Система покрівельна з полікарбанату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими

09.06.2023 була проведена оцінка тендерної пропозиції ТОВ “АЙРОНТРЕЙД” щодо закупівлі “Система покрівельна для покриття пішохідного мосту з комплектуючи” узагальнена назва предмету закупівлі ДК 021:2015 - 44110000-4 Конструкційні матеріали, ID оголошення UA-2023-03-29-008534-а. Відповідно до протоколу №69/8-06-23 від 09.06.2023 р. тендерна пропозиція ТОВ “АЙРОНТРЕЙД” визначена найбільш економічно вигідною, повністю відповідає вимогам тендерної документації у тому числі документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі. ТОВ “Епіцентр К” вивчивши тендерну пропозицію ТОВ “АЙРОНТРЕЙД”, дійшло висновку, що його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Замовника з причин, деталізація яких викладена у файлі "Скарга_UA-2023-03-29-008534-а".

СКАРГА на неправомірні дії Замовника щодо визначення переможцем закупівлі ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «АЙРОНТРЕЙД» ФІЛІЄЮ «ЦЕНТР З БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ ІНЖЕНЕРНИХ СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями на закупівлю «Система покрівельна з полікарбанату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими», номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2023-03-29-008534-a (надалі – Закупівля). Замовником на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель по Закупівлі було надано (завантажено) тендерну документацію з додатками. Відповідно до інформації, розміщеної на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, свої пропозиції для участі у Закупівлі подали наступні Учасники: 1) Товариство з обмеженою відповідальністю «ОСКАР ГРУП» (надалі – ТОВ «ОСКАР ГРУП») 2) Товариство з обмеженою відповідальністю «Епіцентр К» (надалі – ТОВ «Епіцентр К») 3) Товариство з обмеженою відповідальністю «АЙРОНТРЕЙД» (надалі – ТОВ «АЙРОНТРЕЙД»). Згідно із протоколом щодо розгляду тендерної пропозиції в закупівлі «Система покрівельна з полікарбанату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими» № ID оголошення UA-2023-03-29-008534-a від 09.06.2023 № 69/8-06-23 (надалі – Протокол), розміщеному на веб-порталі Уповноваженого органу з питань закупівель, Замовником переможцем Закупівлі визнано – ТОВ «АЙРОНТРЕЙД». Вважаємо, що Замовник прийняв неправомірне рішення про визнання ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» переможцем Закупівлі, яке, як наслідок, призвело до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (надалі – ЗУ «Про публічні закупівлі») та Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 (надалі – Особливості), з огляду на наступне: 1. ПЕРША ПІДСТАВА ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» Так, пунктом 2 Розділу 3 тендерної документації передбачено забезпечення тендерної пропозиції – банківська гарантія надається учасником у вигляді: електронного документу. Електронний документ повинен бути складений із дотриманням вимог Закону України «Про електронні документи та електронний документообіг» і Закону України «Про електронні довірчі послуги», містити кваліфікований електронний підпис (КЕП) уповноваженої особи банку-гаранта та повинен дозволяти перевірку такого підпису. Банківська гарантія може надаватись: разом з файлом «p7s» (із накладанням КЕП) або у вигляді файлу в форматі, придатному для перевірки достовірності видачі банківської гарантії банком та накладення кваліфікованого електронного підпису (КЕП) уповноваженої посадової особи банку-гаранта. Форма та зміст банківської гарантії повинні відповідати вимогам, встановленим Наказом Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства України №2628 від 14.12.2020 «Про затвердження форми і Вимог до забезпечення тендерної пропозиції/пропозиції» та Положенням про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженим Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639 (Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національного банку). Розмір забезпечення тендерної пропозиції: 97 499,63 грн. (дев’яносто сім тисяч чотириста дев’ятносто дев’ять грн 63 коп.). Бенефіціар повинен сплатити суму гарантії протягом 5 банківських днів після дня отримання гарантом письмової вимоги від бенефіціара про сплату суми гарантії. Строк дії забезпечення тендерної пропозиції: не менше 120 днів з дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій. Банківським установам рекомендовано вказувати у колонтитулах тендерної гарантії посилання на програмний комплекс, яким накладено КЕП або вказати метод перевірення справжності гарантії. Тендерна пропозиція, що не супроводжується забезпеченням (в т.ч. якщо надане учасником забезпечення не відповідає вимогам тендерної документації), відхиляється Замовником. Банківські реквізити Замовника/Бенефіціара: UA 173226690000026005301104487 в АТ «Ощадбанк»; МФО 322669; код ЄДРПОУ юридичної особи:43348533; ІПН 400758126555; Місцезнаходження: Україна, 03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд.5 Отримувач: Акціонерне товариство «Українська залізниця» в особі філії «Центр з будівництва та ремонту інженерних споруд» акціонерного товариства «Українська залізниця». В той же час, в складі документів тендерної пропозиції ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» не було надано банківської гарантії у вигляді електронного документу. Відповідно до підпункту 1 пункту 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі: підпадає під підстави, встановлені пунктом 47 цих особливостей; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 цих особливостей; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог пункту 40 цих особливостей; є громадянином Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах); юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь; юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства України, кінцевим бенефіціарним власником, членом або учасником (акціонером), що має частку в статутному капіталі 10 і більше відсотків (далі - активи), якої є Російська Федерація/Республіка Білорусь, громадянин Російської Федерації/Республіки Білорусь (крім того, що проживає на території України на законних підставах), або юридичною особою, утвореною та зареєстрованою відповідно до законодавства Російської Федерації/Республіки Білорусь, крім випадків коли активи в установленому законодавством порядку передані в управління Національному агентству з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів; або пропонує в тендерній пропозиції товари походженням з Російської Федерації/Республіки Білорусь (за винятком товарів, необхідних для ремонту та обслуговування товарів, придбаних до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 “Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування” (Офіційний вісник України, 2022 р., № 84, ст. 5176). Згідно із пунктом 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо: 1) учасник процедури закупівлі: не відповідає кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, установленим статтею 16 цього Закону та/або наявні підстави, встановлені частиною першою статті 17 цього Закону; не відповідає встановленим абзацом першим частини третьої статті 22 цього Закону вимогам до учасника відповідно до законодавства; зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою при визначенні результатів процедури закупівлі, яку замовником виявлено згідно з частиною п’ятнадцятою статті 29 цього Закону; не надав забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або забезпечення тендерної пропозиції не відповідає умовам, що визначені замовником у тендерній документації до такого забезпечення тендерної пропозиції; не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей; не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного в частині чотирнадцятій статті 29 цього Закону; визначив конфіденційною інформацію, що не може бути визначена як конфіденційна відповідно до вимог частини другої статті 28 цього Закону; Враховуючи викладене, тендерна пропозиція ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» не відповідає вимогам тендерної документації, як наслідок Замовник (у відповідності до абзацу 4 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, а також згідно із абзацом 5 підпункту 1 частини 1 статті 31 ЗУ «Про публічні закупівлі») повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЙРОНТРЕЙД». 2. ДРУГА ПІДСТАВА ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» Додатком № 3 до тендерної документації Замовником визначені кваліфікаційні критерії та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, зокрема наявність документально підтвердженого досвіду виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів). Також, в Додатку № 3 до тендерної документації Замовник визначив перелік документів, що підтверджують відповідність учасників критерію – наявність досвіду виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), а саме: 1.1. Довідка у довільній формі, що містить інформацію про виконання аналогічного*, раніше укладеного, договору із зазначенням: - найменування, адреса, телефон та прізвище, ім’я по батькові керівника (представника) контрагента (замовника); - номер та дата укладення договору, предмет договору та строк дії договору; - сума договору, грн.; - інша інформація, яку учасник вважає за потрібну. 1.2. Сканкопiя (ії) аналогічного(их) договору(ів) (з усіма додатками, зазначеними в договорі, та додатковими угодами/договорами за наявності таких), інформація по якому (яких) відображена в Довідці п.1.1. 1.3. Лист(и)-відгук(и) (позитивний/позитивні) у кількості не менше одного від контрагента згідно договору/ів, зазначених у Довідці п.1.1., у довільній формі. В Додатку № 3 до тендерної документації Замовник зазначив, що під аналогічним договором слід розуміти договір на постачання систем покрівельних з комплектуючими. На виконання вимог Додатку № 3 до тендерної документації ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» в пакеті документів тендерної пропозиції надало: - лист-підтвердження від 31.03.2023 № 65; - скан договору № 1308/20 від 13.08.2020 року, укладеного між ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» та ПП «Креатор-Буд» (надалі – Договір № 1308/20) із Додатком № 1 від 13.08.2020 року, Додатком № 2 від 23.09.2020 року та Додатком № 3 від 16.10.2020 року (надалі – додатки до Договору № 1308/20); - лист-відгук № 03/04/01 від 30.04.2023 року наданий ПП «Креатор-Буд» (надалі – лист-відгук № 03/04/01). Як вбачається із листа-підтвердження від 31.03.2023 № 65, додатків до Договору № 1308/20 та листа-відгуку № 03/04/01, що були надані ТОВ «АЙРОНТРЕЙД», предметом Договору № 1308/20 були – матеріали для скління, а не системи покрівельні з комплектуючими, як вимагається Додатком № 3 до тендерної документації. Крім того, ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» не надало жодного документу, який би підтверджував фактичне виконання ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» взятих на себе зобов’язань у відповідності до умов Договору № 1308/20, зокрема: видаткова(-і) накладна(-і), товаро-транспортна(-і) накладна(-і) тощо. Таким чином, ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» в пакеті документів тендерної пропозиції не надало документів, що підтверджують наявність в ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» досвіду виконання учасником аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів), як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЙРОНТРЕЙД». 3. ТРЕТЯ ПІДСТАВА ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» Пунктом 1 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено надання учасниками довідки в табличній або в довільній формі з описом предмета закупівлі, що буде постачати учасник та їх відповідність технічній специфікації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених Замовником у Додатку № 1 тендерної документації з зазначенням: - назви та марки предмету закупівлі (товару); - детального опису основних технічних характеристик предмету закупівлі (товару); - виробника предмету закупівлі (товару); - стандартів, яким відповідає предмет закупівлі (товар) (ТУ, або ТУ У, або ГОСТів, або ДСТУ, або ТЗ, або найменування креслень тощо); - гарантійних термінів експлуатації предмету закупівлі (товару). На виконання п. 1 Додатку № 2 до тендерної документації ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» було надано Довідку з описом предмета закупівлі від 31.03.2023 № 67 (надалі – Довідка № 67). Так, ТОВ «АЙРОНТРЕЙД», в таблиці, що міститься в Довідці № 67, виробником щодо кожного найменування предмету закупівлі (товару), зазначає – Palram Industries. Також в таблиці, що міститься в ціновій пропозиції від 09.06.2023 № 96 (надалі – Цінова пропозиція), ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» зазнає виробника та країну походження щодо кожного найменування продукції зазначеної в ТД – Palram Industries (Ізраїль). Тобто, виробником продукції, що пропонується ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» до постачання Замовнику, у відповідності до Довідки № 67 та Цінової пропозиції, є Palram Industries (Ізраїль) Пунктом 2 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено на продукцію, щодо якої проводиться добровільна оцінка відповідності заявленим вимогам надати оригінал або копію одного з наступних документів про відповідність: - декларації (у тому числі декларації про відповідність); - протоколу (у тому числі протоколу випробувань); - звіту; - висновку; - сертифікату (у тому числі сертифікату відповідності); - атестату; - іншого документу, що підтверджує виконання визначених вимог, які стосуються об’єкта оцінки відповідності. Оцінка відповідності, зазначена в цьому пункті (крім декларування), має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою. Для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006 із посиланням на документи, складені за результатами проведеної оцінки відповідності продукції органами з оцінки відповідності, акредитованими в Національному агентстві з акредитації України. Якщо на момент подання пропозиції учасником розпочата процедура оцінки відповідності щодо заявленої продукції, учасник надає відповідний документ від органу оцінки відповідності, із зазначенням орієнтовних строків завершення зазначеної процедури, та гарантійний лист про те, що документ про відповідність буде наданий не пізніше постачання першої партії продукції. Якщо оцінка відповідності продукції вимогам технічних регламентів проведена за межами України, надати документ про визнання результатів оцінки відповідності відповідно до ст. 45 Закону України від 15.01.2015 «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» в чинній редакції. Документи про відповідність повинні бути чинними за строком дії на кінцеву дату подання пропозиції учасником. Якщо строк дії документу про відповідність продукції закінчується до кінця року постачання продукції, учасник повинен надати гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного. Пунктом 3 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено, що учасники повинні на кожен вид продукції надати один із зразків* документів виробника (сертифікат/паспорт якості, або паспорт, або інший документ), що підтверджують якість та походження продукції запропонований до постачання, де обов’язково зазначено основні технічні характеристики. *Зразки документів виробника рекомендовано надавати з позначкою «Зразок». На виконання вимог пунктів 2 та 3 Додатку № 2 до тендерної документації відносно продукції визначеної в Довідці № 67 ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» надало наступні документи: - сертифікат відповідності, зареєстровано в реєстрі органу з оцінки відповідності ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» за № UA.PN.191.0864-22, з терміном дії з 21.07.2022 р. по 20.07.2023 р., де виробником продукції зазначено – «PALRAM EUROPE LTD» (Великобритания); - пожежна класифікація відповідно до NF EN 13501-1:2018, в якій виробником продукції зазначено – PALRAM Germany GmbH (Німеччина). Таким чином, ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» в пакеті документів тендерної пропозиції не надало жодного документа, що підтверджує якість та/або походження продукції виробництва – «Palram Industries», яка запропонована ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» до постачання, як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЙРОНТРЕЙД». 4. ЧЕТВЕРТА ПІДСТАВА ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» Пунктом 5 Додатку № 2 до тендерної документації передбачено якщо учасник не є виробником товару, надати документи***, які підтверджують зв'язок учасника із виробником: а) договір з виробником, який підтверджує його статус як дилера, дистриб’ютора продукції або б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера, який підтверджує його статус як дилера, дистриб’ютора продукції або в) лист виробника про представництво його інтересів учасником; або г) інший документ (документи), що підтверджує зв'язок учасника з виробником товару, підписаний зі сторони виробника або виробником та учасником. ***Зазначені документи повинні бути дійсними на весь термін постачання продукції та обов’язково містити гарантії виробника щодо якості продукції. На виконання п. 5 Додатку № 2 до тендерної документації ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» надало – Сертифікат дилера, згідно із яким ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» є офіційним дилером «Palram Industries LTD» в Україні. В той же час, наданий ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» Сертифікат дилера не відповідає вимогам п. 5 Додатку № 2 до тендерної документації, зокрема з підстав: - Сертифікат дилера виданий «Palram Industries LTD», в той же час згідно Цінової пропозиції та Довідки № 67 ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» пропонує Замовнику продукцію, виробництва – Palram Industries (Ізраїль); - Сертифікат дилера не містить підпису уповноваженого представника «Palram Industries LTD», а також печатки (штампу) «Palram Industries LTD»; - Сертифікат дилера не містить відомостей щодо дати його видачі та/або реєстраційного номеру; - Сертифікат дилера не містить відомостей щодо терміну його дії; - Сертифікат дилера не містити гарантії виробника щодо якості продукції. Таким чином, ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» в пакеті документів тендерної пропозиції не надало жодного документа, що підтверджує зв’язок учасника із виробником – «Palram Industries», як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЙРОНТРЕЙД». 