Поточний ремонт палат 2-го поверху у відділенні сумісного перебування матері та дитини Комунального некомерційного підприємства "Обласний перинатальний центр" Житомирської обласної ради, за адресою: м. Житомир, вул. Романа Шухевича 2-А (код ДК 021:2015: 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи)

Згідно п. 6 Розділу 3 Тендерної документації Учасники процедури закупівлі повинні надати в складі тендерних пропозицій документи, які підтверджують відповідність тендерних пропозицій учасників технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених замовником (згідно із Додатком № 3). З цією метою, Учасники, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій, надають, відповідно до своєї початкової ціни, виконані згідно вимог Додатку №3 наступні документи: - Договірна ціна; - Зведений кошторис ; - Локальний кошторис - Підсумкова відомість ресурсів; - Дефектний акт Згідно додатку №3 до тендерної документації: ціна тендерної пропозиції кошторисна документація повинна бути складена відповідно до Кошторисних норм України Згідно пункту 3.2. Проекту Договору, що є невід’ємною частиною Тендерної документації, договірна ціна робіт ТВЕРДА та розраховується відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України (Мінрегіону) від 01.11.2021 №281. Відповідно до пункту 5.1 розділу V Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021 № 281 (далі – Настанова № 281) визначено, що у ціна пропозиції учасника процедури закупівлі (договірна ціна) формується на підставі вартості будівельних робіт, до складу якої включаються прямі, загальновиробничі та інші витрати на будівництво об’єкта, прибуток, кошти на покриття адміністративних витрат будівельних організацій, кошти на покриття ризиків у випадках, передбачених у пункті 4.40 цієї Настанови, кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, кошти на сплату податків, зборів, обов’язкових платежів. Кошти на покриття ризиків, пов’язаних з виконанням робіт, що пропонуються, розмір яких залежить від сукупності цілого ряду факторів, у тому числі: 1) стадії проектування; 2) виду будівництва; 3) технічної та технологічної складності об’єкта будівництва, складності виконання будівельних робіт; 4) тривалості будівництва; 5) способів фінансування будівництва; 6) виду договірної ціни, що пропонується за умовами конкурсних торгів. Зазначені кошти враховуються у розмірі, визначеному на підставі обґрунтовувальних розрахунків підрядника, виходячи з перелічених факторів. При цьому: а) за твердої договірної ціни —в розмірі до 1,5%; б) за динамічної договірної ціни —не враховується. До складу ціни пропозиції учасника процедури закупівлі (договірної ціни незалежно від її виду) включаються кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, призначені на відшкодування збільшення вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, спричинене інфляцією, яка може відбутися протягом будівництва. Кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами, розраховуються виходячи зі строків будівництва, виду будівництва, структури робіт, вартості трудових та матеріально-технічних ресурсів, врахованих у ціні пропозиції учасника процедури закупівлі (договірній ціні), та на підставі на підставі прогнозних індексів цін виробників промислової продукції на наступні періоди, що встановлюються Кабінетом Міністрів України. При складанні своєї цінової пропозиції Учасник зобов’язаний передбачити у договірній ціні кошти на покриття ризиків, оскільки договірна ціна є твердою (п.3.2 Додатку №4 до тендерної документації (ПРОЕКТ ДОГОВОРУ)). Учасником ФОП Овсійчук Ярослав Володимирович в складі тендерної пропозиції надано файл Договірна ціна. У складі даного файлу відсутні кошти на покриття додаткових витрат, пов’язаних з інфляційними процесами та кошти на покриття ризиків, які мали би бути включені обов’язково у Договірну ціну, оскільки це чітко передбачено Настановою 281, а отже цінова пропозиція даного учасника підлягає відхиленню. Одночасно звертаємо, Вашу увагу, що з розгляду даного питання існує практика АМКУ - рішення №25833-р/пк-пз від 17.11.2021, процедура закупівлі UA-2021-09-22-004439-b та практика державного фінансового контролю ознаки порушення (порушень) законодавства у сфері публічних закупівель в інформації, оприлюдненій в електронній системі закупівель (закупівля UA-2022-05-11-005050-a, закупівля UA-2020-04-28-001575-a). Одночасно звертаємо увагу, Замовника , ураховуючи вимоги пункту 29 частини першої статті 1 Закону, тендерна документація розробляється та затверджується замовником і повинна містити перелік складових, визначених статтею 22 Закону. Зважаючи викладене, замовник в тендерній документації встановлює вимоги з урахуванням частини третьої статті 22 Закону та дотриманням принципів, закріплених у статті 3 Закону. Крім того, оскільки Замовник формує технічне завдання згідно проектно-кошторисної документації, а кошторис відображає технологію виконання будівельних робіт з дотриманням відповідних стандартів та чинного законодавства, врахованих проектом,то виконання робіт в повному обсязі відповідно до тех.завдання є особливо важливим критерієм для оцінки претендента. Вимагаємо самостійно скасувати незаконно прийняте рішення про визначення переможця ФОП Овсійчук Ярослав Володимирович (Протокольне рішення (протокол) уповноваженої особи №29 від 14 квітня 2023 року) та продовжити розгляд наступних учасників.