Вироби з дроту згідно коду CPV ДК 021:2015 44310000-6 – Вироби з дроту.
Більш детально викладено в тендерній документації. Мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, в тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу).
Завершена
2 205 660.00UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 22 056.60 UAH
Період оскарження:07.04.2023 15:59 - 12.04.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
Дискримінація учасників
Номер:31402ded19aa4068bed32d3004d06378
Пов'язаний елемент:Закупівля
Ідентифікатор запиту:UA-2023-04-07-009594-a.b1
Назва:Дискримінація учасників
Вимога:
Доброго дня, шановний Замовнику. Тендерна документація оголошених Вами торгів та вимоги до учасників мають дискримінаційний характер, а саме:
1. Вимоги щодо підтвердження якості:
«У складі тендерної пропозиції для підтвердження якісних та інших характеристик предмету закупівлі, учасником повинно бути надано наступні документи:
1. У складі пропозиції для підтвердження якісних (технічних характеристик (технічних параметрів) та інших вимог до товару, учасником повинно бути надано документи, що підтверджують якість товару: сертифікат якості виданий виробником (з зазначенням у сертифікаті якості усіх технічних характеристик (технічних параметрів) та усіх інших вимог до товару відповідно до технічних вимог до паперу викладених у Таблиці 1, видані не раніше 2021 року .
2. Система менеджменту якості Учасника повинна відповідати вимогам ДСТУ ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги» (ISO 9001:2015, IDT). На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати відповідний сертифікат виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції.
3. Система екологічного менеджменту Учасника повинна відповідати вимогам ДСТУ ISO 14001:2015 «Система екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» (ISO 14001:2015, IDT). На підтвердження учасник у складі пропозиції повинен надати відповідний сертифікат виданий на ім’я учасника, діючий на дату подання пропозиції.»
Дані вимоги повинні стосуватися не учасника, а виробника, тому що саме виробник може підтвердити якість та ініціювати отримання документів про якість.
Вимагаючи надання документів про якість від учасника, які можуть надати виключно виробники, Замовник вчиняє дискримінаційні дії, не даючи змогу приймати участь всім бажаючим. Вимоги Замовника обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників тим самим порушує ЗУ « Про публічні закупівлі».
2. Інші вимоги до предмету закупівлі:
«Вимоги до Учасника щодо необхідності застосування заходів із захисту довкілля від забруднення при постачанні товару відповідно до Закону України Про охорону навколишнього природного середовища (ст.56), що є предметом закупівлі: при постачанні товару, що є предметом закупівлі, Учасник повинен дотримуватися вимог чинного законодавства із захисту довкілля та надати у складі тендерної пропозиції протокол (свідоцтво) про атестацію автомобільного транспорту (власного або орендованого Учасником) відповідно ДСТУ 4277:2004 або ДСТУ 4276:2004, які надані на автотранспорт не раніше 2021 року .
Надати у складі документації документи, що підтверджують наявність в учасника власних або орендованих вантажних автотранспортних засобів, підтверджена відповідними документами (копії документів, що підтверджують право власності чи користування, або копія договору на вантажоперевезення з копіями свідоцтва про реєстрацію транспортних засобів)»
Ця вимога може застосовуватися до власників автомобільних засобів. Однак Учасники можуть користуватися послугами транспортних перевізників та не мають змоги надати відповідні документи до автомобільного транспорту згідно вимог Замовника.
Ці вимоги також дискримінують учасників.
Враховуючи вище викладене, просимо внести зміни до документації, а саме виключити дискримінаційні вимоги до учасника.
Вирішення:Шановний Учаснику!
Щодо питання першого повідомляємо:
На ринку України є більше двох Учасників ,які сертифіковані та проходять сертифікаційний аудит систем менеджменту на відповідність вимогам ДСТУ ISO 9001:2015, ДСТУ ISO 14001:2015. Кожен Учасник має можливість за власним бажанням замовити, здійснити вищевказаний аудит та прийняти участь у закупівлі. Таким чином, вимога у Документації у п.2 та п.3 не є дискримінаційною».
Щодо питання другого
Відповідно до Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», а саме Статті 56. Екологічна безпека транспортних та інших пересувних засобів і установок: «Підприємства, установи, організації, що здійснюють проектування, виробництво, експлуатацію та обслуговування автомобілів, літаків, суден, інших пересувних засобів, установок та виробництво і постачання пального, зобов'язані розробляти і здійснювати комплекс заходів щодо зниження токсичності та знешкодження шкідливих речовин, що містяться у відпрацьованих газах та скидах транспортних засобів, переходу на менш токсичні види енергії й пального, додержання режиму експлуатації транспортних засобів та інші заходи, спрямовані на запобігання й зменшення викидів та скидів у навколишнє природне середовище забруднюючих речовин та додержання встановлених рівнів фізичних впливів. «Виробництво і експлуатація транспортних та інших пересувних засобів та установок, у викидах та скидах яких вміст забруднюючих речовин перевищує встановлені нормативи, не допускається. Керівники транспортних організацій та власники транспортних засобів несуть відповідальність за додержання встановлених для відповідного типу транспортного засобу нормативів вмісту забруднюючих речовин у відпрацьованих газах, скидів забруднюючих речовин та впливу фізичних факторів пересувних джерел на стан навколишнього природного середовища».
Враховуючи вище викладене вимоги у Документації не є дискримінаційними і таким чином Вимога відхиляється.
Статус вимоги:Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:15.04.2023 16:05
