-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
код ДК 021:2015 – 45310000-3 електромонтажні роботи (код ДК 021:2015 – 45313000-4 Монтаж ліфтів та ескалаторів) «Капітальний ремонт, влаштування лікарняного ліфта в будівлі КНП «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області за адресою:Одеська обл., Подільський р-н, м. Подільськ, пр. – т Перемоги, 23»
Торги відмінено
1 936 840.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 9 684.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 9 684.20 UAH
Період оскарження:
06.04.2023 12:39 - 11.04.2023 00:00
Скарга
Залишено без розгляду
СКАРГА що стосується тендерної документації
Номер:
3d088228d814436e8aee70236cc8fad4
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-06-005346-a.b1
Назва:
СКАРГА
що стосується тендерної документації
Скарга:
КОМУНАЛЬНЕ НЕКОМЕРЦІЙНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ПОДІЛЬСЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» ПОДІЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ ПОДІЛЬСЬКОГО РАЙОНУ ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ 06.04.2023 року оголосило відкриті торги з особливостями на закупівлю робіт: код ДК 021:2015 – 45310000-3 електромонтажні роботи (код ДК 021:2015 – 45313000-4 Монтаж ліфтів та ескалаторів) «Капітальний ремонт, влаштування лікарняного ліфта в будівлі КНП «Подільська міська лікарня» Подільської міської ради Подільського району Одеської області за адресою: Одеська обл., Подільський р-н, м. Подільськ, пр. – т Перемоги, 23» (далі – Предмет закупівлі), ідентифікатор закупівлі - UA-2023-04-06-005346-a
Кінцевий термін подання пропозицій 14.04.2023 року.
Керуючись п. 56 Постанови Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022р. № 1178 (надалі по тексту – Особливості) Скарги, що стосуються тендерної документації можуть подаватися до органу оскарження з моменту оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, але не пізніше ніж за три дні до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, установленого до внесення змін до тендерної документації.
Підстава подання скарги
Ознайомившись з умовами тендерної документації ТОВАРИСТВО 3 ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВК «ІНТЕРБУД»», (далі – Скаржник) виявило умови, які обмежують конкуренцію серед учасників, порушують принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, що обмежує право ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» на участь у цій закупівлі, а саме:
1. п. 13 Додатку 6 до тендерної документації (Додається) Замовник зазначив, що Учасник повинен відвідати обʼєкт за вказаною в Оголошенні адресою, за попереднім записом за номером тел. +38066-37-53-318. Період огляду: 06.04.2023-07.04.2023 р., з 11:00-17.00 год. при попередньому записі.
Обґрунтування наявності у суб'єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів
Дана умова є дискримінаційною та такою, що значно обмежує кількість потенційних Учасників процедури закупівлі. Замовник має можливість погодити та підписати відповідний Акт обстеження обʼєкту лише обраним безпосередньо ним Учасникам, та встановити таким чином додаткові барʼєри для участі у процедурі закупівлі.
Встановивши умову, що обстеження об’єкту потрібно провести в період: 06.04.2023-07.04.2023р., Замовник звузив коло потенційних учасників процедури закупівлі. Так як в даній процедурі зможуть взяти участь лише ті учасники, котрі здійснили огляд саме в період з 06.04.2023 – 07.04.2023р.
Хочемо зазначити про те, що кінцевий термін подання пропозицій 14.04.2023р., але Субʼєкт оскарження, бажаючи взяти участь у даній процедурі закупівлі не може виконати дискримінаційні умови тендерної документації, зокрема здійснити обстеження обʼєкту та підписати у Замовника Акт обстеження обʼєкту в період з 06.04.2023 – 07.04.2023р.
Також, додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації, щодо обов’язкового обстеження об’єкта в період уточнень та інші періоди, які обмежують права учасників з підписанням у Замовника акту обстеження, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель:
1. Рішення від 13.12.2019 № 18550-р/пк-пз
2. Рішення від 13.05.2020 № 9264-р/пк-пз
3. Рішення від 29.05.2020 № 10669-р/пк-пз
4. Рішення від 10.09.2020 № 17024-р/пк-пз
5. Рішення від 27.04.2021 № 9252-р/пк-пз
6. Рішення від 25.05.2021 № 11481-р/пк-пз
Ураховуючи викладене та мету Закону, якою є забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганням проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Замовнику під час проведення процедури закупівлі, необхідно дотримуватися принципів здійснення закупівель, не призводячи своїми діями до штучного та/або формального обмеження потенційного кола учасників.
Виходячи з вищевикладеного, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з особливостями та Конституцією України, ПРОШУ:
1. Прийняти Скаргу до розгляду.
2. Прийняти рішення про встановлення порушень умов процедури закупівлі.
3. Зобов’язати Замовника внести зміни в тендерну документацію.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб'єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів:
1. Документальне підтвердження та докази (Тендерна документація по процедурі закупівлі відкриті торги (з особливостями) на закупівлю послуг, затвердженої рішенням уповноваженої особи протокол № 6 від 06.04.2023 року) на 41 арк.
Директор
ТОВ «ВК «ІНТЕРБУД» Івашков М. Ю.
Пов'язані документи:
Учасник
- СКАРГА.pdf 07.04.2023 21:06
- ТД з особливостями 2023.docx 07.04.2023 21:06
- рішення від 11.04.2023№ 4479.pdf 11.04.2023 15:27
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.04.2023 21:09
Причина:
Скарга не відповідає вимогам частин 2-5 та 9 статті 18 Закону про публічні закупівлі
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
11.04.2023 15:28