Анастетики, передопераційні та седативні, опоіодні анальгетики, міорелаксанти: «Атракуріуму бесилат», «Суксаметонію йодид», «Кетаміну гідрохлорид», «Пропофол», «Тіопентал натрію», «Діазепам», «Фентаніл»

Детальніше у доданих файлах

Технічне завдання, зазначене у додатку №2 до Тендерної документації, по-перше, містить вимогу: “... 10. Учасник у складі пропозиції повинен надати порівняльну таблицю відповідності запропонованого ним товару медико – технічним вимогам Додатку №2 ТД. Учасник повинен запропонувати товар (лікарський засіб), який у повній мірі відповідає вимогам Тендерної документації, зокрема Додатку №2 ТД. Запропонований учасником товар повинен відповідати медико – технічним вимогам Додатку №2, зокрема щодо якості, діючої речовини препарату (міжнародна назва), дозуванню, формі випуску, концентрації та іншим стандартним характеристикам товару, фармакологічним властивостям, способу та особливостям застосування, іншим медико – технічним вимогам Додатку №2 ТД. У разі якщо Учасником запропоновано товар, який не відповідає медико – технічним вимогам Додатку №2 ТД, або відрізняється від таких вимог, то в тому випадку пропозиція Учасника буде відхилена як така, що не відповідає вимогам тендерної документації. ” По друге, у Медико-технічних вимогах Додатку № 2 Тендерної документації міститься описання складу лікарського засобу, шляху його введення та навіть терміну зберігання, що є посиланням на конструкцію лікарського засобу. Вищезазначене є порушенням п. 3 ч. 2 ст. 22 Закону України “Про публічні закупівлі” де зазначено, що Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну конструкцію або тип предмета закупівлі, а тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. При цьому, Замовником зроблено примітку у Медико-технічних вимогах: “у разі, коли в описі предмета закупівлі містяться посилання на конкретні торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, то разом з цим враховувати вираз "або еквівалент”. Однак, в порушення п.3 ч.2 ст.22 Закону України “Про публічні закупівлі” необхідність посилання на конкретну конструкцію лікарського засобу у Медико-технічних вимогах не обґрунтовано. ТОВ “Харківське фармацевтичне підприємство “Здоров'я народу” є вітчизняним виробником наркотичних засобів, серед номенклатури яких ми можемо запропонувати до закупівлі наступні препарати власного виробництва: Сибазон (Форма випуску: Розчин для ін'єкцій, 5 мг/мл по 2 мл в ампулі; Активні речовини:2 мл розчину (1 ампула) містить10 мг діазепаму; Допоміжні речовини:етанол 96 %, пропіленгліколь, поліетиленоксид, вода для ін’єкцій; Шлях введення препарату: внутрішньовенний, внутрішньом'язовий, Термін придатності 2 роки), Сибазон (Форма випуску: Таблетки по 5мг; Активні речовини: 1 таблетка містить 5 мг діазепаму; Допоміжні речовини: крохмаль кукурудзяний; лактоза, моногідрат; магнію стеарат; тальк; целюлоза мікрокристалічна; Шлях введення препарату: пероральний; Термін придатності 3 роки), Кетамін — ЗН (Форма випуску: Розчин для ін'єкцій, 50 мг/мл по 2 мл в ампулі; Активні речовини: 1 мл розчину містить кетаміну гідрохлориду у перерахуванні на кетамін 50 мг; Допоміжні речовини: бензетонію хлорид, натрію хлорид, вода для ін’єкцій; Шлях введення препарату: внутрішньовенний, внутрішньом'язовий; Термін придатності 2 роки), Фентаніл (Форма випуску: розчин для ін`єкцій, 0,05 мг/мл по 2 мл в ампулах; Активні речовини: 1 мл розчину містить фентанілу 0,05 мг; Допоміжні речовини: кислота лимонна, моногідрат; вода для ін’єкцій. Шлях введення препарату: внутрішньовенний, внутрішньом'язовий; Термін придатності 3 роки). Однак, згідно даних Державного реєстру лікарських засобів України (http://www.drlz.com.ua) наведеним