5. П’ЯТА ПІДСТАВА ДЛЯ ВІДХИЛЕННЯ ТЕНДЕРНОЇ ПРОПОЗИЦІЇ ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» Додатком № 1 до тендерної документації визначена інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі), зокрема: № з/п Найменування продукції Максимально приближений код по номенклатурній позиції за Державним класифікатором ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» Технічні характеристики продукції (*або еквівалент продукції) Од. виміру Кількість 1 Система покрівельна для покриття пішохідного мосту з комплектуючими 44110000-4 Конструкційні матеріали Характеристики панелей Ширина панелі 600мм Товщина панелі: 8мм Довжина - під замовлення Вага: 1.83 Kg/м² Пожежна класифікація - Bs1d0 (Г-1) Структура - багатокамерна УФ захист - з однієї сторони (зовнішньої) Перелік позицій, які входять до складу модульної покрівельної системи, наведені під таблицею. м² 1 335,07 Найменування комплектуючих до модульної покрівельної системи для покриття пішохідного мосту (*або еквівалент продукції). Одиниці виміру Загальна кількість Система покрівельна замкова із стільникового полікарбонату 8 мм (8/600 мм, колір сірий) 600х8830мм+2мм м² 354,97 Система покрівельна замкова із стільникового полікарбонату 8 мм (8/600 мм, колір сірий) 600х8500мм+2мм м² 413,10 Полікарбонат стільниковий, 8 мм 2,1х9,0м., колір сірий +2мм м² 567,00 Гума ущільнююча для Профіль алюмінієвий «база» та «кришка» м/пог 960,00 Стрічка ущільнююча 40 мм м/пог 800,00 Профіль алюмінієвий «база», 6,0 м шириною 60 мм та покриття «Анод» шт 40,00 Профіль алюмінієвий «кришка», 6,0 м шириною 60 мм та покриття «Анод» щт 40,00 Профіль алюміневий торцевий для стільникового полікарбонату 2,1 м шт 10,00 Карнизний профіль для Системи покрівельної замкової м/пог. 296,00 Ущільнювач для Системи покрівельної замкової м/пог. 180,00 З'єднувальний профіль для Системи покрівельної замкової, 8,93м шт 66,00 З'єднувальний профіль для Системи покрівельної замкової, 8,6м шт 78,00 Заглушка для профиля Системи покрівельної замкової шт 300,00 Перфорована стрічка 25 мм м/пог. 220,00 Гвинти самонарізані 5,5х25 з посиленим буром шт 4 000,00 Гвинти самонарізані 5,5х50 з посиленим буром шт 500,00 Клямери шт 1 400,00 Примітка: *або еквівалент продукції (технічні параметри та характеристики еквіваленту повинні відповідати вимогам, зазначеним в тендерній документації або мати не гірші технічні параметри та характеристики, ніж зазначені в тендерній документації, тобто технічні параметри та характеристики продукції, що пропонується до постачання, повинні бути не нижчими або вищими, ніж задані Замовником). В той же, пропозиція ТОВ «АЙРОНТРЕЙД», що зазначена в Довідці № 67 (яка відповідно до вимог п. 1 Додатку № 2 повинна містити опис предмета закупівлі, що буде постачати учасник (ТОВ «АЙРОНТРЕЙД») та їх відповідність технічній специфікації та технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмету закупівлі, встановлених Замовником у Додатку № 1 тендерної документації) має ряд суттєвих розбіжностей (розбіжності виділені курсивом і мають підкреслення) із вимогами Додатку № 1 до тендерної документації зокрема: Вимоги зазначені Замовником в Додатку № 1 до тендерної документації Пропозиція ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» згідно Довідки № 67 Система покрівельна замкова із стільникового полікарбонату 8 мм (8/600 мм, колір сірий) 600х8830мм+2мм Одиниці виміру – м² Загальна кількість – 354,97 Покрівельний модуль Sulpan 8/600 мм. Solar Control, ширина – 600 мм, товщина – 8 мм, довжина – 8830 мм колір – Solar Smart Одиниці виміру – шт Загальна кількість – 67 Система покрівельна замкова із стільникового полікарбонату 8 мм (8/600 мм, колір сірий) 600х8500мм+2мм Одиниці виміру – м² Загальна кількість – 413,10 Покрівельний модуль Sulpan 8/600 мм. Solar Control, ширина – 600 мм, товщина – 8 мм, довжина – 8500 мм. колір – Solar Smart Одиниці виміру – шт Загальна кількість – 66 Полікарбонат стільниковий, 8 мм 2,1х9,0м., колір сірий +2мм Одиниці виміру – м² Загальна кількість – 567,00 Sunlite 8 мм Solar Control 8/2100 ширина – 2100 мм, товщина – 8 мм, довжина – 8830 мм. колір – Solar Smart Одиниці виміру – шт Загальна кількість – 30 Стрічка ущільнююча 40 мм Одиниці виміру – м/пог Загальна кількість – 800,00 Відсутня позиція в Довідці № 67 Профіль алюмінієвий «база», 6,0 м, шириною 60 мм та покриття «Анод» Одиниці виміру – шт Загальна кількість – 40 Алюмінієвий профіль кришка 6,0 м, ширина відсутні відомості Анод. Алюміній Одиниці виміру – шт Загальна кількість – 40 Профіль алюмінієвий «кришка», 6,0 м, шириною 60 мм та покриття «Анод» Одиниці виміру – шт Загальна кількість – 40 Алюмінієвий профіль кришка 6,0 м, ширина відсутні відомості Анод. Алюміній Одиниці виміру – шт Загальна кількість – 40 Таким чином, пропозиція ТОВ «АЙРОНТРЕЙД», що зазначена в Довідці № 67 не відповідає вимогам Додатку № 1 до тендерної документації, як наслідок Замовник повинен був відхилити тендерну пропозицію ТОВ «АЙРОНТРЕЙД». Враховуючи викладене, прийняті рішення, дії чи бездіяльність Замовника порушують права ТОВ «ОСКАР ГРУП» на чесні та прозорі закупівлі (торги), які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема принципів здійснення закупівель. ТОВ «ОСКАР ГРУП» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити вищезазначені дії. Права та законні інтереси ТОВ «ОСКАР ГРУП» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати протокол щодо розгляду тендерної пропозиції в закупівлі «Система покрівельна з полікарбанату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими» № ID оголошення UA-2023-03-29-008534-a від 09.06.2023 № 69/8-06-23, яким визначено переможцем закупівлі ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» та відхилити його тендерну пропозицію з вищезазначених підстав. З огляду на вищезазначене, керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та Постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення – протокол щодо розгляду тендерної пропозиції в закупівлі «Система покрівельна з полікарбанату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими» № ID оголошення UA-2023-03-29-008534-a від 09.06.2023 № 69/8-06-23, яким визначено переможцем закупівлі ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» у процедурі закупівлі відкриті торги з особливостями на закупівлю – «Система покрівельна з полікарбанату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими», номер оголошення про проведення процедури закупівлі, що оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу – UA-2023-03-29-008534-a. Додатки: 1. Скан-копія Листа-підтвердження від 31.03.2023 № 65; 2. Скан-копія договору № 1308/20 від 13.08.2020 року, укладеного між ТОВ «АЙРОНТРЕЙД» та ПП «Креатор-Буд» із Додатком № 1 від 13.08.2020 року, Додатком № 2 від 23.09.2020 року та Додатком № 3 від 16.10.2020 року; 3. Скан-копія листа-відгуку № 03/04/01 від 30.04.2023 року наданий ПП «Креатор-Буд»; 4. Скан-копія Довідки з описом предмета закупівлі від 31.03.2023 № 67; 5. Скан-копія цінової пропозиції від 09.06.2023 № 96; 6. Скан-копія сертифікату відповідності, зареєстрованого в реєстрі органу з оцінки відповідності ТОВ «ОС «ЄВРОСТАНДАРТ» за № UA.PN.191.0864-22, з терміном дії з 21.07.2022 р. по 20.07.2023 р. 7. Скан-копія пожежної класифікації відповідно до NF EN 13501-1:2018; 8. Скан-копія Сертифікату дилера.

