-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Монітори
Завершена
240 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 1 200.00 UAH
Період оскарження:
06.04.2023 15:27 - 11.04.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Номер:
9f2511de0eb54745adb2874bddfaaccf
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-06-009000-a.b2
Назва:
Скарга щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
17 квітня 2023 року Замовник оприлюднив протоколи, згідно з якими відхилив пропозицію ТОВ «Технології для бізнесу» (протокол від 17.04.2023 – назва файлу Протокол 20230417_v1.pdf), як таку що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі абз.2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей. При тому, що ТОВ «Технології для бізнесу» повністю виконано вимогу п.4 Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено відповідність запропонованого до постачання товару технічним вимогам тендерної документації. Та цього ж дня 17 квітня 2023 року Замовник визнав переможцем ТОВ "ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ"(протокол від 17.04.2023 – назва файлу 20230417_р.pdf). Скаржник вважає рішення Замовника щодо відхилення ТОВ «Технології для бізнесу» в даних торгах є таким, що не відповідає нормам чинного законодавства в сфері публічних закупівель, Тендерній документації та порушує права нашого підприємства закріплені у ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі – Закон) щодо об’єктивної та неупередженої оцінки Замовником тендерних пропозицій; максимальна економія, ефективність та пропорційність, недискримінація учасників та рівне ставлення до них. ТОВ «Технології для бізнесу» (далі – Скаржник) вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Постійно діючої адміністративної колегії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Колегія) зі скаргою з огляду на обгрунтування викладене в скарзі №230421/2 від 21.04.2023 (що долучається).
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.doc 21.04.2023 13:49
- Таблиця відповідності.pdf 21.04.2023 13:49
- копія сертифікату_висновку на товар.pdf 21.04.2023 13:49
- Скарга.pdf 21.04.2023 13:49
- Протокол 20230417_v1 (2).pdf 21.04.2023 13:49
- СЕС монітори iiyama.pdf 08.05.2023 16:41
- Відповідь на запит 20-29_02-417-пз.pdf 08.05.2023 16:41
- Відповідь на запит 20-29_02-417-пз.doc 08.05.2023 16:41
- Паспорт на Монітор.pdf 08.05.2023 16:41
- Декларація Монітори IIYAMA.pdf 08.05.2023 16:41
- Інформаційний Лист ІІяма монітори - ТДБ.docx.pdf 08.05.2023 18:13
- рішення від 25.04.2023 №5364.pdf 25.04.2023 18:54
- Інформація про перенесення розгляду скарги + запит Скаржнику від 03.05.2023 №417.pdf 04.05.2023 15:36
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.05.2023 №6322.pdf 11.05.2023 12:23
- рішення від 10.05.2023 №6322.pdf 12.05.2023 13:56
- Пояснення 20230426.docx 26.04.2023 17:22
- Пояснення 20230426.pdf 26.04.2023 17:22
Дата прийняття скарги до розгляду:
21.04.2023 15:04
Дата розгляду скарги:
03.05.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
25.04.2023 18:55
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.05.2023 13:56
Дата виконання рішення Замовником:
15.05.2023 12:14
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати рішення уповноваженої особи від 17 квітня 2023 року про визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «ДІАВЕСТЕНД КОМПЛЕКСНІ РІШЕННЯ», код ЄДРПОУ 30256061 переможцем процедури Закупівлі.
Вимога
Є відповідь
неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Технології для бізнесу"
Номер:
a53fa7226b4845458ec8df3be93ee4d5
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-06-009000-a.a1
Назва:
неправомірне відхилення тендерної пропозиції ТОВ "Технології для бізнесу"
Вимога:
17 квітня 2023 року Замовник оприлюднив протоколи, згідно з якими відхилив пропозицію ТОВ «Технології для бізнесу» (протокол від 17.04.2023 – назва файлу Протокол 20230417_v1.pdf), як таку що не відповідає умов технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації на підставі аб.2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей.
ТОВ «Технології для бізнесу» не погоджується з вказаним рішенням з огляду на наступне:
1. Щодо твердження Замовника: в Технічній пропозиції Учасника відсутня вимога щодо чіткого зазначення найменування для можливості ідентифікації (марка, модель, артикул, тощо):
п.4 Додатку 2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» в частині «Загальні вимоги до предмета закупівлі» визначено:
Інформація про відповідність запропонованих товарів технічним вимогам тендерної документації, повинна бути наведена наступними документами:
- таблицею відповідності технічним вимогам, яка повинна містити: вимоги Замовника, параметри запропонованого учасниками товару із чітким зазначенням його найменування для можливості ідентифікації (марка, модель, артикул, тощо), а також висновок щодо відповідності вимогам Замовника чи відхилення від них.
