-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Індивідуальне обмундирування
Закупівлю проводиться за процедурою «відкриті торги» згідно Постанови КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування». Відповідно до п.35 Постанови №1178 відкриті торги проводяться без застосування електронного аукціону.
Завершена
915 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 575.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 575.00 UAH
Період оскарження:
06.04.2023 12:16 - 14.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Щодо невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (Декларацію про відповідність складено з порушенням)
Номер:
2eae7ee232be434794fee70540c5e0d4
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-06-004975-a.a1
Назва:
Щодо невідповідності умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (Декларацію про відповідність складено з порушенням)
Вимога:
Засоби індивідуального захисту органів дихання, категорія ризику ІІІ (третя), коди УКТ ЗЕД 9020, 8421, код ДК 021:2015: 35814000-3 (Протигази) повинні пройти процедуру оцінки відповідності згідно із Законом України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 №124-VIII. Оцінка відповідності продукції засобів індивідуального захисту органів дихання проводиться на відповідність вимогам Технічного регламенту засобів індивідуального захисту затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771 (далі TP ЗІЗ). Кінцевими документами процедури оцінки відповідності продукції, що відноситься до третьої категорії ризику за TP ЗІЗ – є сертифікат експертизи зразка (aбo сертифікат зразка, aбo сертифікат про експертизу зразка) та декларація про відповідність технічному регламенту. Відповідно до пункту 39 Глави ІІІ TP ЗІЗ «Декларація про відповідність повинна мати структуру, встановлену в додатку IX до цього Технічного регламенту, i містити відомості, визначені у відповідних процедурах оцінки відповідності, встановлених у додатках ІV, V, VI, VII та VIII до цього Технічного регламенту, i її постійно оновлюють». Згідно із пунктом 66 та пунктом 67 Глава ІV TP ЗІЗ «Державний ринковий нагляд за ЗІЗ, введених в обіг, здійснюється відповідно до Закону України „Про державний ринковий нагляд i контроль нехарчової продукції” з урахуванням вимог цього Технічного регламенту. Заходи до усунення невідповідності ЗІЗ вживаються в разі, коли орган державного ринкового нагляду встановить будь-яку таку невідповідність: - декларацію про відповідність не складено або складено з порушенням».
Учасник ТОВ «ЕКОТЕСТ-ЦЕНТР» (ЄДРПОУ 37801182) на виконання пункту 2 Додатку 1 до тендерної документації «Технічна специфікація (технічні вимоги)» у складі своєї конкурсної пропозиції надав документ «Декларація відповідності техрегламенту СМ6 ЕЦ.pdf», яка не відповідає формі декларації – додаток IX TP ЗІЗ, що є грубим порушенням Технічного регламенту засобів індивідуального захисту затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 771, а також Закону України «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» від 15.01.2015 №124-VIII.
Відповідно до пункту 40 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі - Постанова) «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Оскільки, виявлено невідповідність в Декларації про відповідність технічному регламенту ЗІЗ, яка надається учасником ТОВ «ЕКОТЕСТ-ЦЕНТР» на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, – механізм 24 години на усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подана учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції - не застосовується.
Таким чином тендерна пропозиція Учасника ТОВ «ЕКОТЕСТ-ЦЕНТР» (ЄДРПОУ 37801182) підлягає відхиленню згідно з:
- абзацом 2 підпункту 2 пункту 41 Постанови, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації;
- абзацом 5 підпункту 2 пункту 41 Постанови, а саме: тендерна пропозиція не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закон України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 №922-VIII.
Зважаючи на все вищевикладене просимо Замовника:
1) Відмінити рішення про визначення ТОВ «ЕКОТЕСТ-ЦЕНТР» (ЄДРПОУ 37801182) переможцем у тендерній закупівлі UA-2023-04-06-004975-a.
2) Відхилити пропозицію Учасника ТОВ «ЕКОТЕСТ-ЦЕНТР» (ЄДРПОУ 37801182);
3) Перейти до розгляду наступних тендерних пропозицій у списку пропозицій, що розташовані за результатами їх оцінки, починаючи з найкращої, у порядку та строки, визначені Особливостями.
Пов'язані документи:
Учасник
- Невідповідність пропозиції ЕКОТЕСТ-ЦЕНТР.docx 23.04.2023 20:33
Дата подачі:
23.04.2023 20:33
Вирішення:
Дякуємо за Ваше звернення. Відповідно до абзацу 2 пункту 43 Постанови КМУ від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (зі змінами) (далі – Постанова) у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Таким чином, інформація щодо причин відхилення надається замовником у зазначеному випадку саме учаснику, пропозиція якого відхилена щодо причин невідповідності його пропозиції.
Водночас, виходячи зі змісту пункту 51 Постанови, фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
У свою чергу, порядок оскарження процедур закупівлі, визначений пунктами 52-64 Постанови та передбачає подання скарги суб'єктом оскарження до Антимонопольного комітету України.
Також звертаємо увагу, що Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ЕКОТЕСТ-ЦЕНТР" надано всі необхідні документи, що вимагалися Замовником згідно з Додатком 1 та Додатком 4 до Тендерної документації на закупівлю товару за кодом ДК 021:2015 35810000-5 Індивідуальне обмундирування (Індивідуальне обмундирування), номер закупівлі в електронній системі закупівель: UA-2023-04-06-004975-a.
Статус вимоги:
Не задоволено