Роботи з виготовлення проєктно-кошторисної документації по проекту «Реконструкція частини головного корпусу з добудовою під приймальне відділення КНП «Голованівська ЦРЛ» по вул. Незалежності, 2 в смт. Голованівськ»

Учасник не погоджується з рішенням Замовника про дискваліфікацію нашої пропозиції, з наступних причин: 1. Замовник мав надати час на усунення не відповідностей тендерної пропозиції та можливість надання корегованої пропозиції (Договірної ціни, та зведеного кошторису) адже не відповідність не впливає на ціну тендерної пропозиції, не спотворює та не стосується характеристики предмета закупівлі, кваліфікаційних критеріїв учасника процедури закупівлі, тощо. Також інформуємо, що в складі тендерної пропозиції нами надано завізований Додаток №2 «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі», чим підтверджується наша згода з виконанням робіт згідно цього Додатку. 2. В ціні враховано витрати на інженерні вишукування в зв’язку з тим, що згідно Додатку №2 тендерної документації – «Дані про інженерні вишукування - Надає Замовник» - що не дає повної інформації що буде надано Замовником. В тендерній документації в Додатку №2 не вказано, що ці роботи виконані і наявний готовий Звіт з технічно-інженерних вишукувань, а саме: топографо-геодезичні вишукувань, інженерно-геологічні вишукувань, технічний звіт з обстеження будівлі з лабораторними вишукуванням. Відсутність цієї інформації була нами розцінена як необхідність виконання розрахунків на вказані інженерні вишукування. В складі нашої тендерної пропозиції, окремими кошторисами передбачено виконання інженерно-геологічних та топографо-геодезичних вишукувань, а технічний звіт з обстеження будівлі з лабораторними вишукуванями включено в вартість розробки проектно-кошторисної документації. Враховуючи викладене, вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Вважаємо, що Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив пропозицію нашого Підприємства, та відхилив найбільш економічно вигідну пропозицію, коли економія – найважливіше для бюджету нашої країни в наш час. Вимагаємо скасувати рішення про відхилення нашої пропозиції, та дати час на усунення невідповідностей. У випадку не виконання нашої Вимоги, будемо змушені звернутись до Антимонопольного комітету України для захисту своїх прав.

Шановний Замовник! Розгляньте будь ласка РІШЕННЯ № 6298-р/пк-пз від 29.03.2021 Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель згідно якого встановлюючи відповідні вимоги щодо надання акту обстеження об’єкту, Замовник порушує право Учасників на конфіденційність інформації, також відповідна вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримувати "Акт обстеження об’єкту" за підписом уповноваженої особи Замовника. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання "Акту обстеження об’єкту" є необґрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону № 922-VIII, адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб'єкта господарювання, зокрема Учасника, Замовник може не надати наведений вище акт, що в подальшому може стати з не залежних від учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції. Замовник зазначає, що згідно з умовами Документації учасники для відповідності кваліфікаційним критеріям повинні "…обов’язково оглянути об’єкт замовника та на підтвердження цього надати в складі Пропозиції "Акт обстеження об’єкту" (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника". За таких умов, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті учасники, що зможуть надати Акт обстеження об’єкту (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших учасників. З незалежних від учасника підстав уповноважені особи Замовника можуть не підписати зазначений акт, що в подальшому може стати підставою для відхилення Пропозицій таких учасників. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які зможуть оглянути об’єкт замовника та на підтвердження цього надати в складі тендерної пропозиції "Акт обстеження об’єкту" (складений в довільній формі), підписаний уповноваженими особами учасника та замовника, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання. Дана вимога є незаконною та дискримінаційною. Замовник порушує право учасника на конфіденційність інформації, також дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у тендері необхідно отримати акт з підписом керівника замовника та керівника учасника, який подає у складі пропозиції. Зазначена вимога порушує право Учасників та наступні принципи закупівель – максимальна економія та ефективність, запобігання корупційним діям та добросовісна конкуренція серед учасників. Адже після огляду об’єкту інформація про те, які учасники будуть брати участь у закупівлі стає неконфіденційною. Встановлення Замовником дискримінаційної вимоги щодо надання акту огляду об’єкту є необгрунтованою та такою, що суперечить вимогам Закону. Адже за таких умов, з підстав, незалежних від суб’єкта господарювання, Замовник може не підписати акт огляду, а також не узгодити з Учасником дату та час виїзду на об’єкт, що в подальшому може стати з незалежних від Учасника торгів підстав причиною відхилення такої Пропозиції, що є дискримінаційним по відношенню до суб’єктів господарювання. Ця вимога направлена саме на те, щоб Виконавці понесли максимум збитків. Адже з ще не отриманих прибутків сплачувати витрати на відрядження, пальне та амортизацію транспорту тільки для подачі пропозиції на тендер є некоректним. Просимо врахувати, що договір буде укладено тільки з одним Учасником, якого визнають переможцем - а поїздки повинні здійснити всі! Також додатково повідомляємо, що вимога тендерної документації щодо обов’язкового обстеження об’єкту з наданням акту огляду, була визнана як дискримінаційна рішеннями Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель: 1. Рішення від 13.12.2019 №18550 2. Рішення від 13.05.2020 № 9264 3. Рішення від 29.05.2020 № 10669 4. Рішення від 12.02.2021 № 2596-р/пк-пз. Є ще багато рішень АМКУ, в яких встановлено, що така вимога замовника є дискримінацією. Навіщо змушувати учасників звертатися до АМКУ, затягувати процедуру закупівлю, коли й так зрозуміло, що скарга учасника щодо огляду об’єкта буде задоволена АМКУ. З огляду на вищевикладене, просимо внести зміни до Тендерної документації. У разі ігнорування даної вимоги, ми змушені будемо звернутися до Антимонопольного комітету України.