• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

Адвокатські послуги в галузі кримінального права і процесу

Адвокатські послуги в галузі кримінального права і процесу

Завершена

60 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 3% або 1 800.00 UAH
Період оскарження: 31.01.2018 11:00 - 05.02.2018 14:00
Вимога
Відхилено

Необгрунтована дискваліфікація

Номер: 27e692392d9c4d1f95dee1f5af76772c
Ідентифікатор запиту: UA-2018-01-31-000788-c.b1
Назва: Необгрунтована дискваліфікація
Вимога:
Згідно рішення № 35 Конкурсної комісії про відхилення пропозиції Кандидата за результатами засідання від 09.02.2018 року АБ "Приходько та партнери" було дискваліфіковано. З обгрунтуванням підстав дискваліфікації адвокатське бюро категорично не погоджується. 1) "відсутні документи, які підтверджують трудові взаємовідносини з учасником (копія наказу, копія з трудової книжки або інші документи згідно КЗпП) на працівників згідно довідки про працівників" Згідно документів, які були подані адвокатським бюро Замовнику, були подані подані копія наказу про призначення керівника АБ "Приходько та партнери" (документ можна побачити у вільному доступі на сайті); основоположне право на працю, яке закріплене в ст. 43 Конституції України, може знайти своє відображення у двох видах: у формі трудового договору (далі – ТД), що виникає після укладення ТД між роботодавцем (юридичною або фізичною особою) і працівником, та регулюються Кодексом Законів про працю (далі – КЗпП) та у формі цивільно-правового договору (далі – ЦПД), що виникає після укладення ЦПД між замовником (фізичною або юридичною особою) і виконавцем та регулюються Цивільним Кодексом України. На підставі ч. 3 ст. 6 ЦКУ сторони в ЦПД можуть відступити від положень актів цивільного законодавства та врегульовувати відносини на власний розсуд. ст. 626 ЦКУ наводить загальне визначення ЦПД: договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов’язків. Саме тому адвокатським бюро "Приходько та партнери" були подані партнерські угоди. 2) "відсутні дипломи (посвідчення) на всіх працівників згідно довідки про працівників" Згідно статті 6 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатом може бути фізична особа, яка має повну вищу юридичну освіту, володіє державною мовою, має стаж роботи в галузі права не менше двох років, склала кваліфікаційний іспит, пройшла стажування (крім випадків, встановлених цим Законом), склала присягу адвоката України та отримала свідоцтво про право на заняття адвокатською діяльністю. Адвокатським бюро "Приходько та партнери" були надані копії посвідчень адвоката. Крім того, вищезазначена вимога порушує статтю 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме унеможливлює забезпечення принципу максимальної економії та ефективності. 3) "відсутні копії аналогічних договорів" Адвокатським бюро "Приходько та партнери" була надана довідка про виконання аналогічних договорів 4) "відсутні копія акту (актів) надання послуг за вказаним у довідці договором" Згідно п. 1 статті 22 Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність" адвокатською таємницею є будь-яка інформація, що стала відома адвокату, помічнику адвоката, стажисту адвоката, особі, яка перебуває у трудових відносинах з адвокатом, про клієнта, а також питання, з яких клієнт (особа, якій відмовлено в укладенні договору про надання правової допомоги з передбачених цим Законом підстав) звертався до адвоката, адвокатського бюро, адвокатського об’єднання, зміст порад, консультацій, роз’яснень адвоката, складені ним документи, інформація, що зберігається на електронних носіях, та інші документи і відомості, одержані адвокатом під час здійснення адвокатської діяльності. 5) "відсутній документ, що учасника не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов'язані з корупцією правопорушення" Адвокатським бюро "Приходько та партнери" була надана довідка про виконання аналогічних договорів. 6) "відсутня копія паспорту та ІПН (на особу, що підписала цінову пропозицію) Тендерну документацію було підписано електронним цифровим підписом. Згідно ч. 2 ст. 1 Закону України "Про електронний цифровий підпис" електронний цифровий підпис - вид електронного підпису, отриманого за результатом криптографічного перетворення набору електронних даних, який додається до цього набору або логічно з ним поєднується і дає змогу підтвердити його цілісність та ідентифікувати підписувача. Електронний цифровий підпис накладається за допомогою особистого ключа та перевіряється за допомогою відкритого ключа. Отже, за допомогою ЕЦП ідентифікується підписувач, тому подача паспорта порушує статтю 3 Закону України "Про публічні закупівлі", а саме унеможливлює забезпечення принципу максимальної економії та ефективності.
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: На Ваш звернення від 12.02.2018 р. щодо необґрунтованої дискваліфікації повідомляю: АДВОКАТСЬКЕ БЮРО «ПРИХОДЬКО ТА ПАРТНЕРИ» на момент проведення оцінки Вашої пропозиції не відповідало кваліфікаційним вимогам (критеріям) встановленим КП «Київжитлоспецексплуатація» в оголошенні про закупівлі розміщеного у системі електронних публічних закупівель PROZORRO №UA-2018-01-31-000788-c (надалі – Оголошення) через відсутність повного переліку документів згідно, а саме: 1. Згідно п.5.14, р.5 Оголошення учасник процедури закупівлі повинен надати копії дипломів (посвідчень) та документів, які підтверджують трудові взаємовідносини з учасником (копія наказу, копія з трудової книжки або інші документи згідно КЗпП). Відсутня інформація про трудові взаємовідносини з такими працівниками як: Романенко В.Р., Перепельченко А.О., Борисенко Т.К., Іванов О.А. Відсутні копії дипломів на таких працівників, як: Борисенко Т.К., Іванов О.А. 2. Відповідно п.5.16, р.5 Оголошення учасник процедури закупівлі на підтвердження виконання аналогічних договорів повинен надати копії аналогічних договорів, копія акту (актів) надання послуг за вказаним у довідці договором (договорами). На час проведення оцінки пропозиції АБ «Приходько та партнери» зазначені документи були відсутні. У разі наявності комерційної таємниці у копіях договорів або актів наданих послуг АБ «Приходько та партнери» мало можливість не показувати (закреслити) даний пункт договору або акту. 3. Згідно п.5.18, р.5 Оголошення учасник процедури закупівлі повинен надати документ, виданий Уповноваженим органом, який підтверджує, що учасника не внесено до Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, або лист-пояснення учасника чи інший документ у довільній формі з обґрунтуванням неможливості надання відомостей з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні або пов’язані з корупцією правопорушення, та підтвердженням не вчинення ним таких правопорушень. Документи на які відсутні форми або орган, що їх видає, згідно умов Оголошення надаються в довільній формі. 4. Керуючись п.5.20, р.5 Оголошення учасник процедури закупівлі повинен надати копію паспорту та ІПН (на особу, що підписала цінову пропозицію). Копію паспорту та ІПН (на особу, що підписала цінову пропозицію) АБ «Приходько та партнери» відсутня. Накладання ЕЦП учасника кваліфікаційним вимогам (критеріям) у Оголошення встановлено не було. Все, що не визначено кваліфікаційними вимогами (критеріями) зазначеними у Оголошенні, учасник процедури закупівлі надає або розміщує на власний розсуд. Під час оцінки пропозицій на відповідність кваліфікаційним вимогам (критеріям) встановленим у Оголошенні замовник дані документи або інформацію не оцінює, а тільки ознайомлюється з нею. 5. Згідно п.6.4., р.6 наказу ДП «Зовнішторгвидав України» вiд 13.04.2016 №35 тривалість періоду уточнення, якщо очікувана вартість Закупівлі перевищує 50 000 гривень, складає не менше 3-х робочих днів. Але в зазначений період з 31.01.2018 р по 05.02.2018 р до КП «Київжитлоспецексплуатація» жодних звернень або уточнень з приводу неможливості надати документів від АБ «Приходько та партнери» не надходило. Враховуючи вищенаведене, повідомляю, що на момент проведення оцінки Ваша пропозиція не відповідала кваліфікаційним вимогам (критеріям) встановленим КП «Київжитлоспецексплуатація» у Оголошенні, у зв’язку з чим пропозиція АДВОКАТСЬКОГО БЮРО «ПРИХОДЬКО ТА ПАРТНЕРИ» була відхилена.
Статус вимоги: Відхилено