-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Поточний ремонт найпростішого укриття Закладу дошкільної освіти №2 «Калинка» Жмеринської міської територіальної громади, розташованого по вул. Павлова, 4, м. Жмеринка
Завершена
470 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 350.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 350.00 UAH
Період оскарження:
30.03.2023 11:01 - 04.04.2023 00:00
Вимога
Відхилено
Дискримінаційні вимоги
Номер:
ee96eb269c1048c889fd52e4a818f735
Ідентифікатор запиту:
UA-2023-03-30-002337-a.c1
Назва:
Дискримінаційні вимоги
Вимога:
Шановний Замовнику! Просимо прибрати дискримінаційні вимоги в тендерній документації, що зазначені нижче:
4.9 Сканований оригінал діючого на момент розкриття пропозиції сертифікату на систему управління якістю відповідно до вимог ДСТУ ISO 9001:2018 (ISO 9001:2018, IDT), що виданий на ім’я Учасника. Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України в сфері акредитації (28.Будівництво), в підтвердження чого в складі пропозиції надається сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі.
5.0 Скановану копію оригіналу сертифіката у кольоровому вигляді на систему екологічного керування відповідно до вимог ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT), що виданий на ім’я Учасника. Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України в сфері акредитації (28.Будівництво), в підтвердження чого в складі пропозиції надається сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі.
5.1 Скановану копію оригіналу сертифіката у кольоровому вигляді на систему енергетичного менеджменту при відповідності вимогам ДСТУ ISO 50001:2020 (ISO 50001:2018, IDT) «Системи енергетичного менеджменту. Вимоги та настанови що до застосування». Сертифікат повинен бути виданий органом сертифікації, що акредитований Національним агентством з акредитації України в сфері акредитації, в підтвердження чого в складі пропозиції надається сканований оригінал атестату про акредитацію органу з сертифікації, при цьому даний атестат має свідчити про можливість проведення зазначеним органом сертифікації оцінки за видами діяльності, що зазначені у сертифікаті відповідності. Документи повинні бути надані в повному обсязі
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
30.03.2023 21:21
Вирішення:
Шановний учаснику. Тендерна документація, складена у повній відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі» та постанови Кабінету МіністрівУкраїни «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» від 12.10.2022 № 1178 (зі змінами), який дозволяє Замовнику внести до вимог і іншу інформацію відповідно до законодавства, яку Замовник вважає за необхідне до неї включити. При цьому, будь-яке порушення принципу недискримінації учасників, або обмеження конкуренції відсутнє, оскільки вимоги тендерної документації стосуються всіх, без виключення, можливих учасників процедури закупівлі, отже, всі учасники торгів знаходяться в рівних умовах. Враховуючи той факт, що закупівля здійснюється для безпечного перебування та комфортного перебування дітей в споруді цивільного захисту (укритті), а наявність зазначених в тендері документів є тому відповідним переконанням. Відповідно до Основного закону держави, а сааме статті 3 (далі – Конституція) Людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Статтею 27 Конституції передбачено що кожна людина має невід'ємне право на життя. Ніхто не може бути свавільно позбавлений життя. Обов'язок держави – захищати життя людини.
Відповідно до статті 3 Закону України «Про дошкільну освіту» (далі – Закон) Держава визнає пріоритетну роль дошкільної освіти та створює належні умови для її здобуття.
Згідно статті 11 Закону заклад дошкільної освіти та його повноваження створює безпечні та нешкідливі умови розвитку, виховання та навчання дітей, режим роботи, умови для фізичного розвитку та зміцнення здоров'я відповідно до санітарно-гігієнічних вимог та забезпечує їх дотримання.
Отже, вимоги щодо надання даних документів є цілком обгрунтованими так як за допомогою даних документів Замовник може переконатись у належній якості наданих послуг що у свою чергує беззаперечним обов’язком держави перед суспільством. В даному випадку функції держави виконує садочок. Тобто, вимога наявності сертифікатів прямо випливає з політики держави, яка в даній ситуації здійснює виконання покладених на неї функцій через заклад дошкільної освіти. Таким чином, наявні правові підстави для надання тих чи інших документів учасниками. Дана вимога не є дискримінаційною, що підтверджується рішеннями Антимонопольного комітету України, а саме: рішенням № 10631-р/пк-пз від 14.05.2021 року та рішенням № 8764-р/пк-пз від 22.04.2021 року. Крім того, вважаємо за потрібне звернути увагу на правовий висновок який викладений у рішенні Верховного Суду у судовій справі № 826/15639/17 від 24.06.2020 (далі – Постанова) Колегія суддів зазначає, що зазначений лист не свідчить про те, що зазначений вище документ не передбаченний чинним законодавством, оскільки те, що таке виробництво не підлягає обов`язковій сертифікації не позбавляло позивача можливості отримати зазначений сертифікат в добровільному порядку з тим, щоб дотриматися умов конкурсу.
Підсумовуючи вищевикладене, заклад дошкільної освіти зобов’язується діяти на засадах моралі і верховенства права та відповідно до Конституції України.
Статус вимоги:
Відхилено