• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ДК 021:2015: 33750000-2 Засоби догляду за малюками (Підгузки для дорослих, підгузки дитячі)

Завершена

2 610 927.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 0.5% або 13 055.00 UAH
Період оскарження: 04.04.2023 11:45 - 23.04.2023 00:00
Скарга
Виконана замовником

неправомірне визначення переможця

Номер: 0dafd39402764baab84b7b7b5a180fcb
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-04-004279-a.c4
Назва: неправомірне визначення переможця
Скарга:
повний текст вимог викладено у скарзі
Дата розгляду скарги: 05.06.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 25.05.2023 18:10
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 08.06.2023 11:19
Дата виконання рішення Замовником: 08.06.2023 14:44
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасувано рішення щодо визначення переможцем відкритих торгів з особливостями закупівлі № UA-2023-04-04-004279-a «ДК 021:2015: 33750000-2 Засоби догляду за малюками (Підгузки для дорослих, підгузки дитячі)» за Лотом 1 – Підгузки для дорослих, підгузки дитячі (код ДК 021:2015: 33750000-2) ТОВ «ПАРКТОРГ», код ЄДРПОУ 43052921.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", Оксана Бурова 380961815819 evrotechco@gmail.com
Скарга
Виконана замовником

неправомірне визначення переможця

Номер: e3184365af6749ba9a89db66cbb51b46
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-04-004279-a.c3
Назва: неправомірне визначення переможця
Скарга:
повний текст вимог викладено у скарзі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 11.05.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.05.2023 16:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.05.2023 18:06
Дата виконання рішення Замовником: 17.05.2023 09:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: Скасовано рішення щодо визначення переможцем відкритих торгів з особливостями закупівлі № UA-2023-04-04-004279-a «ДК 021:2015: 33750000-2 Засоби догляду за малюками (Підгузки для дорослих, підгузки дитячі)» за Лотом 1 – Підгузки для дорослих, підгузки дитячі (код ДК 021:2015: 33750000-2) протоколом уповноваженої особи від 17.05.2023 року.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", Оксана Бурова 380961815819 evrotechco@gmail.com
Скарга
Виконана замовником

на умови тендерної документації

Номер: dd617814f2074713b5173f4e2d2720c0
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-04-004279-a.a2
Назва: на умови тендерної документації
Скарга:
повний текст вимог викладено у скарзі
Пов'язані документи: Учасник Замовник Орган оскарження
Дата розгляду скарги: 18.04.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.04.2023 16:24
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 21.04.2023 11:47
Дата виконання рішення Замовником: 21.04.2023 15:47
Коментар замовника щодо усунення порушень: Згідно з вимогами Закону та абзацу 3 пункту 64 Особливостей № 1178 від 12.10.2022 року Замовник повідомляє про виконання рішення Постійної діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 18.01.2023 року № 5006-р/пк-пз. Так, Замовник вніс зміни до тендерної документації попереднім протоколами уповноваженої особи від 13.04.2023 та від 21.04.2023 року, зокрема: пункт 7 Додатку 3 Тендерної документації виключено; в абзаці 1 пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації слово «розкриття» замінено словами «кінцевого строку подання»; в абзаці 2 пункту 4 розділу ІІІ тендерної документації після слів «До закінчення зазначеного строку» вставлено слова та цифри «(по 11.07.2023 року включно)»; пункт 2.4 Розділу VІ тендерної документації виключено; у Додатку 6 тендерної документації підпункти пункту 13.8 приведено у відповідність до пункту 19 Особливостей.
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "КОМПАНІЯ "ЄВРО ТЕХНОЛОГІЇ", Оксана Бурова 380961815819 evrotechco@gmail.com
Вимога
Залишено без розгляду