09.06.2023 була проведена оцінка тендерної пропозиції ТОВ “АЙРОНТРЕЙД” щодо закупівлі “Система покрівельна для покриття пішохідного мосту з комплектуючи” узагальнена назва предмету закупівлі ДК 021:2015 - 44110000-4 Конструкційні матеріали, ID оголошення UA-2023-03-29-008534-а. Відповідно до протоколу №69/8-06-23 від 09.06.2023 р. тендерна пропозиція ТОВ “АЙРОНТРЕЙД” визначена найбільш економічно вигідною, повністю відповідає вимогам тендерної документації у тому числі документального підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі. ТОВ “Епіцентр К” вивчивши тендерну пропозицію ТОВ “АЙРОНТРЕЙД”, дійшло висновку, що його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації Замовника з причин, деталізація яких викладена у файлі "Вимога_UA-2023-03-29-008534-а".

.

Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – ФІЛІЯ «ЦЕНТР З БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ ІНЖЕНЕРНИХ СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (код ЄДРПОУ: 43348533) (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями Система покрівельна з полікарбанату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими, номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2023-03-29-008534-a (надалі – закупівля UA-2023-03-29-008534-a). Уповноваженою особою Замовника, протокол щодо розгляду тендерної пропозиції в закупівлі «Система покрівельна з полікарбонату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими» № ID оголошення: UA-2023-03-29-008534-a від 11.05.2023 № 69/4-05-23 (надалі – Протокол № 69/4-05-23), пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОСКАР ГРУП» (надалі – ТОВ «ОСКАР ГРУП») було відхиллено. Підставами для відхилення пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» стали: а) згідно п. 1 Додатку №2 учасник TOB «Оскар Груп» надав довідку «Довідка_тех_характ.pdf», в якій відсутня інформація щодо: стандартів, яким відповідає предмет закупівлі (товар) (ТУ. або ТУ У, або ГОСТів, або ДСТУ, або ТЗ, або найменування креслень тощо). б) згідно п. 2 Додатку №2 учасник ТОВ «Оскар Груп» не надав гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного, а саме по таким документам якості: Сертифікат відповідності № UA0.YT.081703-21 від 17 серпня 2021 р. дійсний до 16 серпня 2023 р та Сертифікат відповідності № UA.1О190.00106-22 від 09 червня 2022 р. дійсний до 08 червня 2023 р. в) згідно п. 4 Додатку № 2 Учасник ТОВ “Оскар Груп” зазначає виробником позиції № 3 - Лист полікарбонатний сірий 8 мм. UVI-Oscar Standard 2,1*9 компанію «PolyWorld Systems S.R.L., Італія», проте учасником наданий документ «Пожежний_Сертифікат.pdf», який виданий на виробника «Giplast Systems, S.L.R., Італія». Виходячи з вищенаведеного, учасником ТОВ “Оскар Груп” не надав підтвердження протокол випробувань з визначення групи горючості на полікарбонат, виданий незалежною лабораторією, або науково-дослідним інститутом. Однак, з рішенням уповноваженої особи Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» не погоджуємося, виходячи із наступного: З приводу того, що учасник TOB «Оскар Груп» надав довідку «Довідка_тех_характ.pdf», в якій відсутня інформація щодо: стандартів, яким відповідає предмет закупівлі (товар) (ТУ. або ТУ У, або ГОСТів, або ДСТУ, або ТЗ, або найменування креслень тощо). Так, в Додатку № 2 міститься вимога до учасників щодо надання документів для підтвердження якості та відповідності товару, в тому числі наданий орієнтовний перелік таких документів, зокрема: ТУ, або ТУ У, або ГОСТ, або ДСТУ, або ТЗ, або найменування креслень тощо. Тобто перелік таких документів є не вичерпним. На виконання вимог Додатку № 2 TOB «Оскар Груп» було надано Довідку № 31/3-Т від 26.04.2023 року в якій зазначено документи, що підтверджують якість Товару, зокрема, але не виключно паспорт виробу, пожежний сертифікат, технічний паспорт, сертифікат відповідності тощо. Крім того, в пакеті документів тендерної пропозиції учасник ТОВ «ОСКАР ГРУП», на підтвердження якості товару, надав копії документів зазначених в Довідці № 31/3-Т від 26.04.2023 року. З приводу того, що ТОВ «Оскар Груп» не надав гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного, а