Генератори (Генераторні установки із двигуном з іскровим запалюванням)

Замовник своїм рішенням, викладеним в ПРОТОКОЛІ № 23/ТО/066-р-4 від 30.06.2023р., відхилив пропозицію ТОВ «ТОВ Українська будівнича компанія» у відповідності 1.1 розділу І Додатку ІІ до тендерної документації учасником у складі тендерної пропозиції надано документ(не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей) п.41 Особливостей. Натомість ТОВ «Українська будівнича компанія» вважає необґрунтованим та неправомірним таке рішення уповноваженої особи АТ» УКРАНСГАЗ» Плеси Тетяни Петрівни та приводить аргументи, які підтверджують необгунтованість такого рішення, а саме: Щодо розділу 6 п.1 протоколу:Відповідно до пункту 43 Особливостей Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Замовник не може розміщувати щодо одного і того ж учасника процедури закупівлі більше ніж один раз повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції, крім випадків, пов’язаних з виконанням рішення органу оскарження. Відповідно вимог пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, Замовником повідомляється наступне. Вимога про усунення невідповідностей (24 години).Замовник не надав такої можливості чим порушив умови Особливостей. Щодо Розділу 6 п.2 протоколу : повідомляємо ,що у наданій пропозиції були надані оригінали відповідних документів у оригінальному вигляді(скан-копії) ту скан-копії перекладів засвідчених нотаріусом (під назвами "Сертифікат нотаріус 1", "Сертифікат нотаріус 2", "Сертифікат нотаріус 3", "Сертифікат нотаріус 4", "Сертифікат нотаріус 5 ." Вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ "Українська будівнича компанія" ,повернути пропозицію на кваліфікацію та надати можливість усунути помилку згідно умов Особливостей.

Підстави подання скарги ТОВ «Еліт-Оіл» є учасником процедури закупівлі UA-2023-04-07-009499-a. Замовник закупівлі Протоколом № 23/ТО/066-р-1 від 24.04.2023р прийняв рішення про відхилення тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» у відповідності до абзацу другого підпункту 2 (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей) п. 41 «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Вважаємо рішення замовника закупівлі про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» безпідставним та таким, що підлягає скасуванню. Скарга оформлена на фірмовому бланку, підписана керівником, скріплена печаткою, розкриває неправомірність та необґрунтованість рішення Замовника буде надана на розгляд до АМКУ. Обґрунтування наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів: Таким чином дії Замовника порушують вимоги статті 3 Закону України «Про публічні закупівлі», яка передбачає, що закупівлі здійснюються за такими принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Порушення полягає у: • необґрунтованій дискримінації учасника ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ», пропозиція якого була відхилена через формальні (несуттєві) відхилення від вимог тендерної документації; • невиконанні замовником закупівлі обов’язку щодо надання ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» завчасної вимоги про усунення невідповідностей у тендерній пропозиції. Заключні позиції скарги: На підставі вищевикладеного та у відповідності зі ст. ст. 3, 18, 22 ЗУ «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Встановити наявність порушень процедури закупівлі UA-2023-04-07-009499-a. 2. Зобов’язати Замовника закупівлі скасувати Протокол № 23/ТО/066-р-1 від 24.04.2023р та визначити переможця процедури закупівлі UA-2023-04-07-009499-a з урахуванням тендерної пропозиції ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» як такої, що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Замовник своїм рішенням, викладеним в ПРОТОКОЛІ № 23/ТО/066-р-1 від 24.04.2023р., відхилив пропозицію ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» у відповідності до абзацу другого підпункту 2 (не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей) п.41 Особливостей. Натомість ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» вважає необґрунтованим та неправомірним таке рішення уповноваженої особи АТ» УКРАНСГАЗ» Плеси Тетяни Петрівни та приводить аргументи, які підтверджують необгунтованість такого рішення, а саме: Невідповідності, зазначені Замовником під пунктом 1: ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» у технічному описі (Додаток 1) у п.