• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Підгузки (ДК 021:2015: 33750000-2 Засоби для догляду за малюками, НК 024:2019: 35008 Дитячий підгузник, 11239 Підгузник для дорослих)

Завершена

218 994.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 1 094.97 UAH
Період оскарження: 03.04.2023 12:52 - 08.04.2023 00:00
Вимога
Відхилено

на умови тендерної документації

Номер: 5723dcaad6254c7cb9aa9dfe10743ac4
Ідентифікатор запиту: UA-2023-04-03-005088-a.b1
Назва: на умови тендерної документації
Вимога:
Шановний Замовнику, розглянувши умови тендерної документації у закупівлі за предметом код ДК 021-2015: 33750000-2 Засоби для догляду за малюками, НК 024:2019: 35008 Дитячий підгузник, 11239 Підгузник для дорослих), ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-03-005088-a просимо розглянути можливість внести відповідні зміни в тендерну документацію, а саме: Відповідно до п.8 Додатку № 2 тендерної документації Замовника встановлено вимогу: «8. Для запобігання закупівлі неякісної продукції, або продукції яка була видана як гуманітарна допомога до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надати фотографічні зображення пакування пропонуємої учасником продукції з 6 сторін, на яких буде розбірливо видно: назву, дату виготовлення, маркування, назву виробника, кількість в упаковці, вагу (або об’єм, або сантиметри). До розгляду будуть прийматися лише фотографічні зображення продукції, макети розглядатися не будуть». Виходячи із інформації, яка зазначена вище, можна зробити висновок про те, що упаковка товару повинна містити інформацію про вагу (або об’єм, або сантиметри). Звертаємо увагу, що зазначення ваги (або об’єм, або сантиметри) на упаковці передбачено виробником з документації якого Замовником було складено технічну специфікацію. Зауважуємо, що ми бажаємо запропонувати товари, на упаковці яких не зазначається інформацію про вагу (або об’єм, або сантиметри) але наявна інформація про назву, дату виготовлення, маркування, назву виробника, кількість в упаковці. Характеристики, зокрема щодо ваги (або об’єму, або сантиметрів) підтверджуються Сертифікатом якості виробника, який надається в складі тендерної пропозиції на вимогу Замовника, що зазначена в п.4 Додатку №2 до тендерної документації Замовника. Окремо зазначаємо, що зазначення ваги (або об’єму, або сантиметрів) на упаковці не впливає на якість предмета закупівлі та не передбачається жодним нормативним актом, водночас залишення даної умови тендерної документації сприятиме звуженню потенційного кола осіб, які мають бажання взяти участь в закупівлі за предметом код ДК 021-2015: 33750000-2 Засоби для догляду за малюками, НК 024:2019: 35008 Дитячий підгузник, 11239 Підгузник для дорослих), ідентифікатор закупівлі UA-2023-04-03-005088-a. Акцентуємо увагу, що відсутність інформації щодо ваги (або об’єму, або сантиметрів) на упаковці – ЖОДНИМ ЧИНОМ не впливає на функціональне призначення товару, а в разі наявності бажання замовника така інформація може бути підтверджена іншим документом. Звертаємо Вашу увагу, що товар, який ми бажаємо запропонувати, містить всі необхідні маркування від Виробника, дотримуючись при цьому вимог Постанови КМУ від 02.10.2013 № 753 «Про затвердження Технічного регламенту щодо медичних виробів». Законодавство України не містить обов’язкової вимоги щодо зазначення ваги (або об’єму, або сантиметрів) на упаковці. Інформуємо, що запропонований нами товар повністю відповідає вимогам чинного законодавства України, в тому числі щодо маркування упаковки, а встановлена Замовника вимога в тендерній документації направлена на штучне звуження кола потенційних учасників процедури закупівлі. Вважаємо дискримінаційною саме вимогу щодо інформації на упаковці щодо ваги (або об’єму, або сантиметрів), оскільки у сукупності із іншими зазначеними характеристиками до предмету закупівлі призводить до обмеження потенційної участі учасників в даній процедурі закупівлі. За інформацією, якою володіємо, інформації на упаковці щодо ваги (або об’єму, або сантиметрів) наявна лишe в одного виробника. Виходячи з наведеного, взяти участь у процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які запропонують продукцію конкретного виробника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Будь ласка, зверніть увагу, що залишення вказаних вище вимог тендерної документації не дозволяє взяти участь в процедурі закупівлі учасникам, які пропонують продукцію інших виробників, оскільки це призведе до відхилення тендерної пропозиції учасника через невідповідність вимогам Замовника, які встановлені в Додатку №2 до тендерної документації «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ». Вимагаємо видалити вимогу, яка зазначена в п.8 Додатку №2 до тендерної документації Замовника щодо обов’язковості на упаковці інформації щодо ваги (або об’єму, або сантиметрів). Додатково зауважуємо, що зазначення всіх вищезазначених вимог не впливає на якість товару, а лише штучно звужує конкуренцію та призводить до розтрати бюджетних коштів. Пропонуємо Замовнику додатково ознайомитися із рішенням АМКУ у закупівлі UA-2023-02-23-011826-a. Зазначене рішення АМКУ було прийняте щодо ситуації, яка стосувалася інформації на упаковці щодо обхвату талії та було зобов’язано Замовника видалити дискримінаційні вимоги. Дякуємо за розуміння та очікуємо на Ваше рішення. Разом з тим, повідомляємо, що в разі, якщо дану вимогу буде не задоволено чи залишено без розгляду, будемо вимушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав та інтересів.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! При підготовці тендерної документації та визначення технічних характеристик товару даної закупівлі ми керувалися виключно потребами пацієнтів та можливістю товарів з даними технічними характеристиками задовольнити ці потреби. В результаті розроблення вимог недискримінації Учасників і чіткого розуміння потреби, нами було передбачено не чіткі характеристики виробів, а так звані змінні характеристики (+/-), які дозволяють учасникам поставити товар, який відповідає цим змінним величинам. Згідно ч. 2 ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» у разі, якщо предмет закупівлі в подальшому буде використовуватися фізичними особами, технічні специфікації повинні складатися з урахуванням потреб осіб з інвалідністю або проектувальних вимог для врахування потреб усіх категорій користувачів. Враховуючи викладене, нами визначено технічні характеристики підгузків для дітей з інвалідністю, для забезпечення конкретних потреб щодо їхніх вагових груп. Тендерна документація не містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. При визначенні медико-технічних характеристик нами враховано вимоги Закону України «Про реабілітацію осіб з інвалідністю в Україні» в частині забезпечення потреби пацієнтів засобами реабілітації, які найбільше відповідають їхній потребі та покращують якість життя. В тендерній документації вказано «В місцях де технічна специфікація містить посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, вважати вираз «або еквівалент»», що дає учаснику можливість надавати свої пропозиції. Щодо вагових груп пацієнтів (або об’єму, або сантиметрів), здатності утримувати вологу є принциповими, зважаючи на потреби осіб з інвалідністю. Також у відповідь на вимогу щодо інформації на упаковці зазначаємо, що на ринку представлено безліч виробників підгузків, які містять цю інформацію на упаковці. Ми вважаємо, що при підготовці Документації нами було дотримано вимоги норм Закону із урахуванням Особливостей та чинного законодавства, тому підстав для внесення змін до Документації немає.
Статус вимоги: Відхилено