саме по таким документам якості: Сертифікат відповідності № UA0.YT.081703-21 від 17 серпня 2021 р. дійсний до 16 серпня 2023 р. та Сертифікат відповідності № UA.1О190.00106-22 від 09 червня 2022 р. дійсний до 08 червня 2023 р. Враховуючи, що товар, який пропонується ТОВ «Оскар Груп» в рамках закупівлі UA-2023-03-29-008534-a більшості є іноземного виробництва, як наслідок ТОВ «Оскар Груп» витрати на доставку його до значними, у зв’язку із чим ТОВ «Оскар Груп» формує певний товар запас, відповідно в ТОВ «Оскар Груп» є достатня кількість Товару для поставки Замовнику у випадку визнання ТОВ «Оскар Груп» переможцем закупівлі UA-2023-03-29-008534-a. Відповідно такий товар відповідає Сертифікату відповідності № UA0.YT.081703-21 від 17 серпня 2021 р. дійсний до 16 серпня 2023 р. та/або Сертифікату відповідності № UA.1О190.00106-22 від 09 червня 2022 р. дійсний до 08 червня 2023 р. З приводу, що згідно п. 4 Додатку № 2 Учасник ТОВ “Оскар Груп” зазначає виробником позиції № 3 - Лист полікарбонатний сірий 8 мм. UVI-Oscar Standard 2,1*9 компанію «PolyWorld Systems S.R.L., Італія», проте учасником наданий документ «Пожежний_Сертифікат.pdf», який виданий на виробника «Giplast Systems, S.L.R., Італія». Виходячи з вищенаведеного, учасником ТОВ “Оскар Груп” не надав підтвердження протокол випробувань з визначення групи горючості на полікарбонат, виданий незалежною лабораторією, або науково-дослідним інститутом. Так, згідно інформації розміщеної на офіційному сайті GiPlast змінив назву на PolyWorld. І так як суть технологічного процесу не змінювалася, то і робити всі тести заново теж не потрібно. На підтвердження зазначеної інформації ТОВ “Оскар Груп” може надати довідку, що це підтверджує. Крім того, звертаємо увагу, що ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Тобто враховуючи формальність помилок, Замовник повинен був надати ТОВ “Оскар Груп” час для усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані ТОВ “Оскар Груп” у своїй тендерній пропозиції. Приймаючи до уваги зазначене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Невідкладно розглянути цю вимогу. 2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» в рамках закупівлі UA-2023-03-29-008534-a у зв’язку із відсутністю підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП». 3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» порядку. 

Згідно із інформацією, розміщеною у системі електронних закупівель ProZorro, Замовником – ФІЛІЯ «ЦЕНТР З БУДІВНИЦТВА ТА РЕМОНТУ ІНЖЕНЕРНИХ СПОРУД» АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРАЇНСЬКА ЗАЛІЗНИЦЯ» (код ЄДРПОУ: 43348533) (надалі – Замовник) було оголошено відкриті торги з особливостями Система покрівельна з полікарбанату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими, номер процедури закупівлі в системі ProZorro – UA-2023-03-29-008534-a (надалі – закупівля UA-2023-03-29-008534-a). Уповноваженою особою Замовника, протокол щодо розгляду тендерної пропозиції в закупівлі «Система покрівельна з полікарбонату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими» № ID оголошення: UA-2023-03-29-008534-a від 11.05.2023 № 69/4-05-23 (надалі – Протокол № 69/4-05-23), пропозицію ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОСКАР ГРУП» (надалі – ТОВ «ОСКАР ГРУП») було відхиллено. Підставами для відхилення пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» стали: а) згідно п. 1 Додатку №2 учасник TOB «Оскар Груп» надав довідку «Довідка_тех_характ.pdf», в якій відсутня інформація щодо: стандартів, яким відповідає предмет закупівлі (товар) (ТУ. або ТУ У, або ГОСТів, або ДСТУ, або ТЗ, або найменування креслень тощо). б) згідно п. 2 Додатку №2 учасник ТОВ «Оскар Груп» не надав гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного, а саме по таким документам якості: Сертифікат відповідності № UA0.YT.081703-21 від 17 серпня 2021 р. дійсний до 16 серпня 2023 р та Сертифікат відповідності № UA.1О190.00106-22 від 09 червня 2022 р. дійсний до 08 червня 2023 р. в) згідно п. 4 Додатку № 2 Учасник ТОВ “Оскар Груп” зазначає виробником позиції № 3 - Лист полікарбонатний сірий 8 мм. UVI-Oscar Standard 2,1*9 компанію «PolyWorld Systems