На виконання абз.1 п.2 Додатку 2 ТОВ «Технології для бізнесу» надано Таблицю відповідності від 13.04.2023р. №230413/14
що містить:
1. вимоги Замовника – в колонці (стовпці) під назвою «Найменування та Технічні та якісні характеристики Товару встановленні Замовником»
2. параметри запропонованого учасником – в колонці (стовпці) під назвою «Найменування та параметри товару, що пропонуються ТОВ «Технології для бізнесу»»
3. чітке зазначення найменування товару для можливості його ідентифікації (марка, модель, артикул, тощо) - в колонці (стовпці) під назвою «Найменування та параметри товару, що пропонуються ТОВ «Технології для бізнесу»», а саме: Монітор TFT 23.8" Iiyama ProLite XUB2492HSU IPS, D-SUB, HDMI, DP, USB ,HAS, Pivot, колонки, чорний – 30 шт.
Вказане найменування Товару є чітким та складається з:
Тип Товару: Монітор
TFT: Тонкоплівковий транзистор, що позначає технологію обробки відображення кожного пікселя або “точки” на екрані
23.8": Діагональ дисплею
Марка: IIYAMA
Модель: ProLite
Артикул: XUB2492HSU
Тип матриці: IPS
D-SUB: Інтерфейс (роз’єм) VGA
HDMI: Інтерфейс (роз’єм) HDMI
DP: Інтерфейс (роз’єм) DisplayPort
USB: роз’єм USB HUB
HAS: функція регулювання монітору по висоті
Pivot: функція повороту монітору
Колонки: додаткове оснащення - вбудовані колонки
Чорний: колір виробу
30 шт.: кількість Товару
4. висновок щодо відповідності вимогам Замовника чи відхилення від них – в колонці (стовпці) під назвою «Висновок щодо відповідності вимогам Замовника»
2. Щодо твердження Замовника: Запропонований товар Монітор TFT 23.8" Iiyama ProLite XUB2492HSU IPS, D-SUB, HDMI, DP, USB ,HAS, Pivot, колонки, чорний неможливо чітко ідентифікувати оскільки дана модель відсутня як на сайті Учасника, так і на сайті виробника.
Звертаємо увагу, що тендерна документація не містить вимог щодо наявності чи надання підтвердження наявності (посилання) моделі як на сайті Учасника, так і на сайті виробника. Тому Замовник не може посилатись на вказану підставу, як підставу для відхилення. А за необхідності підтвердити інформацію подану учасником процедури закупівлі, Замовник завжди може скористатись правом звернутись до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, у відповідності до абз.2 пункту 39 Особливостей.
На підтвердження технічних характеристик товару та відповідності його вимогам до предмету закупівлі, Скаржником надано у складі пропозиції:
- Таблицю відповідності від 13.04.2023р. №230413/14, в якій чітко вказано характеристики товару та висновок про їх відповідність вимогам Замовника
- Інструкції з експлуатації – назва файлу XU(B)2492HSU-B1(5)-usermanual-ru-RevB.pdf
- Технічні характеристики – назва файлу ProLite XUB2492HSU-B5 - ua_ru.pdf
- Зображення Монітору– назва файлу XUB2492HSU-5.pdf
Також на підтвердження якісних характеристик товару ТОВ «Технології для бізнесу» у складі пропозиції надано:
- Копію Висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи від №12.2.-18-3/3774 від 23.02.2022р.
- Копію Декларації відповідності від 12.08.2021р. №UA.TR.076.D.081206-21
Таким чином ТОВ «Технології для бізнесу» повністю виконано вимогу п.4 Додатку 2 до тендерної документації та підтверджено відповідність запропонованого до постачання товару технічним вимогам тендерної документації.
Враховуючи вищезазначене, вимагаємо скасувати неправомірне рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Технології для бізнесу»
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
19.04.2023 11:22
Вирішення:
Добрий день. На Вашу вимогу повідомляємо наступне.
При розробці тендерної документації за процедурою відкритих торгів за Особливостями, відповідно до пункту 13 частини 2 статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник зазначає, якою (якими) мовою (мовами) повинні бути складені тендерні пропозиції учасників.
У розділі «Інформація про мову (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції» Тендерної документації, зокрема, замовником визначене наступне:
Мова тендерної пропозиції – українська.
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування.
Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно, адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Виключення:
1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу.
Статус вимоги:
Відхилено