у Медико-технічних вимогах Тендерної документації вимогам щодо терміну придатності та відповідної діючої речовини відповідають лише лікарські засоби виробництва АТ “Гріндекс”, Латвія, та ПАТ “Фармак”, Україна, а саме: ДИАЗЕПЕКС® (Форма випуску: розчин для ін`єкцій, 5 мг/мл по 2 мл в ампулах;Активні речовини: 2 мл розчину (1 ампула) містить10 мг діазепаму; Допоміжні речовини:кислота бензойна (Е 210), натрію бензоат (Е 211), пропіленгліколь, спирт бензиловий, спирт етиловий 96%, вода для ін'єкцій; Шлях введення препарату: внутрішньовенний, внутрішньом'язовий, заявник - АТ “КАЛЦЕКС” Термін придатності 4 роки); ДИАЗЕПЕКС® (Форма випуску: Таблетки по 5мг (0,005 г) Активні речовини: 1 таблетка містить 5 мг діазепаму Допоміжні речовини: лактоза, моногідрат, гідроксипропілкрохмаль, целюлоза мікрокристалічна, кремнію діоксид, тальк, магнію стеарат, Шлях введення препарату: пероральний, заявник - АТ “КАЛЦЕКС”, Латвія, Термін придатності 5 років), ФЕНТАНІЛ КАЛЬЦЕКС (Форма випуску: розчин для ін`єкцій, 0,05 мг/мл по 2 мл в ампулах; Активні речовини: 2 мл розчину (1 ампула) містить 0,1 мг фентанілу (у вигляді фентанілу цитрату 0,157 мг); допоміжні речовини: кислота хлористоводнева розведена, вода для ін'єкцій; Шлях введення препарату: внутрішньовенний, внутрішньом'язовий; заявник - АТ “КАЛЦЕКС”, Термін придатності 4 роки), КЕТАМІН (Форма випуску: Розчин для ін'єкцій, 50 мг/мл по 2 мл в ампулі; Активні речовини: 1 мл розчину містить кетаміну гідрохлориду 57,6 мг (у перерахуванні на кетамін 50 мг); Допоміжні речовини: бензотонію хлорид, натрію хлорид, вода для ін’єкцій; Шлях введення препарату: внутрішньовенний, внутрішньом'язовий; заявник - ПАТ “ФАРМАК”, Термін придатності 3 роки). Аналізуючи вищенаведену вимогу Замовника, можливо дійти висновку, що Тендерна документація на закупівлю Фармацевтичної продукції Анастетики, передопераційні та седативні, опоіодні анальгетики, міорелаксанти: «Атракуріуму бесилат», «Суксаметонію йодид», «Кетаміну гідрохлорид», «Пропофол», «Тіопентал натрію», «Діазепам», «Фентаніл» розроблена з метою придбання конкретних товарів, визначених виробників у заздалегідь визначених постачальників, оскільки Медико-технічні вимоги Тендерної документації містять необґрунтовані посилання на конкретну конструкцію лікарських засобів. Загалом Тендерна документація складена Замовником з порушенням основних принципів Закону України “Про публічні закупівлі”, а її положення не сприяють відкритості та прозорості публічних закупівель, недискримінації учасників, запобігання проявам корупції, недопущення спотворення конкуренції. З огляду на викладене, Тендерна документація Замовника складена з порушенням ст.ст. 3, 22 Закону України “Про публічні закупівлі”. З метою захисту прав Учасників торгів, сприяння відкритості та прозорості публічних закупівель, недискримінації учасників, запобігання проявам корупції, недопущення спотворення конкуренції відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», ПРОСИМО: 1. Прийняти рішення про призупинення процедури закупівлі код ДК 021:2015: 33600000-6 Фармацевтична продукція Анастетики, передопераційні та седативні, опоіодні анальгетики, міорелаксанти: «Атракуріуму бесилат», «Суксаметонію йодид», «Кетаміну гідрохлорид», «Пропофол», «Тіопентал натрію», «Діазепам», «Фентаніл», ідентифікатор закупівлі UA-2018-01-17-000286-b, що проводиться ХМЕЛЬНИЦЬКИМ ОБЛАСНИМ ОНКОЛОГІЧНИМ ДИСПАНСЕРОМ на строк до винесення рішення за Скаргою. 2. Зобов’язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність до вимог законодавства України, а саме: виключити дискримінаційні вимоги, що містять посилання на конкретну конструкцію або тип предмета закупівлі.