S.R.L., Італія», проте учасником наданий документ «Пожежний_Сертифікат.pdf», який виданий на виробника «Giplast Systems, S.L.R., Італія». Виходячи з вищенаведеного, учасником ТОВ “Оскар Груп” не надав підтвердження протокол випробувань з визначення групи горючості на полікарбонат, виданий незалежною лабораторією, або науково-дослідним інститутом. Однак, з рішенням уповноваженої особи Замовника про відхилення пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» не погоджуємося, виходячи із наступного: З приводу того, що учасник TOB «Оскар Груп» надав довідку «Довідка_тех_характ.pdf», в якій відсутня інформація щодо: стандартів, яким відповідає предмет закупівлі (товар) (ТУ. або ТУ У, або ГОСТів, або ДСТУ, або ТЗ, або найменування креслень тощо). Так, в Додатку № 2 міститься вимога до учасників щодо надання документів для підтвердження якості та відповідності товару, в тому числі наданий орієнтовний перелік таких документів, зокрема: ТУ, або ТУ У, або ГОСТ, або ДСТУ, або ТЗ, або найменування креслень тощо. Тобто перелік таких документів є не вичерпним. На виконання вимог Додатку № 2 TOB «Оскар Груп» було надано Довідку № 31/3-Т від 26.04.2023 року в якій зазначено документи, що підтверджують якість Товару, зокрема, але не виключно паспорт виробу, пожежний сертифікат, технічний паспорт, сертифікат відповідності тощо. Крім того, в пакеті документів тендерної пропозиції учасник ТОВ «ОСКАР ГРУП», на підтвердження якості товару, надав копії документів зазначених в Довідці № 31/3-Т від 26.04.2023 року. З приводу того, що ТОВ «Оскар Груп» не надав гарантійний лист, що новий документ про відповідність буде наданий не пізніше закінчення строку дії чинного, а саме по таким документам якості: Сертифікат відповідності № UA0.YT.081703-21 від 17 серпня 2021 р. дійсний до 16 серпня 2023 р. та Сертифікат відповідності № UA.1О190.00106-22 від 09 червня 2022 р. дійсний до 08 червня 2023 р. Враховуючи, що товар, який пропонується ТОВ «Оскар Груп» в рамках закупівлі UA-2023-03-29-008534-a більшості є іноземного виробництва, як наслідок ТОВ «Оскар Груп» витрати на доставку його до значними, у зв’язку із чим ТОВ «Оскар Груп» формує певний товар запас, відповідно в ТОВ «Оскар Груп» є достатня кількість Товару для поставки Замовнику у випадку визнання ТОВ «Оскар Груп» переможцем закупівлі UA-2023-03-29-008534-a. Відповідно такий товар відповідає Сертифікату відповідності № UA0.YT.081703-21 від 17 серпня 2021 р. дійсний до 16 серпня 2023 р. та/або Сертифікату відповідності № UA.1О190.00106-22 від 09 червня 2022 р. дійсний до 08 червня 2023 р. З приводу, що згідно п. 4 Додатку № 2 Учасник ТОВ “Оскар Груп” зазначає виробником позиції № 3 - Лист полікарбонатний сірий 8 мм. UVI-Oscar Standard 2,1*9 компанію «PolyWorld Systems S.R.L., Італія», проте учасником наданий документ «Пожежний_Сертифікат.pdf», який виданий на виробника «Giplast Systems, S.L.R., Італія». Виходячи з вищенаведеного, учасником ТОВ “Оскар Груп” не надав підтвердження протокол випробувань з визначення групи горючості на полікарбонат, виданий незалежною лабораторією, або науково-дослідним інститутом. Так, згідно інформації розміщеної на офіційному сайті GiPlast змінив назву на PolyWorld. І так як суть технологічного процесу не змінювалася, то і робити всі тести заново теж не потрібно. На підтвердження зазначеної інформації ТОВ “Оскар Груп” може надати довідку, що це підтверджує. Крім того, звертаємо увагу, що ч. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі», учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей. Тобто враховуючи формальність помилок, Замовник повинен був надати ТОВ “Оскар Груп” час для усунення невідповідності в інформації та/або документах, що подані ТОВ “Оскар Груп” у своїй тендерній пропозиції. Приймаючи до уваги зазначене, керуючись ЗУ «Про публічні закупівлі», ВИМАГАЄМО: 1. Невідкладно розглянути цю вимогу. 2. Скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП» в рамках закупівлі UA-2023-03-29-008534-a у зв’язку із відсутністю підстав для відхилення пропозиції ТОВ «ОСКАР ГРУП». 3. Завершити процедуру закупівлі у встановленому Законом України «Про публічні закупівлі» порядку. 

