• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Свіжоморожена риба хек, мінтай

Завершена

890 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 450.00 UAH
Період оскарження: 29.03.2023 12:08 - 16.04.2023 00:00
Вимога
Є відповідь

неправомірне визначення переможця

Номер: 0a9f0ed3f53b471ab0f09ab581908be6
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-29-004253-a.a5
Назва: неправомірне визначення переможця
Вимога:
Відповідно до статті 25 Закону України «Про основні принципи та вимоги до безпечності та якості харчових продуктів» (далі – Закон) оператори ринку, які провадять діяльність, що не вимагає отримання експлуатаційного дозволу, зобов’язані зареєструвати потужності, які використовуються на будь-якій стадії виробництва та/або обігу харчових продуктів. До визначення «потужності» згідно ст. 1 Закону відносять споруди або комплекс споруд, приміщення, будівлі, обладнання та інші засоби, включаючи транспортні засоби, а також територія, що використовуються у виробництві та/або обігу об’єктів санітарних заходів. Державний реєстр потужностей операторів ринку харчових продуктів затверджено наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.02.2016 р. № 39 «Про затвердження Порядку проведення державної реєстрації потужностей, ведення державного реєстру потужностей операторів ринку та надання інформації з нього заінтересованим суб’єктам». Відповідно до вимог ст. 25 Закону державній реєстрації підлягають потужності з виробництва та/або обігу харчових продуктів, на які не вимагається отримання експлуатаційного дозволу. Державна реєстрація потужностей здійснюється компетентним органом (Держпродспоживслужба) шляхом внесення відповідної інформації до реєстру на безоплатній основі. Потужностям у реєстрі присвоюється особистий реєстраційний номер. Не пізніше ніж за 10 календарних днів до початку роботи потужності оператор ринку зобов’язаний подати (надіслати) до територіального органу компетентного органу (Головні управління Держпродспоживслужби в областях, м. Києві) заяву про державну реєстрацію потужності, в якій зазначаються найменування, ідентифікаційний код згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб – підприємців та громадських формувань, місцезнаходження або прізвище, ім’я, по батькові, реєстраційний номер облікової картки платника податків чи серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті), місце проживання оператора ринку, назва (опис) потужності, її адреса, заплановані види діяльності та перелік харчових продуктів, виробництво та/або обіг яких планується здійснювати, вид оператора ринку за класифікацією суб’єктів господарювання, визначеною Господарським кодексом України (суб’єкт мікро-, малого, середнього або великого підприємництва). Заява про державну реєстрацію потужності засвідчується підписом оператора ринку або уповноваженої ним особи та реєструється територіальним органом компетентного органу в день її надходження. Рішення про державну реєстрацію потужності або про відмову у такій реєстрації приймається протягом 10 календарних днів після отримання відповідної заяви оператора ринку. Копія рішення про державну реєстрацію потужності або про відмову у такій реєстрації надається (надсилається) оператору ринку протягом трьох робочих днів з дня його прийняття. У Фізичної особи – підприємця Гусєйнов Раміг Салєх – Огли ідентифікаційний код 2645824413 не зареєстрована потужність оператора ринку. Даний учасник торгів не надав документ дозвільного характеру на право займатися реалізацією продуктів харчування (обігу продуктів харчування). Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію учасника фізичної особи – підприємця Гусєйнов Раміг Салєх – Огли із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли переможець торгів не надав документ дозвільного характеру. Отже пропозиція Учасника фізичної особи – підприємця Гусєйнов Раміг Салєх – Огли ідентифікаційний код 2645824413 повинна бути відхилена.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, Учасник у складі пропозиції надає експлуатаційний дозвіл на зазначені потужності, який може бути видано на учасника або орендодавця, якщо складське приміщення орендоване. Відповідно до Договору оренди приміщення від 27.03.2023 року № 1-23, потужності що залучаються Учасником-Переможцем до постачання предмету закупівлі є орендованими. У складі тендерної пропозиції Учасника – Переможця міститься Експлуатаційний дозвіл від 18.02.2008 року № 18-19-22, виданий на Орендодавця ФОП Кульомзу Р.М. Тендерна документація не містила вимоги підтвердження реєстрації оператора ринку Учасника. Враховуючи вищезазначене, Замовником правомірно визначено ФОП Гусєйнова Р.С-О. переможцем закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Вимога
Є відповідь

Не виявлення недоліків

Номер: 176f1021e3954ba9b1dc0a1cde1bd5f9
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-29-004253-a.a4
Назва: Не виявлення недоліків
Вимога:
Відповідно до вимог тендерної документації: «Учасником, а у випадку залучення транспорту, перевізником обов’язково повинні бути зареєстровані потужності для виду діяльності транспортування. У випадку залучення перевізника у відкритому державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань у перевізника має бути зареєстрований вид діяльності згідно КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт. Якщо перевізник не залучається, або ж використовуєься орендований транспорт то дана вимога поширюється і на учасника.» Учасником ФОП Гусейнов Раміг Салех-Огли не надано документу, який підтверджує реєстрацію потужностей для виду діяльності транспортування перевізником, що суперечить вимогам чинного законодавства. А отже Замовник повинен був висунути вимогу на усунення даного недоліку
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до п. 1 Додатку 1 до тендерної документації, Учасником, а у випадку залучення транспорту, перевізником обов’язково повинні бути зареєстровані потужності для виду діяльності транспортування. У випадку залучення перевізника у відкритому державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань у перевізника має бути зареєстрований вид діяльності згідно КВЕД 49.41 Вантажний автомобільний транспорт. Якщо перевізник не залучається, або ж використовуєься орендований транспорт то дана вимога поширюється і на учасника. Згідно Договору перевезення продовольчих товарів автомобільним транспортом від 22.03.2023 року № 1, Фізична особа – підприємець Кульомза Роман Миколайович бере на себе зобов’язання доставляти ввірений йому для перевезення товар транспортним засобом. За інформацією у відкритому державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань (https://online.minjust.gov.ua/edr-search/) у ФОП Кульомза Р.М. (ІПН 2561310735) зареєстровані наступні КВЕД: 10.20 Перероблення та консервування риби, ракоподібних і молюсків (основний) 46.38 Оптова торгівля іншими продуктами харчування, у тому числі рибою, ракоподібними та молюсками 47.23 Роздрібна торгівля рибою, ракоподібними та молюсками в спеціалізованих магазинах 49.41 Вантажний автомобільний транспорт 73.20 Дослідження кон'юнктури ринку та виявлення громадської думки 77.11 Надання в оренду автомобілів і легкових автотранспортних засобів 56.30 Обслуговування напоями 56.10 Діяльність ресторанів, надання послуг мобільного харчування. Тендерною документацією не передбачено надання документу, який підтверджує реєстрацію потужностей для виду діяльності транспортування перевізником. Враховуючи вищезазначене, Замовником правомірно визначено ФОП Гусєйнова Р.С-О. переможцем закупівлі.
Статус вимоги: Не задоволено
Скарга
Виконана замовником