на умови тендерної документації

Номер: af0cf35556f64c5e8a376c1125c4e364
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-04-004279-a.b1
Назва: на умови тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику, розглянувши умови тендерної документації у закупівлі ідентифікатор UA-2023-04-04-004279-a вважаємо дискримінаційною наступну умову тендерної документації, а саме: Відповідно до п. 7 Додатку 3 до тендерної документації Учасник у складі пропозиції, на підтвердження характеристик Товару та інших вимог Замовника повинен надати нижчезазначені документи. Надати документ, який підтверджує правомірне нанесення глобального номеру товарної позиції в системі GS1 (відповідність міжнародним стандартам зі штрихового кодування), видану на виробника товару. Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Звертаємо увагу, що жодним нормативним актом в Україні не передбачено обов’язок виробника медичних виробів здійснювати процедуру нанесення глобального номеру товарної позиції в системі GS1 (відповідність міжнародним стандартам зі штрихового кодування). Дана процедура здійснюється виробником виключно добровільно. Відповідно до «Положення про штрихове кодування товарів» Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України за № 255 від 20.08.2002, обов'язковому маркуванню штриховими кодами GS1 підлягають алкогольні напої та тютюнові вироби, примірники аудіовізуальних творів та фонограм, лікарські засоби та інші товари, маркування яких штриховими кодами передбачене чинними законодавчими актами України. Відповідно до законодавства України товар, який є предметом закупівлі, а саме - ДК 021:2015: 33750000-2 Засоби догляду за малюками (Підгузки для дорослих, підгузки дитячі) не підлягає обов'язковому маркуванню штриховими кодами GS1. Акцентуємо, що товар, який ми бажаємо запропонувати, містить все необхідне маркування віл виробника, дотримуючись при цьому вимог п. 44 Розділу 2 Постанови КМУ від 02.10.2013 № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» в частині елементів, які повинна містити етикетка медичного виробу. Зазначаємо, що наш товар повністю відповідає вимогам чинного законодавства України, а встановлена Замовником вимога в тендерній документації направлена на штучне звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі. Крім того, абсолютно не зрозуміло яким чином наявність чи відсутність штрихового кодування може вплинути на якість товару, що закуповується. Просимо внести зміни в умови тендерної документації і виключити п. 7 Додатку 3 до тендерної документації. Дякуємо за розуміння та очікуємо протягом 07.04.2023 на Ваше рішення. Разом з тим, повідомляємо, що в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Відповідно до абзацу 2 пункту 51 Особливостей Замовник повинен протягом трьох календарних днів з дати оприлюднення вимоги учасником торгів надати роз’яснення на звернення у спосіб оприлюднення його в електронній системі закупівель. Згідно зі статтею 253 Цивільного Кодексу України, якщо строк починається «з дня», то рахуємо його перебіг з дня, наступного за днем подання вимоги Учасником, з якою пов’язано перебіг строку. Дане роз’яснення на вимогу даного Учасника Замовник має право надати з 08 по 10 квітня включно. Пояснення за суттю торгів полягає у наступному. Штрихове кодування регулює низка нормативно-правових актів, серед яких постанова Кабінету Міністрів України від 29.05.1996 року № 574 «Про впровадження штрихового кодування товарів» (зі змінами), наказ Мінекономєвроінтеграції України від 20.08.2002 року № 255 «Про затвердження Положення про штрихове кодування товарів» (зі змінами), ДСТУ 64-7-2000 «Графічне оформлення лікарських засобів. Загальні вимоги» (зі змінами). Пункт 5 Положення КМУ від 20.08.2002 року № 255 «Про затвердження Положення про штрихове кодування товарів» визначає, що обов’язковому маркуванню штриховими кодами GS1 підлягають алкогольні напої та тютюнові вироби, примірники аудіовізуальних творів та фонограм, лікарські засоби та інші товари, маркування яких штриховими кодами передбачено законодавством України. Одночасно у пункті 4 Положення № 255 зазначено, що маркування товарів штриховими кодами GS1 забезпечують суб’єкти господарювання відповідно до державних стандартів, інших нормативних актів України, нормативно-технічних документів і керівництв міжнародної асоціації GS1 та Асоціації «ДжіЕс1 Україна». Імпортні товари, які марковані штриховими кодами GS1 відповідно до вимог вищезазначених документів, не підлягають перемаркуванню іншими штриховими кодами GS1. Не підлягають штриховому кодуванню товари, на упаковці яких неможливо провести цю процедуру з технічних причин (малий розмір тощо). Враховуючи вищевикладене, з метою запобігання фальсифікації Замовник має право виставити вимоги постачальникам щодо поставки виробів медичного призначення з засобами захисту упаковок певним способом маркування, зокрема, штрих-кодуванням, яке забезпечує захист товару в очах споживача від підробок.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 26.04.2023 09:32