Щодо неправомірного рішення стосовно визначення переможцем ТОВ «ЕПІЦЕНТР К»

ВИМОГА ПРО УСУНЕННЯ ПОРУШЕНЬ Додатком № 1 «Інформація про технічну специфікацію (технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі)» (надалі – Додаток 1) до тендерної документації щодо умов проведення публічних закупівель по процедурі закупівлі «ВІДКРИТІ ТОРГИ (З ОСОБЛИВОСТЯМИ)» на закупівлю – «Система покрівельна з полікарбонату для покриття пішохідного мосту з комплектуючими» (надалі – ТД) визначено вимоги технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі. В той же час, технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, які визначені Замовником в Додатку 1 до ТД зазначені із порушенням Закону України «Про публічні закупівлі». Так, відповідно до ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» у тендерній документації зазначаються такі відомості: 1) інструкція з підготовки тендерних пропозицій; 2) один або декілька кваліфікаційних критеріїв відповідно до статті 16 цього Закону, підстави, встановлені статтею 17 цього Закону, та інформація про спосіб підтвердження відповідності учасників установленим критеріям і вимогам згідно із законодавством. Замовник не вимагає документального підтвердження інформації про відповідність підставам, встановленим статтею 17 цього Закону, у разі якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації", та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним. Для об’єднання учасників замовником зазначаються умови щодо надання інформації та способу підтвердження відповідності таких учасників установленим кваліфікаційним критеріям та підставам, встановленим статтею 17 цього Закону; 3) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 4) інформація про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби); 5) кількість товару та місце його поставки; 6) місце, де повинні бути виконані роботи чи надані послуги, їх обсяги; 7) строки поставки товарів, виконання робіт, надання послуг; 8) проект договору про закупівлю з обов’язковим зазначенням порядку змін його умов; 9) опис окремої частини або частин предмета закупівлі (лота), щодо яких можуть бути подані тендерні пропозиції, у разі якщо учасникам дозволяється подати тендерні пропозиції стосовно частини предмета закупівлі (лота). Замовник може передбачити можливість укладення одного договору про закупівлю з одним і тим самим учасником у разі визначення його переможцем за кількома лотами; 10) перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. У разі застосування критерію оцінки вартість життєвого циклу, методика оцінки тендерних пропозицій повинна містити опис усіх складових вартісних елементів та перелік документів і інформації, які повинні надати учасники для підтвердження вартості складових елементів життєвого циклу. Замовник у разі необхідності дисконтування витрат життєвого циклу майбутніх періодів може використовувати поточну облікову ставку Національного банку України. Вартість життєвого циклу може рахуватися як сума всіх витрат життєвого циклу або сума всіх витрат життєвого циклу, поділена на розрахункову одиницю експлуатації предмета закупівлі; 11) строк дії тендерної пропозиції, протягом якого тендерні пропозиції вважаються дійсними, але не менше 90 днів із дати кінцевого строку подання тендерних пропозицій; 12) валюта, у якій повинна бути зазначена ціна тендерної пропозиції; 13) мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції; 14) кінцевий строк подання тендерних пропозицій; 15) розмір та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати); 16) розмір, вид, строк та умови надання, повернення та неповернення забезпечення виконання договору про закупівлю (якщо замовник вимагає таке забезпечення надати); 17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками; 18) вимога про зазначення учасником у тендерній пропозиції інформації (повне найменування та місцезнаходження) щодо кожного суб’єкта господарювання, якого учасник планує залучати до виконання робіт чи послуг як субпідрядника/співвиконавця в обсязі не менше 20 відсотків від вартості договору про закупівлю - у разі закупівлі робіт або послуг; 19) опис та приклади формальних (несуттєвих) помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх тендерних пропозицій. Формальними (несуттєвими) вважаються помилки, що пов’язані з оформленням тендерної пропозиції та не впливають на зміст тендерної пропозиції, а саме - технічні помилки та описки. Тобто, враховуючи вимоги ч. 2 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» обов’язково в тендерній документації повинно бути зазначено: 1) інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідну технічну специфікацію (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 цього Закону; 2) кількість товару та місце його поставки. Однак, Замовник в порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» в Додатку 1 до ТД не в повній мірі зазначив інформацію, яка передбачена Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема: 1) Замовником не зазначено довжину панелей, а зазначено лише ширину, товщину та кількість панелей. Відсутність довжини панелей не дає змогу Учасникам вирахувати вартість однієї панелі, а від так немає змоги визначити і вартість 478 панелей; 2) Замовник не зазначає ні розмірів модульної покрівельної системи для покриття пішохідного мосту з комплектуючими, ні інших технічних вимог до модульної покрівельної системи для покриття пішохідного мосту, а також виникає питання щодо кількість модульної покрівельної системи для покриття пішохідного мосту, враховуючи обсяг закупівлі панелей; 3) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до модуля покрівельного, а також виникає питання щодо кількості модуля покрівельного, враховуючи обсяг закупівлі панелей; 4) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до профіля алюмінієвого база, а також виникає питання щодо кількості профіля алюмінієвого база, враховуючи обсяг закупівлі панелей; 5) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до профіля алюмінієвого кришка, а також виникає питання щодо кількості профіля алюмінієвого кришка, враховуючи обсяг закупівлі панелей; 6) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до профіля алюмінієвого торцевий, а також виникає питання щодо кількості профіля алюмінієвого торцевий, враховуючи обсяг закупівлі панелей; 7) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до карнизного профілю, а також виникає питання щодо кількості карнизного профілю, враховуючи обсяг закупівлі панелей; 8) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до ущільнювача, а також виникає питання щодо кількості ущільнювача, враховуючи обсяг закупівлі панелей; 9) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до з'єднувального профілю, а також виникає питання щодо кількості з'єднувального профілю, враховуючи обсяг закупівлі панелей; 10) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до Заглушки (End-cap for PC Joiner), а також виникає питання щодо кількості Заглушки (End-cap for PC Joiner), враховуючи обсяг закупівлі панелей; 11) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до Заглушки (End-cap for PC Joiner), а також виникає питання щодо кількості Заглушки (End-cap for PC Joiner), враховуючи обсяг закупівлі панелей; 12) в повній мірі не зазначені технічні вимоги до клямерів, а також виникає питання щодо кількості клямерів, враховуючи обсяг закупівлі панелей. Також не зрозуміла кількість інших комплектуючих, що зазначена в Додатку 1 до ТД необхідних для монтажу панелей в кількості 478 панелей. Крім того, вважаємо дискримінаційними умови зазначені в Додатку 1 до ТД: - Гарантія герметичності - 25 років, враховуючи використання гумового ущільнювача неможливо надати таку гарантію; - Гарантію на втрату не більше ніж 8% світлопроникності протягом - 15 років, і не більше ніж 1% щорічно після закінчення перших 15 років відповідно із міжнародним стандартом ASTM D1003-77. Враховуючи зазначене вище звертаємо до Замовника із вимогою усунути порушення вимог Закону України «Про публічні закупівлі» шляхом внесення змін до тендерної документації.