ДК 021:2015 33750000-2 – «Засоби для догляду за малюками», НК 024:2019 : 11239 – «Підгузник для дорослих» (підгузники для дорослих), код НК 024:2019: 35008 — «Дитячий підгузник», НК 024:2019: 34214 — Прокладка уретральна для лікування нетримання сечі у жінок. Dry Kids XL або еквівалент * - 4350 шт., Dry Kids XL+ або еквівалент* - 930 шт., Tena Lady урологічні прокладки Maxi Insta Dry або еквівалент* - 1800 шт., Tena Slip Plus Medium або еквівалент* - 1440 шт., Tena Slip Plus Small або еквівалент* - 720 шт., Tena Slip Plus Large або еквівалент* - 5760 шт., Tena Slip Plus XLarge або еквівалент* - 1080 шт., Tena Bed Plus 60х90 см або еквівалент* - 360 шт.

Шановний Замовнику, розглянувши умови тендерної документації у закупівлі ідентифікатор UA-2023-04-03-005435-a вважаємо дискримінаційною наступну умову тендерної документації, а саме: Відповідно до п. 4 Додатку 5 до тендерної документації: Уся запропонована продукція повинна мати відповідну інформацію про товар (марка, модель, розмір, кількість штук в упаковці, обхват талії на підгузниках для дорослих, вагова група на дитячих підгузниках. Для підтвердження вказаної вимоги у складі пропозиції учасникам, що пропонують еквівалент, потрібно надати чіткі фотографічні зображення саме того товару, що пропонується учасником та постачатиметься переможцем торгів при поставці. Враховуючи анатомічні особливості жінок та чоловіків, звертаємо увагу, що предметом даної закупівлі є урологічні прокладки саме для жінок, а серед технічних характеристик вказана характеристика «анатомічна форма», в зв’язку із чим фотографічні зображення урологічних прокладок мають містити підтвердження того, що запропоновані учасником прокладки урологічні за призначенням є саме жіночими (обов’язково на етикетці має бути наявний текст, нанесений виробником на упаковку, що дозволить ідентифікувати виріб за гендерною ознакою, а саме: «lady», «для жінок»). Універсальні урологічні прокладки розглядатись замовником не будуть. Фотографічні зображення у форматі jpeg або pdf мають відображати чіткий текст етикетування на упаковці запропонованої продукції з усіх сторін та містити інформацію про товар, передбачену цим пунктом. Надання зображень у вигляді макетів упаковок не допускається та стане причиною для дискваліфікації, так як ці зображення не є підтвердженням наявності у Учасника запропонованого ним товару, а також не є підтвердженням достовірності інформації про зображення саме того товару, що буде постачатися за результатами даної закупівлі, оскільки перша поставка товару планується одразу після укладення договору. У разі пропонування еквіваленту, Учасник має надати у складі пропозиції порівняльну таблицю, що містить технічні вимоги замовника та технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням кількості штук в упаковці та вказівкою на сторінки документу, що такий учасник надає у складі пропозиції, який містить інформацію про відповідність запропонованого товару кожній окремій характеристиці, зазначеній у даному додатку. Кількість упаковок має ділитись цілим числом на кількість упаковок без остачі. Кількість в штуках не може бути змінена. Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Звертаємо увагу, що вимога щодо зазначення обхвату талії на підгузниках для дорослих та вагової групи на дитячих підгузниках є дискримінаційною. Характеристики, зокрема щодо обхвату талії на підгузниках для дорослих та вагової групи на дитячих підгузниках підтверджуються Сертифікатом якості або будь-яким іншим документом на вибір учасника, які надаються в складі тендерної пропозиції та при постачанні товару. Окремо зазначаємо, що зазначення обхвату талії на підгузниках та вагової групи на дитячих підгузках не впливає на якість предмета закупівлі та не передбачається жодним нормативним актом, водночас залишення даної умови тендерної документації сприятиме звуженню потенційного кола осіб, які бажали би стати учасниками даної закупівлі. Акцентуємо, що відсутність інформації щодо обхвату талії на підгузниках для дорослих та вагової групи на дитячих підгузниках ЖОДНИМ ЧИНОМ не впливає на їх функціональне призначення, а в разі наявності бажання замовника така інформація може бути підтверджена іншим документом. Акцентуємо, що товар, який ми бажаємо запропонувати, містить все необхідне маркування віл виробника, дотримуючись при цьому вимог п. 44 Розділу 2 Постанови КМУ від 02.10.2013 № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» в частині елементів, які повинна містити етикетка медичного виробу. Законодавство України не містить обов’язку зазначення обхвату талії на підгузниках для дорослих та вагової групи на дитячих підгузниках. Акцентуємо, що наш товар повністю відповідає вимогам чинного законодавства України, в тому числі щодо маркування упаковки, а встановлена Замовника вимога в тендерній документації направлена на штучне звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі. Аналогічна позиція щодо дискримінаційності вищенаведеної вимоги підтверджена й у Рішенні Колегії АМКУ від 27.03.2023 № 3748 (рішення додаємо до вимоги). Враховуючи вищенаведене, вимагаємо та не повторювати долю іншого замовника і видалити п. 4 Додатку 5 до тендерної документації. Додатково звертаємо увагу Замовника, що відповідно до статті 164-14 КУПАП передбачена відповідальність за те, що тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону, що тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян Дякуємо за розуміння та очікуємо на Ваше рішення. Разом з тим, повідомляємо, що в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.

