-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
(ДК 021:2015) «Єдиний закупівельний словник» - 31120000-3 Генератори
Завершена
2 200 000.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 22 000.00 UAH
мін. крок: 1% або 22 000.00 UAH
Період оскарження:
01.04.2023 15:14 - 07.04.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду
усунення порушень в ТД
Номер:
cdc74b03cca04b44a28789dff510b219
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-04-01-000211-a.b1
Назва:
усунення порушень в ТД
Вимога:
№ 2
«06» квітня 2023 р.
Комунальне підприємство Теплоенергетик» Кропивницької міської ради»
вул. Сергія Гришина, 23/16, м. Кропивницький, 25030
ідентифікатор закупівлі: UA-2023-04-01-000211-a
ВИМОГА ПРО ЗМІНУ ДИСКРИМІНАЦІЙНИХ ВИМОГ У ТЕНДЕРНІЙ ДОКУМЕНТАЦІЇ
Відповідно до інформації розміщеної в системі електронних закупівель ProZorro, Замовником Комунальним підприємством «Теплоенергетик» Кропивницької міської ради» було оголошено закупівлю ID UA-2023-04-01-000211-a на (ДК 021:2015) «Єдиний закупівельний словник» - 31120000-3 Генератори.
Детально проаналізувавши тендерну документацію, було встановлено наявність дискримінаційних положень, які суперечать чинному законодавству у сфері публічних закупівель, та порушують наше право брати участь у даних торгах згідно встановленого законом порядку.
1. У Додатку 2 висувається вимога про наявність у власності учасника сертифікованої електротехнічної лабораторії.
Дана вимога обмежує можливість взяти участь у торгах представників бізнесу, у яких наявне дане майно на праві договору оренди або ж тих, хто планує залучити сторонню організацію, яка здійснює лабораторні дослідження. Також ця вимога не розкриває питання що саме входить в електротехнічну лабораторію та для яких досліджень вона потрібна.
2. У Додатку 2 висувається вимога щодо наявності в учасника власних сервісних центрів із часом реагування в межах України не більше 1,5 годин.
Це дискримінація за територіальним принципом. Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника торгів. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Також нелогічним є в цій вимозі те, що місце поставки товарів: вул. Енергетиків 20, м. Кропивницький, 25030. А вимагається мати сервісні центри із часом реагування в межах України не більше 1,5 годин. Вважаємо, що дана вимога прописана під конкретного учасника, так як для її задоволення потрібні представництва на всій території України. Разом з тим, зазначаємо, що встановлення такого положення в тендерній документації, суттєво обмежує можливість взяти участь у торгах інших учасників, які мають досвід роботи у даній сфері.
Статтею 16 Закону України «Про публічні закупівлі» відсутні обмеження щодо місцезнаходження учасника. Таким чином, вважаємо, що встановлення такого положення є незаконним та порушує наші права, як потенційного учасника даних торгів.
Згідно з частиною третьою статті 5 Закону замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Разом з тим, частиною 4 статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Оскільки дані положення тендерної документації не мають безпосереднього відношення до предмета закупівлі, а також суперечать основним принципам здійснення публічних закупівель, вважаємо їх протиправними та дискримінаційними.
Виходячи з вищевикладеного,
ПРОШУ:
1. Усунути порушення, шляхом внесення змін в тендерну документацію, а у випадку неможливості скасувати закупівлю та притягнути до відповідальності винних осіб.
2. Розглянути це звернення та надати відповідь у встановлені законом строки.
Директор Сергій ШКОЛЯРЕНКО
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога ТД Теплоенергетик.pdf 06.04.2023 22:56
- Відповідь на вимогу протокол 9.pdf 08.04.2023 23:10
Дата подачі:
06.04.2023 22:56
Вирішення:
Виходячи зі змісту Вимоги та норм чинного законодавства України у сфері публічних закупівель, необхідно надати роз’яснення на Вимогу такого змісту:
1.У додатку 1 Тендерної документації кваліфікаційні критеріїї до Учасників процедури закупівлі пункт 1 зазначено:
Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій*
Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази необхідних для надання послуг / виконання робіт /поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
Тому на вимогу Учасника про наявність власної лабораторії мається на увазі, що Учасник повинен надати інформацію стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
Наявність сертифікованої електротехнічної лабораторії є необхідним для Учасника, для проведення вимірювань опору ізоляції, випробування ізоляції підвищеною напругою частоти 50 Гц, вимірювання значення опору постійного струму і т. д. Усі вимірювання проводяться під час підключення та проведення пуско - налагоджувальних робіт, для надання висновку про безпечне користування генератором.
2.Щодо реагування сервісних центрів в Україні не більше 1,5 годин:
КП «Теплоенергетик» КМР» підприємство, що обслуговує об’єкти критичної інфраструктури та здійснює діяльність у сфері теплопостачання та водопостачання для населення та соціальних об’єктів (лікарні, пологові будинки, дитячі садочки, школи) міста. Під час військової агресії Російської Федерації проти України, електрогенераторні установки стали безперебійним джерелом живлення об'єктів, які здійснюють тепло та водопостачання. Тому у разі виходу з ладу електрогенераторної установки є 2 години для поновлення без аварійного режиму роботи об'єкта, (якщо не подати живлення на об'єкт теплопостачання протягом 2-2,5 годин це може привести до виходу з ладу котельного, газового обладнання, заповітрювання системи опалення, а при низьких температурах до руйнування тепломереж.) Виходячи зі спеціфіки роботи об'єктів критичної інфраструктури була зазначена данна вимога.
Статус вимоги:
Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду:
10.04.2023 00:01