монітори

Шановний Замовнику, П. 5 Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації встановлено, що: " Переможець процедури закупівлі у строк, що не перевищує чотири дні з дати оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, повинен надати замовнику шляхом оприлюднення в електронній системі закупівель документи, що підтверджують відсутність підстав, зазначених у підпунктах 3, 5, 6 і 12 та в абзаці чотирнадцятому п. 44 Постанови № 1178. Замовник не вимагає документального підтвердження публічної інформації, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України “Про доступ до публічної інформації” та/або міститься у відкритих публічних електронних реєстрах, доступ до яких є вільним, або публічної інформації, що є доступною в електронній системі закупівель, крім випадків, коли доступ до такої інформації є обмеженим на момент оприлюднення оголошення про проведення відкритих торгів, а саме • довідка, видана Департаментом інформатизації МВС України (територіальним органом з надання сервісних послуг МВС України), та щодо (не)притягнення до кримінальної відповідальності, відсутність (наявність) судимості або обмежень, передбачених кримінальним процесуальним законодавством України, що містить інформацію станом на дату, не раніше дня оприлюднення повідомлення про намір укласти договір про закупівлю в електронній системі закупівель. Зазначена довідка надається щодо осіб (особи), визначених згідно п. 5, 6, частини 1 ст. 17 Закону" П. 1 "Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції" Розділу 3. Інструкція з підготовки тендерної пропозиції Тендерної документації встановлено, що: Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним критеріям, наявність/відсутність підстав, установлених у статті 17 Закону і в цій тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у цій тендерній документації, а саме: - інформації та документів, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям; - інформації щодо відповідності учасника вимогам, визначеним у статті 17 Закону; Ст. 5 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" визначено, що Електронний документ - документ, інформація в якому зафіксована у вигляді електронних даних, включаючи обов’язкові реквізити документа. Склад та порядок розміщення обов’язкових реквізитів електронних документів визначається законодавством. Ст. 6 цього Закону встановлено, що Накладанням електронного підпису завершується створення електронного документа. Ст. 7 Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" визначено, що Оригіналом електронного документа вважається електронний примірник документа з обов’язковими реквізитами, у тому числі з електронним підписом автора або підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до Закону України "Про електронні довірчі послуги". Тобто, оригіналом електронного документу, який доводить відповідність Переможця вимогам ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі" може вважатися лише такий, що має накладений електронний підпис автора. В разі якщо Переможець (Учасник) завантажує копію документу, вона має бути оформлена відповідним чином. Накладання електронного підпису Переможця (Учасника) на пропозицію в цілому не робить документ, виданий автором такого документу, відповідним вимогам до електронного документу, встановленим Законом, оскільки Переможець (Учасник) не є автором документу, виданого, зокрема, Міністерством Внутрішніх Справ України. Серед документів Переможця, наданих на підтвердження його відповідності ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі", містяться файли "Витяг-852786-Керекелиця уповноважена особа-2023-04-14.pdf" та "Витяг-827258-Зуб А.О. Директор-2023-04-06.pdf" з витягами з інформаційно-аналітичної системи МВС "Облік відомостей про притягнення особи до кримінальної відповідальності та наявності судимості". Такі довідки надаються МВС разом з файлом, який містить електронний підпис автора (зазвичай з тим самим ім'ям та розширенням p7s), та робить їх оригіналом електронного документу на вимоги зазначених статей Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг". Відсутність файлів, які містить електронний підпис автора, свідчить про те, що надана інформація на є електронним документом, Переможець не може вважатися таким, що надав підтвердження своєї відповідності ст. 17 Закону "Про публічні закупівлі", та його пропозиція на підставі ч. 3) п. 3 "Відхилення тендерних пропозицій" Розділу 5. Оцінка тендерної пропозиції Тендерної документації має бути відхилена як такого, що не надав у спосіб, зазначений в тендерній документації, документи, що підтверджують відсутність підстав, установлених статтею 17 Закону, з урахуванням пункту 44 Постанови КМУ №1178.

Шановний Замовнику, відповідно до пункту 1.1. Додатку 2 до Тендерної документації Ви зазначаєте, що Аналогічним вважається Договір з постачання товару, який є предметом закупівлі, а саме: відповідає коду ДК 021:2015 30231000-7 екрани комп’ютерних моніторів та консолі. Предметом цієї закупівлі є монітори у кількості 35 штук. Звертаємо Вашу увагу, що не всі Замовники однаково прописують код ДК під один і той же товар. Код ДК 021:2015 30231000-7 екрани комп’ютерних моніторів та консолі є підвидом загального коду ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання, який більшість Замовників зазначають для закупівлі моніторів. Щоб в цьому переконатися потрібно в графі пошуку тендерів в Прозорро ввести слово «монітори», після чого система видасть перелік закупівель з моніторами, в більшості з яких вказано код ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання. Тому, багато Учасників, що мають великий досвід з постачання моніторів, не зможуть надати Вам аналогічний договір конкретно по коду ДК 021:2015 30231000-7 екрани комп’ютерних моніторів та консолі. Більше того, згідно з практикою розгляду скарг Антимонопольним комітетом України, вимога щодо досвіду виконання аналогічного договору лише за конкретним кодом предмета закупівлі або лише за конкретним товаром чи послугою вважається дискримінаційною. Враховуючи вищезаначене, з метою дотримання принципів здійснення публічних закупівель вимагаємо внести зміни до пункту 1.1. Додатку 2 Тендерної документації та викласти його у наступній редакції: «Довідка в електронному вигляді в довільній формі, за підписом уповноваженої посадової особи Учасника про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій; про досвід виконання аналогічних договорів або договорів, що виконуються, на постачання товару, який є предметом закупівлі (вказати не менше як 1 (один) договір), в якій зазначається наступна інформація: найменування Замовників, їх адреси та контактні номери телефонів, назва товару, який є предметом закупівлі. Аналогічним вважається Договір з постачання товару, який є предметом закупівлі, а саме: відповідає коду ДК 021:2015 30231000-7 екрани комп’ютерних моніторів та консолі та/або коду ДК 021:2015: 30230000-0 Комп’ютерне обладнання та/або предметом якого є монітори».