• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

персональний комп’ютер типу «моноблок» Lenovo IdeaCentre 520– 22 IKL

Завершена

120 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 600.00 UAH
Період оскарження: 02.02.2018 10:55 - 07.02.2018 15:00
Вимога
Відхилено

Дискваліфікація Учасника

Номер: 677da68d3ace43c5a2cabd6e2baba746
Ідентифікатор запиту: UA-2018-02-02-000908-b.b1
Назва: Дискваліфікація Учасника
Вимога:
Скарга викладена в документі що додається Підстави оскарження, порушення ст.3 Закону - В складі пропозиції Учасника ПВКП «Аналіт-Сервіс», присутня ВИПИСКА Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців Серії АА № 695484, видана 23.08.2011 року, даний документ прикріплений Учасником двома файлами «ВИПИСКА ДЕРЖРЕЄСТР.jpg» та «ВИПИСКА ДЕРЖРЕЄСТР_2.jpg» 09.02. 2018р. - моноблоки виробництва Lenovo серії IDEACENTRE AIO 520(22), виготовляються виключно з дисплеєм «21,5 дюйм, FHD (1920 x 1080), 16 : 9, РК-матриця WVA зі світлодіодним підсвічуванням, 250 ніт, антиблікове покриття, 10-точковий сенсорний інтерфейс». персональний комп’ютер типу «моноблок» Lenovo IdeaCentre 520–22 IKL». В тендерній пропозиції ПВКП «Аналіт-Сервіс», пропонує «Персональний комп’ютер типу «моноблок» Lenovo IdeaCentre 520-22 IKL» (дисплей 21,5")
Пов'язані документи: Учасник Замовник
Вирішення: Звертаємо Вашу увагу, що повний зміст відповіді на Вашу вимогу міститься в окремому, прикріпленому файлі. Цим надаємо відповідь на Вашу вимогу про усунення порушення (номер вимоги в електронній системі закупівель: UA-2018-02-02-000908-b.b1), (далі – Вимога), у відповідності до рішення Замовника (протокол № 3 від 21.02.2018 засідання відповідальних осіб Адміністрації Московського району Харківської міської ради за здійснення допорогових закупівель товарів, робіт і послуг у електронній системі закупівель). Саме Закон України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади, відповідно до його преамбули. Згідно з пунктом 18 частини першої статті 1 Закону, у відповідності до наказу Мінекономрозвитку від 17.03.2016 № 454, Замовником визначено предмет закупівлі: «Код за ДК 021:2015 – 30210000 -4 Машини для обробки даних (апаратна частина) (персональний комп’ютер типу «моноблок» Lenovo IdeaCentre 520–22 IKL)», закупівлю якого на очікувану вартість, що дорівнює 120 000,00 грн. з ПДВ, Замовник здійснює для задоволення своїх потреб, шляхом використання електронної системи закупівель, з метою дотримання принципів публічних закупівель, установлених Законом. Відповідно до норм абзаців першого та другого частини першої статті 2. «Сфера застосування Закону» Закону, цей Закон застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі товару (товарів), послуги (послуг) дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень. Таким чином, замовник здійснює процедури закупівлі, передбачені частиною першою статті 12 Закону (відкриті торги, конкурентний діалог, переговорна процедура закупівлі), шляхом використання електронної системи закупівель (далі - Система), керуючись вартісними межами, визначеними в статті 2 Закону. Тобто у випадку, якщо вартість предмета закупівлі – товару (120 000,00 грн.), є меншою за вартість, що встановлена в абзаці другому частини першої статті 2 Закону (є меншої ніж 200 тисяч гривень), то для здійснення такої закупівлі Замовник не застосовує норми Закону і дія Закону на цю закупівлю не поширюється. При цьому у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням Системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону (далі - допорогова закупівля), застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі - Порядок), який затверджено наказом ДП «Зовнішторгвидав України» (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 № 1220 перейменоване в ДП «ПРОЗОРРО») від 13.04.2016 № 35, (зі змінами). У зв’язку з вищевикладеним, в якості методичних рекомендацій, у цьому випадку, вважаємо за доцільне навести нижче відповідні положення Листа Уповноваженого органу - Мінекономрозвитку «Щодо здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою вартісних меж, встановлених абзацами другим і третім частини першої статті 2 Закону» від 30.09.2016 N 302-06/31462-06: «Щодо прийняття рішення стосовно використання замовником електронної системи закупівель Закон установлює правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади та застосовується до замовників, за умови, що вартість предмета закупівлі дорівнює або перевищує відповідні вартісні межі, встановлені в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону. Таким чином, замовник здійснює процедури закупівлі, передбачені частиною першою статті 12 Закону, шляхом використання електронної системи закупівель (далі - система), керуючись вартісними межами, визначеними в статті 2 Закону. Водночас