-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Персональний нагрудний відеореєстратор
Завершена
700 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 3 500.00 UAH
Період оскарження:
04.04.2023 20:45 - 09.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
ВИМОГА Про скасування рішення Уповноваженої особи
Номер:
9f59f84833554c3e9275eb9bf87a52ef
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-04-012085-a.b2
Назва:
ВИМОГА Про скасування рішення Уповноваженої особи
Вимога:
ВИМОГА
Про скасування рішення Уповноваженої особи з публічних закупівель Головне управління Національної поліції в Сумській області (ПРОТОКОЛ №37 від 13.04.2023)
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf 18.04.2023 17:24
Дата подачі:
18.04.2023 17:24
Вирішення:
Шановний Учаснику, щодо порушених Вами запитань повідомляємо наступне:
1. Відповідно до Додатку 2 Документації Учасник має підтвердити наявність сервісного (-их) центру (-ів) на території м. Суми, який забезпечать гарантійну підтримку обладнання протягом визначеного гарантійного терміну, шляхом надання довідки з конкретною назвою, адресою і контактним телефоном такого центру у складі пропозиції. Доставка устаткування в сервісний центр або уповноваженому представнику для ремонту повинна виконуватися силами і за рахунок Постачальника.
У складі Пропозиції ФОП Кругляка Антона Павловича міститься Довідка № 15 від 10.04.2023 року, в якій зазначено, що ФОП Кругляк Антон Павлович підтверджує наявність власного сервісного центру, який забезпечить гарантійне та післягарантійне обслуговування та надано назву, адресу і контактний телефон сервісного центру.
В свою чергу повідомляємо, що Документація не містить вимоги, відповідно до якої учасник повинен мати якийсь конкретний код КВЕД, а отже підстави для відхилення тендерної, як такої, що не відповідає умовам тендерної документації – відсутні.
Також повідомляємо, що статтею 3 Цивільного кодексу України визначено, що суб’єкт господарювання може здійснювати будь-які види підприємницької діяльності, окрім заборонених законом.
Відповідно до розділу 1 Наказу Держспоживстандарту України від 11.10.2010 № 457
класифікація видів економічної діяльності (КВЕД) установлює основи для підготовлення та поширення статистичної інформації за видами економічної діяльності. Основний принцип КВЕД полягає в об'єднанні підприємств, що виробляють подібні товари чи послуги або використовують подібні процеси для створення товарів чи послуг (тобто сировину, виробничий процес, методи або технології), у групи.
Основне призначення КВЕД - визначати та кодувати основні та другорядні види економічної діяльності юридичних осіб, відокремлених підрозділів юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців.
Тобто КВЕД - це статистичний інструмент для впорядкування економічної інформації. Водночас Класифікація є механізмом спільної мови, що має використання в багатьох інших, нестатистичних сферах (соціальному та податковому регулюванні, ліцензуванні, системі тарифів тощо), проте, не завжди адаптована до цього повною мірою. Отже, Класифікація не завжди відповідає всім потребам користувачів за межами статистичної системи, у зв'язку з чим можуть виникнути суперечності стосовно юридичного використання коду КВЕД. Слід мати на увазі, що код виду діяльності не створює прав чи обов'язків для підприємств і організацій, не спричинює жодних правових наслідків. Код виду діяльності не обов'язково достатній критерій для виконання умов, передбачених нормативними актами. У застосуванні нормативних актів чи контрактів код виду діяльності - це припущення, а не доказ.
Окремо звертаємо Вашу увагу, що відповідно до інформації, що міститься в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, ФОП Кругляк Антон Павлович має 33.13 Ремонт і технічне обслуговування електронного й оптичного устаткування. В той же час, як нагрудні відеореєстратори є саме електронним та оптичним устаткуванням.
Наведене вище свідчить, що відсутні підстави для відхилення Пропозиції ФОП Кругляка Антона Павловича з наведеної Вами підстави.
2. Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 16 Закону та пункту 44 Особливостей і в Документації, зокрема, інформації та документів, які підтверджують відповідність технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі відповідно до вимог встановлених у Додатку № 2 Документації.
Пунктом 6 розділу 3 Документації визначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі та технічна специфікація до предмета закупівлі викладена у Додатку 2 Документації.
Додаток 2 містить технічні вимоги до предмета закупівлі, зокрема:
Чипсет Mstar/AIT 8328P
Нічне ІЧ підсвічування До 14 м (2 діоди)
Розміри 94 мм х 62 мм х 32 мм
Вага 160 г
У складі Пропозиції ТОВ «НК ІТ-ПРОЕКТ» мітиться Технічна специфікація б/н від 11.04.2023 року, в якій зазначено, що Учасником пропонується до постачання нагрудний відеореєстратор Х5В, що містить наступні характеристики:
Чіпсет Ambarella H22
Нічне ІЧ підсвічування До 15 м (4 діоди)
Розміри 80 мм х 58 мм х 34 мм
Вага 165 г
Також, у складі Пропозиції ТОВ «НК ІТ-ПРОЕКТ» мітиться Паспорт на відеореєстратор моделі Х5В, в якому містяться наступні технічні характеристики:
Чіпсет Ambarella H22
Нічне ІЧ підсвічування 4 інфрачервоні світлодіоди, дальність до 15 метрів
Розміри 80 мм х 58 мм х 34 мм
Вага 165 г
Наведене вище свідчить, що запропонований ТОВ «НК ІТ-ПРОЕКТ» товар не відповідає вимогам встановлених у Додатку 3 Документації.
Додаток 2 містить технічні вимоги до предмета закупівлі, зокрема:
Чипсет Mstar/AIT 8328P
Роздільна здатність відеозапису 2560х1440 (30FPS), 2304х1296 (30FPS), 1920х1080 (30FPS), 1280х720 (30FPS), 640х480 (30FPS)
Нічне ІЧ підсвічування До 14 м (2 діоди)
Розміри 94 мм х 62 мм х 32 мм
Вага 160 г
Також, Додатком 2 Документації встановлено, що для перевірки технічних характеристик запропонованого обладнання Учасник в складі Пропозиції повинен надати посилання на офіційний сайт виробника запропонованого обладнання, що містить вичерпний перелік технічних характеристик запропонованого обладнання або лист від виробника з вичерпним переліком технічних характеристик для можливості перевірки запропонованого обладнання технічним вимогам Замовника. У разі невідповідності технічних характеристик на офіційному сайті виробника або в листі від виробника Пропозиція учасника буде визначена такою, що не відповідає технічним вимогам та буде відхилена.
У складі Пропозиції ТОВ «НК ІТ-ПРОЕКТ» міститься документ «Technical characteristic Body Camera X5B», в якій зазначено наступне:
- Чіпсет Ambarella H22;
- Інфрачервоне підсвічування 4 інфрачервоні світлодіоди, дальність до 15 метрів;
- Розміри 80 мм х 58 мм х 34 мм;
- Вага 165 г;
- Відсутня роздільна здатність відеозапису 640х480 (30FPS);
Наведене вище свідчить, що запропонований ТОВ «НК ІТ-ПРОЕКТ» товар не відповідає вимогам встановлених у Додатку 3 Документації.
Таким чином, Пропозиція ТОВ «НК ІТ-ПРОЕКТ» підлягає відхиленню відповідно до абзацу 2 підпункту 2 пункту 41 Особливостей, а саме: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відхилено
Щодо внесення змін
Номер:
46343f4997454679922c130d89283d01
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-04-012085-a.c1
Назва:
Щодо внесення змін
Вимога:
Шановний зимовнику! Вказуючи у технічних вимогах конкретні розмір та вагу пристрою, ви робите так, щоб цим вимогам відповідала тільки одна конкретна модель, що повністю знищує конкуренцію, зменшуючи коло учасників, та значно підвищує корупційні ризики, а головне суперечить основним нормам ЗУ "Про публічні закупівлі". Задля уникнення порушень положень ЗУ "Публічні закупівлі" вимагаємо внести зміни в ТД шляхом додавання до технічних вимог формулювання «не більше» щодо розміру та ваги пристрою та формулювання "не гірше" щодо інших параметрів пристрою.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
06.04.2023 09:32
Вирішення:
Шановний Учаснику, дякуємо за Ваше звернення. Щодо порушеного Вами питання повідомляємо наступне:
Відповідно до п.3 ч.2 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі» тендерна документація повинна містити інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики товарів, робіт, послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні та якісні характеристики; вимоги щодо технічних і функціональних характеристик предмета закупівлі. Технічна специфікація не повинна містити (і не містить) посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент".
Ураховуючи вищенаведене, замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства в цілому. Тому, в нашій тендерній документації були надані саме ті характеристики, які ми хочемо бачити в товарі, що закуповується.
Інформуємо, що технічні та якісні показники до предмета закупівлі ми формували детально проаналізувавши та вивчивши даний товар на ринку і виокремили для себе критерії, які б ми хотіла бачити в товарі. При цьому, наголошуємо, що на ринку є велика кількість виробників даної продукції, що відповідають нашим технічним вимогам, тому Ваше твердження про дискримінацію абсолютно необґрунтовано. Таким чином, підстави для внесення змін до тендерної документації відсутні.
Статус вимоги:
Відхилено