Розроблення проекту «Влаштування системи зовнішнього відеонагляду за територією Національного Києво-Печерського історико-культурного заповідника по вул. Лаврська, 9, у Печерському районі м. Києва»

Згідно умов оголошення про закупівлю, а конкретно додатку №2 пункт 8 вимоги до листів відгуків мають рекомендаціїний характер 8) лист-відгук від контрагентів, з якими укладено аналогічний договір, за бажанням – більше одного.

У складі своєї пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "НВП "МЕПАЛ-ПРОЕКТ" не надано необхідні документи, а саме: Ліцензія держаної архітектурної інспекції на право провадження діяльності на об’єктах з класом наслідків СС3

ВИМОГА Оскарження визнання переможцем ПРАТ "ЛИТЕР" по закупівлі: Розроблення проекту «Влаштування системи зовнішнього відеонагляду за територією Національного Києво-Печерського історико-культурного заповідника по вул. Лаврська, 9, у Печерському районі м. Києва», UA-2018-01-30-002868-c Порядок здійснення допорогових закупівель регламентується наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок). Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням. Згідно п. 6.3. Порядку Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі. Згідно п. 6.9. Порядку пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору. Національний Києво-Печерський історико-культурний заповідник (надалі - Замовник) визначив переможця згідно закупівлі: Розроблення проекту «Влаштування системи зовнішнього відеонагляду за територією Національного Києво-Печерського історико-культурного заповідника по вул. Лаврська, 9, у Печерському районі м. Києва», UA-2018-01-30-002868-c, а саме: ПРАТ "ЛИТЕР".(рішення №2048212 про розгляд пропозиції учасника ТОВ ЛИТЕР «. Товариство з обмеженою відповідальністю «НВП МЕПАЛ-ПРОЕКТ» не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель. Пропозиція ПРАТ "ЛИТЕР" не відповідає вимогам закупівлі. Згідно Додатку №2 Оголошення, Замовник встановлює кваліфікаційні та інші вимоги до Учасника та спосіб їх підтвердження. Так відповідно до п.1 даного додатку Учасники повинні завантажити до системи форму цінової пропозиції, складену на підставі Додатку № 3, засвідчену підписом уповноваженої особи та печаткою Учасника (у разі її використання). Цінова пропозиція Учасника має бути складена за формою Додатку № 3 та містити гарантію Учасника про можливість якісного надання послуг (в т.ч. у строки, визначені Замовником), а також згодою з умовами проекту договору про закупівлю. Замовник встановлює наступну вимогу: «Документи, не надані Учасником до початку проведення аукціону, розглядатися не будуть. У разі не надання одночасно усіх необхідних документів, пропозиція Учасника розгляду не підлягає та відхиляється як така, що не відповідає вимогам, зазначеним в оголошенні (документації електронних торгів).Після проведення аукціону додатково завантаженою може бути лише форма «Пропозиція» з новою, зниженою ціною.» 07.02.2018 р. о 14:18 год. ПРАТ "ЛИТЕР" надало у складі своєї пропозиції «Цінова Влаштування системи зовнішнього відеонагляду за територією Національного Києво-Печерського історико-культурно.pdf». Даний документ подано з порушенням вимог Замовника, а саме:  складено не по формі Додатку №3;  не містить гарантію Учасника про можливість якісного надання послуг (в т.ч. у строки, визначені Замовником);  не надано згоди з умовами проекту договору про закупівлю;  не містить переліку наданих документів, які передбачені документацією електронних торгів (скановані копії в форматі pdf), на підтвердження заявлених вимог. Замовник встановлює наступну вимогу: «Усі довідки мають бути складені на бланку підприємства Учасника (у разі наявності) з обов’язковим зазначенням вихідного номера та дати, за підписом керівника підприємства (уповноваженої особи) та печаткою (у разі її використання), а копії документів - належним чином завірені». Згідно п.6 Додатку 2 Оголошення, Замовник вимагає від Учасників надати довідку в довільній формі за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та завірену печаткою (у разі її використання) щодо наявності працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід. На виконання даної вимоги ПРАТ "ЛИТЕР", у складі своєї пропозиції, надало довідку, яка надана з порушенням вимог Замовника, а саме відсутній вихідний номер та дата. Всі інші довідки були подані з аналогічним порушенням вимоги Замовника. Згідно п. 7 Додатку 2 Оголошення, Замовник вимагає від Учасників надати підтвердження наявності досвіду виконання аналогічного договору для чого необхідно надати аналогічний договір на виконання робіт/послуг з проектування системи зовнішнього відеонагляду та документи про його виконання (акти виконаних робіт/наданих послуг з проектування систем зовнішнього відеонагляду, тощо) за 2012-2017 роки (рік виконання договору на вибір, кількість договорів за бажанням). Згідно п. 8 Додатку 2 Оголошення замовник вимагає від учасників надання листа-відгука від контрагентів, з якими укладено аналогічний договір, за бажанням – більше одного. ПРАТ "ЛИТЕР", у складі своєї пропозиції, надало два договори: 1) Договір №ВН-17/95 від 26 квітня 2017 року. Замовником в якому виступає ПрАТ «ВК «УКРНАФТОБУРІННЯ». Даний скан договору або те, що від його зображення залишилося не містить предмету закупівлі, що унеможливлює ідентифікувати його належність до аналогічного. Також відсутня ціна договору та умови розрахунків за виконані роботи. Лист-відгук щодо виконання даного договору не було надано у складі пропозиції, що є порушенням вимог Замовника, а саме п.8 Додатку 2 Оголошення. 2) Договір №К-6795 від 22 серпня 2016 р. Замовником в якому виступає Національний банк України. Даний скан договору або те, що від його зображення залишилося не містить предмету закупівлі, що унеможливлює ідентифікувати його належність до аналогічного, а також багато іншої інформації. Також не надано лист-відгук про виконання даного договору. У складі пропозиції надано відгук від Банкнотно-монетного двору Національного банку України де зазначено, що у 2010 році ПРАТ "ЛИТЕР" виконало проект системи відеонагляду на базі ІР відеокамер. По-перше - Учасником не надано договір з даною установою, а по-друге роботи виконувалися в 2010 році хоча Замовник вимагає підтвердження виконання аналогіних робіт в період 2012-2017 років. Отже, ПРАТ "ЛИТЕР" порушило п. 8 Додатку 2 Оголошення і не надало лист-відгук від контрагентів, з якими укладено аналогічний договір. Отже, в зв’язку з тим, що пропозиція ПРАТ "ЛИТЕР" не відповідає встановленим кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII, Прошу 1. скасувати рішення щодо визнання ПРАТ "ЛИТЕР" переможцем по закупівлі: Розроблення проекту «Влаштування системи зовнішнього відеонагляду за територією Національного Києво-Печерського історико-культурного заповідника по вул. Лаврська, 9, у Печерському районі м. Києва», UA-2018-01-30-002868-c; 2. дискваліфікувати ПРАТ "ЛИТЕР" так як його пропозиція не відповідає встановленим кваліфікаційним та іншим вимогам Замовника; 3. розглянути пропозицію наступного учасника з найкращою ціновою пропозицією.

Просимо звернути увагу замовника на те що учасник ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" у складі пропозиції не надав необхідні документи зазначені у кваліфікаційних вимогах зазначених у тендерній документації, а саме: - Копії ліцензії на право провадження господарської діяльності категорії СС3 - Копія кваліфікаційного сертифіката на головного інженера проектувальника - Аналогічні договори на проектування, договір який ТОВ "СЕКУР ІНТЕГРАЦІЯ" вважає як аналогічний на монтаж системи, а не на її проектування!