Шановний Замовнику, розглянувши умови тендерної документації у закупівлі ідентифікатор UA-2023-03-28-003203-a вважаємо дискримінаційною наступну умову тендерної документації, а саме: Відповідно до п. 4 Додатку 5 до тендерної документації: Уся запропонована продукція повинна мати відповідну інформацію про товар (марка, модель, розмір, кількість штук в упаковці, обхват талії на підгузниках для дорослих, вагова група на дитячих підгузниках. Для підтвердження вказаної вимоги у складі пропозиції учасникам, що пропонують еквівалент, потрібно надати чіткі фотографічні зображення саме того товару, що пропонується учасником та постачатиметься переможцем торгів при поставці. Враховуючи анатомічні особливості жінок та чоловіків, звертаємо увагу, що предметом даної закупівлі є урологічні прокладки саме для жінок, а серед технічних характеристик вказана характеристика «анатомічна форма», в зв’язку із чим фотографічні зображення урологічних прокладок мають містити підтвердження того, що запропоновані учасником прокладки урологічні за призначенням є саме жіночими (обов’язково на етикетці має бути наявний текст, нанесений виробником на упаковку, що дозволить ідентифікувати виріб за гендерною ознакою, а саме: «lady», «для жінок»). Універсальні урологічні прокладки розглядатись замовником не будуть. Фотографічні зображення у форматі jpeg або pdf мають відображати чіткий текст етикетування на упаковці запропонованої продукції з усіх сторін та містити інформацію про товар, передбачену цим пунктом. Надання зображень у вигляді макетів упаковок не допускається та стане причиною для дискваліфікації, так як ці зображення не є підтвердженням наявності у Учасника запропонованого ним товару, а також не є підтвердженням достовірності інформації про зображення саме того товару, що буде постачатися за результатами даної закупівлі, оскільки перша поставка товару планується одразу після укладення договору. У разі пропонування еквіваленту, Учасник має надати у складі пропозиції порівняльну таблицю, що містить технічні вимоги замовника та технічні характеристики запропонованого учасником товару із зазначенням кількості штук в упаковці та вказівкою на сторінки документу, що такий учасник надає у складі пропозиції, який містить інформацію про відповідність запропонованого товару кожній окремій характеристиці, зазначеній у даному додатку. Кількість упаковок має ділитись цілим числом на кількість упаковок без остачі. Кількість в штуках не може бути змінена. Вважаємо, що такі вимоги є дискримінаційним та такими, що обмежують конкуренцію, у зв'язку з наступним. Відповідно до ч. 3 ст. 22 Закону, Тендерна документація може містити іншу інформацію, вимоги щодо наявності якої передбачені законодавством та яку замовник вважає за необхідне включити до тендерної документації. Відповідно до ч. 4 ст. 22 Закону, Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Звертаємо увагу, що вимога щодо зазначення обхвату талії на підгузниках для дорослих та вагової групи на дитячих підгузниках є дискримінаційною. Характеристики, зокрема щодо обхвату талії на підгузниках для дорослих та вагової групи на дитячих підгузниках підтверджуються Сертифікатом якості або будь-яким іншим документом на вибір учасника, які надаються в складі тендерної пропозиції та при постачанні товару. Окремо зазначаємо, що зазначення обхвату талії на підгузниках та вагової групи на дитячих підгузках не впливає на якість предмета закупівлі та не передбачається жодним нормативним актом, водночас залишення даної умови тендерної документації сприятиме звуженню потенційного кола осіб, які бажали би стати учасниками даної закупівлі. Акцентуємо, що відсутність інформації щодо обхвату талії на підгузниках для дорослих та вагової групи на дитячих підгузниках ЖОДНИМ ЧИНОМ не впливає на їх функціональне призначення, а в разі наявності бажання замовника така інформація може бути підтверджена іншим документом. Акцентуємо, що товар, який ми бажаємо запропонувати, містить все необхідне маркування віл виробника, дотримуючись при цьому вимог п. 44 Розділу 2 Постанови КМУ від 02.10.2013 № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів» в частині елементів, які повинна містити етикетка медичного виробу. Законодавство України не містить обов’язку зазначення обхвату талії на підгузниках для дорослих та вагової групи на дитячих підгузниках. Акцентуємо, що наш товар повністю відповідає вимогам чинного законодавства України, в тому числі щодо маркування упаковки, а встановлена Замовника вимога в тендерній документації направлена на штучне звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі. Аналогічна позиція щодо дискримінаційності вищенаведеної вимоги підтверджена й у Рішенні Колегії АМКУ від 27.03.2023 № 3748 (рішення додаємо до вимоги). Враховуючи вищенаведене, вимагаємо та не повторювати долю іншого замовника і видалити п. 4 Додатку 5 до тендерної документації. Додатково звертаємо увагу Замовника, що відповідно до статті 164-14 КУПАП передбачена відповідальність за те, що тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону, що тягне за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян Дякуємо за розуміння та очікуємо на Ваше рішення. Разом з тим, повідомляємо, що в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.