановлено вимогу про надання альтернативного документу. Тобто, учасник мав право надати як копію сертифікату відповідності, як і паспорту якості так і іншого документу, який би за своїм змістом містив технічні та якісні характеристики товару. На вимогу пункту 1 Додатку 1 Тендерної Документації учасник ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл під назвою «Паспорт Сульфоамофос.pdf». Звертаємо Вашу увагу, що даний Протокол випробувань містить необхідну інформацію про товар, та його характеристики.
Тобто, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» виконало законну вимогу Замовника відповідно до пункту 1 Додатку 1 Тендерної Документації.
Підсумовуючи вищеописані факти, в уповноваженої особи відсутні підстави для відміни свого рішення про визнання переможцем даної процедури закупівлі ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НАФТАТРАНССЕРВІС».
Відповідно, Ваша вимога не може бути задоволеною.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ПП "НАФТАТРАНССЕРВІС, ЯК ТАКУ ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ п 41 ОСОБЛИВОСТЕЙ
Номер:
16aea9a090af4b04880c09dc4b55ce07
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-10-009758-a.b1
Назва:
ВІДХИЛЕННЯ ПРОПОЗИЦІЇ УЧАСНИКА ПП "НАФТАТРАНССЕРВІС, ЯК ТАКУ ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ п 41 ОСОБЛИВОСТЕЙ
Вимога:
Замовник, за закупівлею UA-2023-04-10-009758-a протокольним рішенням Уповноваженої особи б/н від 20 квітня 2022 року визначив переможця ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-10-009758-a ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС».
На підставі пункту 1та 3 Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі- Особливості):
1. Ці особливості встановлюють порядок та умови здійснення публічних закупівель (далі - закупівлі) товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”.
3. Замовники, що зобов’язані здійснювати публічні закупівлі товарів, робіт і послуг відповідно до Закону, проводять закупівлі відповідно до Закону з урахуванням цих особливостей.
Замовники та Учасники повинні керуються положеннями Особливостей.
Відповідно до пункту 44 Особливостей викладено підстави, за яких Замовник приймає рішення про відмову учаснику процедури закупівлі в участі у відкритих торгах та зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію. Порівнюючи пункт 44 Особливостей зі статтею 17 Закону України «Про публічні закупівлі» - містяться пункти , які змінені Постановою КМУ від №157 від 17 лютого 2023 року, а саме: пункти, 3,6, 12 – де змінено службову (посадову) особу учасника процедури закупівлі НА керівника учасника процедури закупівлі.
Учасник, a ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надає файл під назвою ст.17 Зведена довідка, -вих. No 2004/03 від 20.04.2023 р.де міститься посилання на ч.2 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі",
Довідка під назвою ст.17 Зведена довідка, вих. No 1704/39 від 17.04.2023 р. містить посилання на ЗУ «Про публічні закупівлі «, при цьому складена з порушеннями вимог п. 44 Особливостей , а саме міститься неактуальна інформація в п.3,6,12 : службова (посадова) особа учасника процедури закупівлі замість керівника учасника процедури закупівлі.
Довідка під назвоюст.17 ч.2, - вих. No 1704/35 від 17.04.2023 р. містить посилання: «на виконання ч.2 ст. 17 Закону України "Про публічні закупівлі"», хоча повинно бути посилання на пункт 44 підпункт 14.
Документи переможця з назвами файлів: ч. 1 ст. 17 ЗУ.pdf, ч. 2 ст. 17 ЗУ.pdf – містять також посилання на стаття 17 Закону України «Про публічні закупівлі», що не відповідають Особливостям .
Згідно вимог тендерної документації Замовника п.5.3: Для підтвердження інформації про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі передбаченої абзацом чотирнадцятим пункту 44 Особливостей, учасником, у складі тендерної пропозиції, надається довідка у довільній формі. ТОБТО, ТАКА ДОВІДКА ПОВИННА МІСТИТИ ПОСИЛАННЯ НА П.44 ОСОБЛИВОСТЕЙ А НЕ НА ЗУ «ПРО ПУБЛІЧНІ ЗАКУПІВЛІ».
Згідно вимог тендерної документації Замовника Розділу 3 пункт 1.3. сторінка 11, Учасники повинні надати : Також, учасником надається довідка в довільній формі із зазначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника, із зазначенням інформації про розмір частки в статутному капіталі такого учасника. У складі тендерної пропозиції Учасника ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» - така довідка ВІДСУТНЯ.
Таким чином, в складі тендерної пропозиції Учасника ПП «НАФТАТРАНССЕРВІС» наявні порушення. На порушення підпункту 2 пункту 41 Особливостей Замовник не відхилив тендерну пропозицію учасника ПП «НАФТАТРАНССЕРВІС» як таку, що не відповідала умовам установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону. Таким чином, Замовник відхиляє пропозицію учасника ПП «НАФТАТРАНССЕРВІС» у звязку з тим, що Учасник вчасно не усунув виявлені порушення, та протягом 24 год не завантажив до електронної системи такі порушення. Тендерна пропозиція Учасника порушує вимоги тендерної документації Замовника та Особливості №1178.
З вищенаведеного ВИМАГАЄМО:
1. Анулювати рішення Замовника про визнання переможцем ПП «НАФТАТРАНССЕРВІС»
2. Відхилити тендерну пропозицію учасника ПП «НАФТАТРАНССЕРВІС» , як таку що не відповідає вимогам встановленим в підпункті 1 та 2 пункту 41 Особливостей.
3. Перейти до розгляду наступного Учасника ,що визначено системою найбільш економічно вигідною.
ТАКОЖ, В РАЗІ НЕ ВИКОНАННЯ ВИМОГ УЧАСНИКА, НА ЗАМОВНИКА БУДЕ НАКЛАДЕНО УПОВНОВАЖЕНИМИ НА ТЕ ОРГАНАМИ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ \ А САМЕ: На підставі ЗУ «Про публічні закупівлі», "Стаття 164-14 невідхилення тендерних пропозицій, які підлягали відхиленню відповідно до закону тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника від тисячі п’ятсот до трьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Пов'язані документи:
Учасник
- ВИМОГА.docx 21.04.2023 11:33
Дата подачі:
21.04.2023 11:33
Вирішення:
Шановний, учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ТРАНСАГРОХІМ», на Вашу Вимогу повідомляємо наступне.
Відповідно до підпункту 12 пункту 5.2. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації, Учасник процедури закупівлі підтверджує відсутність підстав, зазначених в підпунктах 1-12 пункту 44 Особливостей, шляхом самостійного декларування відсутності таких підстав в електронній системі закупівель під час подання тендерної пропозиції.
Відповідно до пункту 5.3. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації – Для підтвердження інформації про відсутність підстави для відмови в участі у процедурі закупівлі передбаченої абзацом чотирнадцятим пункту 44 Особливостей, учасником, у складі тендерної пропозиції, надається довідка у довільній формі. Звертаємо Вашу увагу, що Переможцем даної закупівлі ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» у складі своє тендерної пропозиції наданий файл під назвою «Гарант лист щодо невиконаних зобовязань.pdf». Аналізуючи зміст даного файлу можна дійти до висновку, що ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» гарантує те, що учасник закупівлі не має невиконаних зобов’язань за раніше укладеним договором про закупівлю з Замовником, що призвело б до його дострокового розірвання, і застосування санкції у вигляді штрафів та/або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору. Наголошуємо, що відповідно пункту 5.3. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації, Замовник не вимагає посилатись у довідці на абзац 14 пункту 44 Особливостей, а лише надати інформацію на підтвердження відсутності підстави в участі у процедурі закупівлі передбаченої абзацом 14 пункту 44 Особливостей у довільній формі.
Тобто, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» виконало законну вимогу Замовника відповідно до пункту 5.3. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації.
Переможець закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю відповідно до пункту 5.5. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації надав у складі своєї тендерної пропозиції надав файл під назвою «ст.17 бенефіціар.pdf» відповідно до якої підтверджує відсутність підстави, визначеної абзацом чотирнадцятим пункту 44 Особливостей.
Відповідно до пункту 1.4. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації Учасник повинен надати довідку в довільній формі із зазначенням інформації про кінцевого бенефіціарного власника, члена або учасника, із зазначенням інформації про розмір частки в статутному капіталі такого учасника. На дану вимогу ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» у складі своєї тендерної пропозиції надав файл під назвою «ст. 17 бенефіціар.pdf». Аналізуючи зміст даного файлу можна дійти висновку, що кінцевим бенефіціарним власником ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» є Лотнікова Ольга Іванівна, частка в статутному капіталі складає 100%. На підтвердження даного факту, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» надає Витяг з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань (файл « Витяг з ЄДР від 03.01.2023.pdf»)
Тобто, ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАФТАТРАНССЕРВІС» виконало законну вимогу Замовника відповідно до пункту 1.4. розділу III «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної Документації.
Доводимо до Вашого відома, що назви файлів, які Учасники подають у складі своєї тендерної пропозиції ніяким чином не впливають на їх зміст.
Підсумовуючи вищеописані факти, в уповноваженої особи відсутні підстави для відміни свого рішення про визнання переможцем даної процедури закупівлі ПРИВАТНОГО ПІДПРИЄМСТВА «НАФТАТРАНССЕРВІС».
Відповідно, Ваша вимога не може бути задоволеною.
Статус вимоги:
Не задоволено