• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Комплексні інженерні послуги (Розробка документацій із землеустрою та реєстрація права постійного користування земельними ділянками)

Закупівля здійснюється у відповідності https://prozorro.gov.ua/plan/UA-P-2023-01-31-002036-a, згідно технічних вимог і якісних характеристик предмета закупівлі. Джерело фінансування закупівлі: власний бюджет (кошти від господарської діяльності підприємства). Критерій оцінки – ціна 100%.

Завершена

2 777 920.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 27 779.20 UAH
Період оскарження: 07.04.2023 11:06 - 18.04.2023 00:00
Вимога
Відхилено

кваліфікаційні вимоги

Номер: d4e590f798f24f709457cbf96470eb63
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-07-003142-a.c1
Назва: кваліфікаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовнику! Ознайомившись з вимогами Тендерної документації на закупівлю: «Комплексні інженерні послуги (Розробка документацій із землеустрою та реєстрація права постійного користування земельними ділянками). Єдиний закупівельний словник ДК 021-2015: 71340000-3 — Комплексні інженерні послуги», маємо до Вас наступну вимогу: У п.2.3.1. Додатку 2 до тендерної документації встановлено вимогу, що для підтвердження відповідності кваліфікаційному критерію «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)» учасник повинен надати: «2.3.1. Оригінали та/або електронні копії та/або скановані копії документів, що складені за результатами виконання аналогічних робіт/послуг з розробки документацій із землеустрою та реєстрації права постійного користування земельними ділянками протягом 2018-2023 років по договорах (на кожен окремий вид документації – не менше одного примірника), а саме: - титульний аркуш, технічне завдання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки з підтвердженням отримання витягу з ДЗК та витягу з ДРРП/інформаційної довідки з ДРРП/Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства з обов’язковим зазначенням назви замовника, дати та номеру договору; - титульний аркуш, технічне завдання технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) з підтвердженням отримання витягу з ДЗК та витягу з ДРРП/інформаційної довідки з ДРРП/Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства з обов’язковим зазначенням назви замовника, дати та номеру договору; - титульний аркуш, технічне завдання технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з підтвердженням отримання витягу з ДЗК та витягу з ДРРП/інформаційної довідки з ДРРП/Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства з обов’язковим зазначенням назви замовника, дати та номеру договору». Предметом даної закупівлі відповідно до п. 4.1 Розділу І тендерної документації є: «Розробка документацій із землеустрою та реєстрація права постійного користування земельними ділянками». Метою послуг (робіт) згідно технічного завдання, викладеного у Додатку 1 до тендерної документації, є: «Розробка документацій із землеустрою та реєстрація права постійного користування ТОВ «Оператор ГТС України» на земельні ділянки під об’єктами нерухомого майна, що використовуються у процесі провадження діяльності з транспортування природного газу магістральними трубопроводами, в Державному земельному кадастрі України та Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень». Статтею 123 Земельного кодексу України встановлено, що надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування здійснюється на підставі таких видів документації із землеустрою як: - проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок; - технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості). Надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування на підставі технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель здійснюється у виключних випадках, а саме: - у зв’язку з проведенням інвентаризації масиву земель саме сільськогосподарського призначення (згідно абз. 2 п. б ч. 4 ст. 35 Закону України «Про землеустрій»); - у зв’язку з проведенням саме державної інвентаризації земель та земельних ділянок (згідно абз. 2 п. 5 Порядку проведення інвентаризації земель, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 5 червня 2019 р. № 476). Реєстрація права постійного користування земельними ділянками, яка передбачається Замовником, не підпадає під зазначені вище виключення та не може бути здійснена (проведена) на підставі такого виду документації із землеустрою, як: технічна документація із землеустрою щодо інвентаризації земель. Отже, по даній закупівлі право постійного користування земельними ділянками для ТОВ «Оператор ГТС України» не може бути зареєстроване на підставі розробленої технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель. Таким чином, вимога п.2.3.1. Додатку 2 до тендерної документації щодо підтвердження наявності в учасника аналогічного досвіду з розроблення технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з отриманням витягів з ДЗК та ДРРП і поданням у складі тендерної пропозиції відповідних підтверджуючих документів є необґрунтованою, дискримінаційною та суперечить технічному завданню (Додаток 1 до тендерної документації). З огляду на зазначене, просимо усунути порушення, внести зміни до тендерної документації та виключити вимогу, зазначену у п. 2.3.1. Додатку 2 до тендерної документації, про надання оригіналів та/або електронних копій та/або сканованих копій документів, що складені за результатами виконання аналогічних робіт/послуг з розробки документацій із землеустрою та реєстрації права постійного користування земельними ділянками протягом 2018-2023 років по договорах (на кожен окремий вид документації – не менше одного примірника), а саме: «титульний аркуш, технічне завдання технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з підтвердженням отримання витягу з ДЗК та витягу з ДРРП/інформаційної довідки з ДРРП/Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства з обов’язковим зазначенням назви замовника, дати та номеру договору».
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: У відповідь на Вимогу «Щодо виключення вимоги, зазначеної у п. 2.3.1. Додатку 2 до тендерної документації, про надання оригіналів та/або електронних копій та/або сканованих копій документів, що складені за результатами виконання аналогічних робіт/послуг з розробки документацій із землеустрою та реєстрації права постійного користування земельними ділянками протягом 2018-2023 років по договорах (на кожен окремий вид документації – не менше одного примірника), а саме: титульний аркуш, технічне завдання технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель з підтвердженням отримання витягу з ДЗК та витягу з ДРРП/інформаційної довідки з ДРРП/Інформації Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку відповідно до вимог законодавства з обов’язковим зазначенням назви замовника, дати та номеру договору» повідомляємо наступне: Тендерною документацією по закупівлі «Комплексні інженерні послуги (Розробка документацій із землеустрою та реєстрація права постійного користування земельними ділянками)» (https://prozorro.gov.ua/tender/UA-2023-04-07-003142-a), передбачається виконання робіт із землеустрою щодо оформлення прав на земельні ділянки, що знаходяться в межах м. Києва. Відповідно до статті 791 Земельного кодексу України, визначено яким шляхом відбувається формування земельних ділянок, в тому числі: у порядку відведення земельних ділянок; шляхом інвентаризації земель та шляхом визначення меж земельної ділянки. Оскільки, в окремих випадках, документацію із землеустрою для ТОВ «Оператор ГТС України» розробляли на підставі рішення про надання дозволу на інвентаризацію земель, даний вид документації включено в підтвердження наявного досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Документації із землеустрою, якими забезпечується формування земельних ділянок розробляються на підставі рішення (дозволу на розробку документації) органу місцевого самоврядування чи органу виконавчої влади відповідно до повноважень визначених Земельним кодексом та Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності». Відповідно, отримання зазначеного дозволу забезпечується переможцем тендерної закупівлі, з яким укладено договір про надання комплексних послуг. Статтею 123 Земельного кодексу України визначено порядок надання земельних ділянок державної або комунальної власності у користування. Звертаємо Вашу увагу, що рішенням 3 сесії 7 скликання Київської міської ради від 10.09.2015 № 958/1822 про інвентаризацію земель міста Києва дозволено виступити замовниками технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель землекористувачам земельних ділянок - щодо земельних ділянок, які перебувають у їх фактичному користуванні, за власні кошти. Відповідно, вважаємо необхідною умовою - наявність у учасника досвіду з розробки технічної документації із землеустрою щодо інвентаризації земель та його документального підтвердження.
Статус вимоги: Відхилено