під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених цим Законом, та можуть використовувати систему з метою відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт для укладення договору (абзац четвертий частини першої статті 2 Закону). При цьому у разі проведення замовником відбору постачальника товару (товарів), надавача послуги (послуг) та виконавця робіт з використанням системи під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону (далі - допорогові закупівлі), застосовується Порядок здійснення допорогових закупівель (далі - Порядок), який затверджено наказом ДП “Зовнішторгвидав України” (наказом Мінекономрозвитку від 26.07.2016 N 1220 перейменоване в ДП “ПРОЗОРРО”) від 13.04.2016 N 35. Таким чином, замовник самостійно приймає рішення про використання електронної системи закупівель під час здійснення закупівель товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 2 Закону.». «Щодо дотримання принципів здійснення закупівель Принципи здійснення закупівель визначені частиною першою статті 3 Закону. При цьому, виходячи зі змісту абзацу четвертого частини першої статті 2 Закону, замовники повинні дотримуватися принципів здійснення публічних закупівель, установлених Законом, під час здійснення закупівлі товарів, робіт і послуг, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзацах другому і третьому частини першої статті 1 Закону. Дотримання принципів закупівель забезпечується зокрема через вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товарів, надавачів послуг та виконавців робіт до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні. Таким чином, використання електронної системи закупівель замовниками під час здійснення допорогових закупівель може забезпечити дотримання принципів, визначених в Законі.». Тобто, ще раз підкреслюємо, що Замовник в даному випадку, прийняв рішення про використання електронної системи закупівель під час здійснення закупівлі товарів, вартість яких є меншою за вартість, що встановлена в абзаці другому частини першої статті 2 Закону, саме з метою дотримання принципів закупівель, визначених в Законі, шляхом забезпечення через вільний доступ необмеженого кола потенційних постачальників товарів до інформації про закупівлю та можливість взяти участь у аукціоні. Порядок і умови проведення допорогової закупівлі через систему електронних закупівель (оголошення), (далі – Оголошення), були розроблені Замовником згідно з Порядком. На виконання вимог підпункту 6.3 пункту 6 Порядку («6.3. Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.»), Замовник розмістив в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника. При цьому Оголошення, містить вимоги до Учасника, що встановлені Замовником у відповідності до діючого законодавства України. Вимогою пункту 2 Додатку 3 визначено, що Учасник повинен надати у складі своєї пропозиції: «2) витяг або виписка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань». Ця вимога до Учасника встановлена Замовником відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV (зі змінами). Дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 15.05.2003 № 755-IV (із змінами), (далі – Закон № 755), поширюється на відносини, що виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб незалежно від організаційно-правової форми, форми власності та підпорядкування, їхньої символіки (у випадках, передбачених законом), громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб – підприємців (частина перша статті 3 Закону № 755). Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - Єдиний державний реєстр) – це єдина державна інформаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, обробку, захист, облік та надання інформації про юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадські формування, що не мають статусу юридичної особи (пункт 7 частини першої статті 1 Закону № 755). Відомості з Єдиного державного реєстру: виписка або витяг з Єдиного державного реєстру у паперовій формі, витяг та інші відомості з Єдиного державного реєстру в електронній формі надаються, згідно з наказом Міністерства юстиції України «Про затвердження Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» від 10.06.2016 № 1657/5 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 10 червня 2016 р. за № 839/28969), (із змінами). Водночас, слід зауважити що Ваші посилання у Вимозі на норми статті 16 Закону та статті 17 Закону є недоцільними, оскільки у разі якщо вартість предмета закупівлі - товару, є меншою за вартість, що встановлена в абзаці другому частини першої статті 2 Закону (є меншої ніж 200 тисяч гривень), то для здійснення такої закупівлі Замовник не застосовує норми Закону і дія Закону на допорогову закупівлю не поширюється, як уже було зазначено вище. Стосовно таких Ваших посилань,
Статус вимоги: Відхилено