-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Вугілля кам’яне марки ДГ (13-100), вугілля буре марки Б, суміш вугілля кам’яного та антрациту Г(Г2)/А (13-100), вугілля кам’яне марки Г (Г2) (25-200)
Завершена
2 362 500.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 11 812.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 11 812.50 UAH
Період оскарження:
04.04.2023 17:03 - 30.04.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником
Скарга на порушення законодавства про здійснення публічних закупівель
Номер:
337e7250a3be4058ab200dd1fc969b72
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-04-011277-a.a3
Назва:
Скарга на порушення законодавства про здійснення публічних закупівель
Скарга:
04 квітня 2023 року Замовником було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів особливостей і завантажено файли тендерної документації (Тендерна документація від 04.04.2023 року із змінами від 06.04.2023 року). Зі змісту якої вбачається наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію, основні принципи публічних закупівель та наші права на участь у закупівлі. Загалом положення документації суперечать Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.asice.zip 08.04.2023 20:55
- ДСТУ 7146-2010 зі змінами (7) (48).pdf 08.04.2023 20:55
- Скарга (7).pdf 08.04.2023 20:56
- Рішення від 11.04.2023 № 4492.pdf 11.04.2023 17:48
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.04.2023 № 4995.pdf 19.04.2023 12:52
- Рішення від 18.04.2023 № 4995.pdf 20.04.2023 17:27
- Лист_ заперечення.docx 13.04.2023 16:31
- Протокол внесення змін.doc 13.04.2023 16:31
- Таблиця змін.docx 13.04.2023 16:31
- Рішення від 28.03.2023 _ 3822.pdf 13.04.2023 16:31
- Протокол 28 з таблицею змін.pdf 13.04.2023 16:31
- Пояснення 36.pdf 13.04.2023 16:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.04.2023 20:57
Дата розгляду скарги:
18.04.2023 11:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.04.2023 17:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.04.2023 17:27
Дата виконання рішення Замовником:
28.04.2023 19:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення № 4995 -р/пк-пз від 18.04.2023 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель виконано. Відповідні зміни внесено.
Скарга
Скасована
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Номер:
9c75987476954596954ebe7403d94960
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-04-011277-a.a2
Назва:
СКАРГА про порушення законодавства про публічні закупівлі
Скарга:
04 квітня 2023 року Замовником було розміщено оголошення про проведення відкритих торгів особливостей і завантажено файли тендерної документації (Тендерна документація від 04.04.2023 року із змінами від 06.04.2023 року). Зі змісту якої вбачається наявність дискримінаційних вимог, які порушують вільну конкуренцію, основні принципи публічних закупівель та наші права на участь у закупівлі. Загалом положення документації суперечать Закону та Особливостям здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 р. № 1178
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга.pdf.asice.zip 08.04.2023 18:43
- Скарга.pdf 08.04.2023 18:44
- ДСТУ 7146-2010 зі змінами (7) (48).pdf 08.04.2023 18:44
Причина:
Період оскарження закінчився
Дата скасування:
09.04.2023 00:02
Вимога
Залишено без розгляду
порушення законодавства про публічні закупівлі
Номер:
a16862fb33d84e068694b5bdb816b09c
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-04-011277-a.c1
Назва:
порушення законодавства про публічні закупівлі
Вимога:
Доброго дня, повідомляю що чинним ДСТУ 7146-2010 не передбачено таких марок та сумішей вугілля, які зазначені в оголошенні про проведення відкритих торгів.
Звертаю увагу, що за вугілля буре марки Б, суміш вугілля кам’яного та антрациту Г(Г2)/А (13-100) виробляється та постачається лише одним суб’єктом господарювання, що нівелює конкуренцію під час проведення відкритих торгів, що порушує принципи здійснення публічних закупівель та недискримінації учасників, які передбачені статтею 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
У зв’язку з цим прошу в критичний час для країни не зловживати державними коштами - витрачаючи їх на вугілля сумнівних марок, які є предметом творчості окремого підприємця.
Оскільки, торги по вугіллю таких марок відбуваються із одним учасником, буде порушено статтю 5 Закону України «Про публічні закупівлі».
Враховуючи вищевикладене, прошу перевірити умови та предмет закупівлі на відповідність законодавства про публічні закупівлі та внести відповідні зміни до тендерної документації.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
05.04.2023 10:53
Вирішення:
Добрий день. Вугілля буре марки Б та суміш вугілля кам’яного та антрациту Г(Г2)/А (13-100) є марками вугілля які використовуються в якості твердого палива, та передбачені чинними державними стандартами України.
Вами хибно припущено, що суміш вугілля кам’яного та антрациту Г(Г2)/А (13-100) не передбачена чинним ДСТУ 7146:2010. Так, Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 11 грудня 2013 року №1470 «Про прийняття національних стандартів України, гармонізованих з міжнародними та європейськими стандартами, міждержавних нормативних документів як національних стандартів України, затвердження національних стандартів України, змін до національних стандартів України та скасування національних стандартів України і нормативних документів в Україні» у ДСТУ 7146:2010 Вугілля кам'яне та антрацит для побутових потреб. Технічні умови було внесено зміни, згідно Зміни №1.
Відповідними змінами чітко передбачено, що: «Підрозділ 3.1 доповнити приміткою: «Примітка. За згодою зі споживачем дозволено постачати суміш вугілля марок ДГ, Г, Ж та А з розмірами кусків згідно ГОСТ 19242 та розмірами курків, погодженими зі споживачем, але не менше ніж 6 мм.».
Також стандарт доповнений таблицею, у якій чітко передбачена така марка вугілля, як суміш Г/А (13-100), із показниками зольності до 22% та загальної вологи до 9%.
Тобто, Замовник має право здійснювати закупівлю відповідної марки суміші вугілля.
Щодо закупівлі вугілля бурого марки Б, повідомляємо, що згідно умов тендерної документації відповідне вугілля повинне відповідати не ДСТУ 7146-2010, а ДСТУ 3472:2015. Тому є очевидним, що зазначена марка вугілля відсутня у ДСТУ 7146-2010. Попри це, Замовник має право закуповувати зазначену марку вугілля, адже чинним законодавством України не встановлені обмеження які б забороняли здійснювати закупівлю твердого палива, що передбачений згідно ДСТУ 3472:2015.
Крім того, повідомляємо, що Замовник не має права змінювати предмет закупівлі, шляхом внесення змін до тендерної документації, адже при зміні предмету закупівлі, оголошена закупівля не буде відповідати оприлюдненому річному плану, який Замовник не може змінювати після оголошення закупівлі, що є порушенням статті 4 Закону України «Про публічні закупівлі», тому Ваша вимога є некоректною, та такою яка не підлягає задоволенню.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
03.05.2023 12:02