-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Металопластикові вироби (двері та вікна з комплектуючими)
Категорія замовника: п. 1 , ч. 4, ст. 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Адреса замовника: 16651, Чернігівська обл., Ніжинський район., с. Талалаївка, вул. Незалежності, 8.
Завершена
413 400.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 067.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 067.00 UAH
Період оскарження:
04.04.2023 17:35 - 09.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь
Оскарження
Номер:
8ebe42ce0d9d44718aa57c094f50da58
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-04-011528-a.c1
Назва:
Оскарження
Вимога:
Талалаївською сільською радою Ніжинського району Чернігівської області було оголошено процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями), ідентифікатор процедури закупівлі № UA-2023-04-04-011528-а. Протоколом № 09/04 від 24 квітня 2023 року учасника ТОВ «ЧЕРНІГІВ-БУД ГАРАНТ» було дискваліфіковано.
Фактичні обставини:
Під час розгляду пропозицій учасника ТОВ «ЧЕРНІГІВ-БУД ГАРАНТ» були виявленні невідповідності, на які було повідомлення про їх усунення, а саме:
1. у Додатку №2 тендерної документації відповідно до абзацу 14 п. 44 Особливостей зазначалося, що учасник процедури мав надати «довідку в довільній формі про те, що між ним і замовником раніше не було укладено договір про закупівлю за яким учасник процедури закупівлі не виконав свої зобов’язання, що призвело до його дострокового розірвання, і було застосовано санкції у вигляді штрафів та / або відшкодування збитків – протягом трьох років з дати дострокового розірвання такого договору або учасник процедури закупівлі, що перебуває в обставинах, зазначених в абзаці 14 пункту 44 Особливостей, може надати підтвердження вжиття заходів для доведення своєї надійності, незважаючи на наявність відповідної підстави для відмови в участі у відкритих торгах. Для цього він повинен довести, що сплатив або зобов’язався сплатити відповідні зобов’язання та відшкодування завданих збитків.– учасник не надав зазначену вище довідку;
2. відповідно до п. 1.1 Розділу ІІІ Додатку №5 до тендерної документації учасником надано Порівняльну таблицю технічних характеристик до предмету закупівлі, проте в даній Порівняльній таблиці учасником не повністю або частково зазначаються технічні та якісні характеристики еквівалентів до заявлених предмету закупівлі (в тому числі і комплектуючих). Що не дає змоги замовнику провести повністю порівняльний аналіз. Учаснику надати повні характеристики в порівняльній таблиці еквівалентів до заявлених предметів закупівлі (в тому числі і комплектуючих);
3. відповідно до Додатку №6 тендерної документації учасник подав тендерну пропозицію за зразком, що вимагалось замовником. Проте до позицій: 1) №№1-14 вікон в характеристиках не зазначено наявність - москітних сіток; 2) до позиції №16 дверей в характеристиках не зазначено наявність - лиштви. Зазначене вище не дає замовнику зрозуміти чи входять дані комплектуючі у вартість предмета закупівлі. Учаснику надати повні характеристики в тендерній пропозиції до предмету закупівлі (в тому числі і комплектуючих).
4. відповідно до п. 1.4. Розділу ІІІ Додатку №5 до тендерної документації учасник мав надати на підтвердження якісних характеристик: • Сертифікат відповідності на виріб (віконних та дверних блоків); • Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані дверні та віконні блоки; • Копію декларації виробника (посвідчення про якість). Учасник не надав зазначені документи.
Протокол № 07/04 від 19.04.2023 року було оприлюднено в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою усунення невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в системі закупівель.
ТОВ «ЧЕРНІГІВ-БУД ГАРАНТ» надав вісі документи які вимагалися для усунення невідповідностей.
Але Замовник відхилив тендерну пропозицію на таких підставах: учасник процедури закупівлі – не виправив всі виявленні замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або в документах, що поданні ним у складі своєї тендерної пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником, а саме:
1)Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані дверні та віконні блоки, та 2) Копію декларації виробника (посвідчення про якість) (надано було лише пустий бланк)
Нами були наданні документи які підтверджують якість характеристик зазначених у Додатку 5 до п.1.4. Розділу ІІІ, а саме:
1. Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані дверні та віконні блоки.
Було надано висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на профілі полівінілхлоридні (в тому числі, головні та добірні профілі) для огороджувальних конструкцій № 12.2-18-1/9273 від 21.05.2021 року за кодом за ДКПП 22.23.14
Згідно висновку санітарно-епідеміологічної експертизи у державному класифікаторі продукції та послуг за кодом ДКПП артикул 22.23.14 Двері, вікна й рами віконні та пороги для дверей, підвіконня, віконниці, жалюзі та подібні вироби і їхні частини, пластмасові.
2. Копію декларації виробника (посвідчення про якість).
Копія декларації виробника - видається для проходження товарів з України на митниці. Для отримання сертифіката експортер або його уповноважений представник повинен подати структурному підрозділу митниці, на який покладено функції з видачі сертифіката, декларацію (довгострокова декларація) постачальника (виробника) товарів, що підтверджує преференційне походження товарів з України (далі – декларації).
Нами було надано технічний паспорт, як зразок який видається після виготовлення та поставки готової продукції і вважається посвідченням якості виробника. В якому прописується тип продукції, формула склопакета, габарити, кількість, експлуатаційні характеристики виробу та гарантійні терміни заводу.
Ми вважаємо, що для закупівля даної процедури нами були наданні всі відповідні документи які вимагав Замовник до предмета закупівлі.
З огляду на викладене вище, вимагаємо скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ЧЕРНІГІВ-БУД ГАРАНТ».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
26.04.2023 13:40
Вирішення:
Пунктом 43 Особливостей визначено, учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
На виконання наведеної вище норми необхідно оприлюднити в електронній системі закупівель відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, надати відповідь на звернення наступного змісту:
1. Замовником відповідно до п. 1.4. Розділу ІІІ Додатку №5 до тендерної документації вимагалось надати на підтвердження якісних характеристик предмета закупівлі: Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на запропоновані дверні та віконні блоки. Учасник аргументує, що на вимогу надання даного документу, було надано Висновок санітарно-епідеміологічної експертизи на профілі полівінілхлоридні (в тому числі, головні та добірні профілі) для огороджувальних конструкцій № 12.2-18-1/9273 від 21.05.2021 року.
Вивчивши надані документи та аргументи учасника замовник вважає, що Висновки державної санітарно-епідемілогічної експертизи на: «Профілі полівінілхлоридні» та на «Дверні, віконні блоки (вікна та двері)» - це два різні висновки/документи санітарно-епідеміологічної експертизи, так як об’єкти для вивчення експертизи різні та виготовлення цих об’єктів відбувається за різними ДСТУ (згідно сертифікатів відповідності), а відповідно і висновки посилаються на різні нормативні документи.
2. У відповідності до п. 1.4. Розділу ІІІ Додатку №5 до тендерної документації вимагалось надати: Копію декларації виробника (посвідчення про якість), даний документ замовник розглядає, як «примірник» - копії декларації виробника (посвідчення про якість), із зазначенням прописом/характеристик на запропонований предмет закупівлі, що буде надано після виконання договору учасником переможцем. Як зазначалося раніше - було надано лише пустий бланк без характеристик. Також замовник наголошує, якщо учасник не згодний був з даною вимогою, він мав право звернутися в період оскарження (04.04.2023 17:35 - 09.04.2023) з вимогою/питанням щодо усунення/уточнення по даній вимозі замовника до якісних характеристик предмете закупівлі.
Тому замовник вважає, що учасником не було надано відповідні документи.
Статус вимоги:
Відхилено