п. 1.5, 2.5, 3.5, 4.5, 5.5 вказали потужність генераторних установок, яку вони здатні видавати в електричну мережу від номінальної до максимальної, а саме: п.1.5: потужність генераторної установки OR 400 &M від 240,8 до 320 кВт / на вимогу замовника Від 220 до 260 кВт - номінальна потужність генераторної установки OR 400 &M: First class rating: 301 kVA (240,8 kW) - максимальна потужність генераторної установки OR 400 & M: Max Rated: 400 kVA (320 kW) Таким чином: для тип 1 запропоновано генераторну установку з номінальною потужністю 240,8 кВт, що відповідає вимогам Замовника. п.2.5: потужність генераторної установки OR 175 О&M від 105,6 до 140 кВт / на вимогу замовника Від 100 до 120 кВт - номінальна потужність генераторної установки OR 175 О&M: First class rating: 132 kVA (105.6 kW) - максимальна потужність генераторної установки OR 175 О&M: Max Rated: 175 kVA (140 kW) Таким чином: для тип 2 запропоновано генераторну установку з номінальною потужністю 105,6 кВт, що відповідає вимогам Замовника. п.3.5: потужність генераторної установки OR 125 О&M від 76 до 100 кВт/ на вимогу замовника Від 75 до 80 кВт - номінальна потужність генераторної установки OR 125 О&M: First class rating: 95 kVA (76 kW) - максимальна потужність генераторної установки OR 125 О&M: Max Rated: 125 kVA (100 kW) Таким чином: для тип 3 запропоновано генераторну установку з номінальною потужністю 76 кВт, що відповідає вимогам Замовника. п.4.5: потужність генераторної установки OR 83 О&M від 49,92 до 66,4 кВт/ на вимогу замовника Від 50 до 60 кВт - номінальна потужність генераторної установки OR 83 О&M: First class rating: 62.4 kVA (49.92 kW) - максимальна потужність генераторної установки OR 83 О&M: Max Rated: 83 kVA (66.4 kW) Таким чином: для тип 4 запропоновано генераторну установку з номінальною потужністю 49,92 кВт, що відповідає вимогам Замовника, враховуючи що вказана мінімальна потужність. п.5.5: потужність генераторної установки OR 50 & M від 30,4 до 40 кВт / на вимогу замовника Від 25 до 32 кВт - номінальна потужність генераторної установки OR 50 &M: First class rating: 38 kVA (30.4 kW) - максимальна потужність генераторної установки OR 50 & M: Max Rated: 50 kVA (40 kW) Таким чином: для тип 5 запропоновано генераторну установку з номінальною потужністю 30,4 кВт, що відповідає вимогам Замовника. п.1.27 Замовником встановлено вимогу «Габаритні розміри, в межах (довжина, ширина, висота), - 5 000 x 2 300 x 2 300 мм» натомість учасник запропонував «Габаритні розміри, в межах (довжина, ширина, висота), мм - 3500 x 1200 х 2500 мм »; Згідно з вимогами Замовника до виконанні (п.1.23) генераторної установки, а саме «Всепогодний, шумоізолюючий кожух із захисним покриттям від атмосферних впливів», це означає, що генераторна установка планується встановлюватись на відкритому майданчику та незначна невідповідність висоти 2500мм замість 2300мм не може бути причиною невідповідності. Невідповідності, зазначені Замовником у пункті 2: ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» надано документ Технічна рецензія ЄС (TECHNICAL REVIEW EC), яка відповідає вимогам Замовника з цього питання, а саме повідомляє про продукція даного виробника відповідає вимогам Замовника щодо відповідності технічним регламентам: «Цим ми заявляємо, що виробник, дистриб'ютор/представник ЄС ORKSA MAKİNA SATIŞ VE SERVIS SANAYİ. LTD.ШТІ. що описаний нижче продукт у версії, що поставляється нами, відповідає відповідним основним вимогам безпеки та охорони здоров'я на основі ДИРЕКТИВИ МАШИН БЕЗПЕКИ 2006 /421 EC-ДИРЕКТИВИ ПРО НИЗЬКИЙ НАПРЯМ 2014/35/EU-ДИРЕКТИВ 4 ВІЖЕННЯХ ( LVD 2014/35/ЕС), НОРМИ ПРО ВИКИД ШУМУ (2000/14/EC) щодо конструкції та типу, введеного нами в обіг. У разі зміни продукту, який не узгоджений з нами, ця декларація втрачає свою силу.» У додатку до цього Сертифіката (стор.2) перераховані марки генераторів, на які поширюється дія цієї рецензії, які пропонує ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» у тендерній пропозиції до цього запиту Укртрансгаз. Отже, вимоги Замовника, встановлені замовником у Додатку II до тендерної документації, - технічний регламент з електромагнітної сумісності обладнання; - технічний регламент низьковольтного електричного обладнання; - технічний регламент безпеки машин, виконані у повному обсязі. Висновок: Висунуті Замовником невідповідності тендерної пропозиції ТОВ «Еліт-Оіл» є необґрунтованими і не можуть бути причиною відхилення пропозиції ТОВ «Еліт-Оіл» у тендері АТ «Укртансгаз» Генератори (Генераторні установки із двигуном з іскровим запалюванням), Закупівля3:UA-20 -04-07-009499-a. У разі відхилення нашої вимоги, ТОВ «ЕЛІТ-ОІЛ» подасть обґрунтовану скаргу до АМК України.