Дошка обрізна

Відповідно до оголошення відкритих торгів № UA-2023-03-31-006900-a, 3 Спеціальний центр швидкого реагування Державної служби України з надзвичайних ситуацій (далі - Замовник) розпочав процедуру по закупівлі: ДК 021:2015 – 03411000-4 — Деревина хвойних порід (Дошка обрізна). За результатами розгляду тендерної пропозиції учасника ТОВ "УКРСНАБ 2014" (далі - Учасник), Замовником визначено його переможцем закупівлі. Вважаємо, що Замовником, при прийнятті рішення щодо кваліфікації Учасника ТОВ "УКРСНАБ 2014", порушено норми чинного законодавства, і вимоги тендерної документації, що є підставою для визнання дій Замовника неправомірними і скасування Рішення про визначення Учасника переможцем закупівлі. Таке твердження ґрунтується на наступному. Відповідно до Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Учасником необхідно надати «…завірену учасником копію сертифікату якості на товар, завірений мокрою печаткою виробника, або його офіційного представника в Україні із зазначенням технічних характеристик згідно Додатку 2» Замовником прийняте рішення щодо кваліфікації Учасника не зважаючи на відсутність необхідних документів. Натомість Учасником у складі своєї тендерної пропозиції надано довідку (вихід.№230406/2-12 від 06.04.2023р.), у якій пояснюється, що паспорт якості буде надано при поставці товару. Відповідно до вимог Додатку 2 «якість товарів повинна підтверджуватися копією сертифікату або копією паспорту, або іншого документу, що підтверджує якість та походження товарів (долучити в пропозицію в сканованому вигляді).». У інформаційній довідці Учасника (вихід.№230406/2-03 від 06.04.2023р.) Учасником підтверджується відповідність пропонованого до постачання товару технічним, якісним, кількісним характеристикам предмета закупівлі, встановленим замовником в Тендерній документації, а саме: Характеристики, запропоновані Учасником «якість товарів підтверджується копією сертифікату або копією паспорту, або іншого документу, що підтверджує якість та походження товарів (будуть долучені в пропозицію в сканованому вигляді)» Натомість Учасником у складі своєї пропозиції не надано жодного документа, що підтверджує якість товару. Окрім цього зауважимо, що відповідно до Розділу 2. Порядок унесення змін та надання роз`яснень до тендерної документації «Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру». Тобто відсутність звернення зі сторони Учасника щодо внесення змін до тендерної документації підтверджує згоду Учасника з усіма вимогами тендерної документації. Також зауважимо, що з огляду на досвід з оскаржень закупівель (див. мал..) Замовником не надається право на виправлення невідповідностей Учасником за 24 години, якщо ним не надано у складі пропозиції паспортів якості, що вимагались для підтвердження відповідності товару технічним вимогам до предмету закупівлі. Таким чином, Замовником прийнято рішення щодо кваліфікації пропозиції Учасника без належних правових підстав та всупереч вимогам Закону і власній документації щодо Відкритих торгів. Наслідком зазначеного вище стало недотримання Замовником принципів здійснення закупівель, закріплених у статті Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: - принцип добросовісної конкуренції; - принцип об’єктивної та неупередженої оцінки. Враховуючи викладене вище, на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» ПРОШУ: 1. Прийняти цю Скаргу до розгляду. 2. Прийняти обґрунтоване рішення про наявність порушення в діях Замовника, що стосується неправомірного визначення переможною тендерної пропозиції Учасника. 3. Зобов’язати уповноважену особу Замовника скасувати рішення про визнання переможцем Учасника ТОВ "УКРСНАБ 2014", та усунути Замовником порушення процедури закупівлі. У зв’язку з чим вимагаємо відхилити тендерну пропозицію, надану ТОВ "УКРСНАБ 2014", як таку, що не відповідає умовам, визначеним Тендерною документацією, та вимогам до предмета закупівлі.