скарга

Номер: 54f98706a1db4413a116ef00b1dfffc8
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-29-004253-a.c3
Назва: скарга
Скарга:
скарга на вимоги закупівлі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 10.04.2023 11:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 04.04.2023 17:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 12.04.2023 12:40
Дата виконання рішення Замовником: 14.04.2023 11:36
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівельNo4442-р/пк-пз від 10.04.2023 Замовником внесено відповідні зміни до тендерної документації
Автор: ФОП "Пономаренко Ольга Віталіївна", Ольга Пономаренко +380502224404 ponomarenko.olga79@ukr.net
Вимога
Залишено без розгляду

видалення дискримінаційних вимог

Номер: ec7105876a604220939aea2c809d7aab
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-29-004253-a.b2
Назва: видалення дискримінаційних вимог
Вимога:
Документацією торгів передбачено наявність 5ти транспортних засобів рефрижераторів та 4х водіїв- експедиторів. Для поставки 100 кг риби в тиждень - потрібна така кількість? Вимагаю видалити дискримінаційні вимоги з документації.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Виходячи із досвіду роботи та досвіду результатів подолання порушень під час отримання товару у минулих періодах, Замовником встановлена саме така мінімальна кількість наявності в Учасника спеціалізованих транспортних засобів зважаючи на запланований обсяг постачання предмету закупівлі, а саме передбачено можливість щоденного постачання продуктів, недопущення порушень правил та умов «товарного сусідства» продуктів харчування, а також враховуючи наявність запасних транспортних засобів у разі несправностей основних транспортних засобів. Саме така мінімальна кількість спеціального транспорту є об'єктивно необхідною для належного, своєчасного та повного виконання умов договору та своєчасного постачання предмета закупівлі до Закладу. З метою дотримання ч. 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником не обмежується Учасник щодо залучення потужностей, зокрема транспортних засобів - рефрижераторів інших суб’єктів господарювання на умовах, для прикладу, оренди, підряду, надання послуг тощо.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 19.04.2023 00:00
Вимога
Залишено без розгляду

видалення дискримінаційної вимоги

Номер: cd2620dafe404c40914c29817404eb93
Ідентифікатор запиту: UA-2023-03-29-004253-a.b1
Назва: видалення дискримінаційної вимоги
Вимога:
Шановний Замовник! Згідно тендерної документації, а саме додатку 1 Документи для підтвердження відповідності пропозиції учасника кваліфікаційним критеріям закріплених ст. 16 Закону Вимагається надання інформації про потужності (складські приміщення)), які пристосовані для виробництва або зберігання, та відповідають вимогам санітарного законодавства, розташовані на території міста Суми. Даною вимогою Ви мене як учасника торгів позбавляєте права навіть на участь у торгах, так як моя потужність знаходиться за територією міста Суми. Вимога щодо реєстрації потужності саме на території міста Суми – є дискримінаційною вимогою, та підлягає видаленню з документації торгів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до п. 1 Додатку № 1 до Тендерної документації, Учасник у складі своєї тендерної пропозиції має надати довідку в довільній формі за підписом Учасника /або його уповноваженої особи/ та завірений печаткою (за наявності), в якому зазначається інформація про наявність обладнання та матеріально-технічної бази (з обов’язковим зазначенням інформації про потужності (складські приміщення)), які пристосовані для виробництва або зберігання, та відповідають вимогам санітарного законодавства, розташовані на території міста Суми. Копію чинного договору оренди нежитлового приміщення або інший документ, який посвідчує право на користування приміщенням, зі строком дії не менше ніж до 31.12.2023 року та акту приймання-передачі, якщо складські приміщення орендовані. Учасник має документально підтвердити, що складські приміщення використовуються для зберігання предмету закупівлі. Учасник у складі пропозиції надає експлуатаційний дозвіл на зазначені потужності, який може бути видано на учасника або орендодавця, якщо складське приміщення орендоване. Дана вимога обумовлена можливістю окупації територій та для забезпечення поставки продуктів харчування у будь-якому випадку. З метою дотримання ч. 4 ст. 5 та ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Замовником не встановлена вимога щодо реєстрації потужностей Учасника саме в орендованому приміщенні, яке знаходиться на території м. Суми. Також, Замовником не обмежується Учасник щодо залучення потужностей, зокрема складських приміщень інших суб’єктів господарювання на умовах, для прикладу, оренди, надання послуг тощо.
Статус вимоги: Не задоволено
Дата прийняття рішення про залишення скарги без розгляду: 19.04.2023 00:00