Тушки курчат бройлерів заморожені

Скарга щодо порушення КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ" (надалі-Замовник) Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII (надалі-Закон) та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі-Особливості) в частині відхилення тендерної пропозиції учасника відкритих торгів Фізичної особи-підприємця Волкової Юлії Олександрівни на закупівлю: «ДК 021:2015:15110000-2: М’ясо (Тушки курчат бройлерів заморожені)».

Відповідно до протокольного рішення уповноваженою особою №20-04/1 від 20 квітня 2023 року Замовником, КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ "ОБЛАСНИЙ ЦЕНТР ОНКОЛОГІЇ", було визнано переможцем відкритих торгів з особливостями: ДК 021:2015: 15110000-2 М’ясо (Тушки курчат бройлерів заморожені), згідно оголошення UA-2023-03-31-008074-a, ФІЗИЧНУ ОСОБУ-ПІДПРИЄМЦЯ ШЕВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ФЕДОРОВИЧ. При розгляді пропозиції даного учасника нами було виявлено наступні невідповідності: 1) В наданих документах учасника відсутній вид економічної діяльності - торгівля м'ясом і м'ясними продуктами. Учасник надає Виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань де зазначено вид економічної діяльності, якими дозволено займатись особі: КВЕД-2010 клас 46.39 Неспеціалізована оптова торгівля продуктами харчування, напоями та тютюновими виробами. В учасника немає необхідного КВЕД для можливості займатись діяльністю, що передбачена умовами тендерної документації, а саме: «46.32 Оптова торгівля м'ясом і м'ясними продуктами». 2) Додатком 1 до тендерної документації передбачено надання учасником документів для підтвердження своєї пропозиції умовам тендерної документації. Проте, учасник не задовольнив наступні вимоги: • «Учасник у складі пропозиції надає сертифікат (чинний), що посвідчує, що система управління безпечністю харчових продуктів відповідає ДСТУ 4161-2003 “Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги”, або ISO 22000:2018 «Food Safety Management Systems-Requirements for any organization in the food chain» (ISO 22000:2018 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-яких організацій харчового ланцюга»), або ДСТУ ISO 22000:2018 «Системи управління безпечністю харчових продуктів», або ДСТУ ISO 22000:2019 «Системи управління безпечністю харчових продуктів. Вимоги до будь-якої організації в харчовому ланцюгу». Відсутня наявність передбаченого сертифікату на потужність r-UA-20-29-4051 за адресою вул. Старокримська, 67. Натомість надано сертифікат логістичної компанії. • Відсутня у учасника наявність експлуатаційного дозволу для потужностей щодо обігу харчових продуктів. Відповідно до Постанови КМУ №1178 від 12.10.2022 року, пунктом 41 затверджено: «ЗАМОВНИК ВІДХИЛЯЄ ТЕНДЕРНУ ПРОПОЗИЦІЮ із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: тендерна пропозиція - НЕ ВІДПОВІДАЄ УМОВАМ ТЕХНІЧНОЇ СПЕЦИФІКАЦІЇ ТА ІНШИМ ВИМОГАМ ЩОДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ». Вимагаємо скасувати рішення про визначення переможця торгів ФОП ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ ШЕВЧЕНКО ОЛЕКСАНДР ФЕДОРОВИЧ та перейти до розгляду інших учасників, в іншому випадку ми змушені будемо звернутися в АМКУ та Державну аудиторську службу України за захистом своїх прав та інтересів.

Шановний замовнику, добрий день. Згідно внесених змін від 05.04.2023р в тендерній документации - Додаток 1 ТД кури (кваліфікаційні вимоги) у пункті 2, підпункт 1 Вами зазначено, що: "Учасник у складі пропозиції надає: 1) довідку щодо підтвердження наявності матеріально-технічної бази (наявність спеціалізованого транспортного засобу (рефрижератора) для перевезення предмета закупівлі, наявність складського приміщення тощо)". Встановлюючи дану вимогу Замовник, обмежує права учасників на участь у закупівлі, оскільки для виконання вимог транспортування для харчових продуктів, що потрибують дотримання температурного режиму, окрім рефрижираторів мають право викиростовуватись/залучатися і автомобілі з встановленним холодильним обладнанням, оскільки їх температурний режим також дозволяє транспортувати заморожені харчові продукти. Встановлюючи зазначену вимогу Замовник звужує коло потенційних учасників до тих учасників, хто має у володінні або користування автомобілні засоби з встановленним холодильним обладнанням. Просимо Замовника, на підставі вищезазначеного, внести відповідні зміни в документації додавши в підпункт 1) "довідку щодо підтвердження наявності матеріально-технічної бази (наявність спеціалізованого транспортного засобу (рефрижератора або спеціалізований вантажний фургон з встановленим холодильним обладнанням) для перевезення предмета закупівлі, наявність складського приміщення тощо)" вимоги до предмета закупівлі не повинні містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників