Послуги з проведення планового технічного обслуговування та ремонту екскаватора-навантажувача JCB 3CX SITEMASTER та навантажувача телескопічного JCB 560-80 AGRI PLUS згідно коду ДК 021:2015 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання

ВИМОГА про усунення порушень у тендерній документації на закупівлю Послуги з проведення планового технічного обслуговування та ремонту екскаватора-навантажувача JCB 3CX SITEMASTER та навантажувача телескопічного JCB 560-80 AGRI PLUS згідно коду ДК 021:2015 50110000-9 Послуги з ремонту і технічного обслуговування мототранспортних засобів і супутнього обладнання Публічні закупівлі в Україні здійснюються на підставі Закону України «Про публічні закупівлі» з метою забезпечення ефективного та прозорого здійснення закупівель, створення конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобігання проявам корупції у цій сфері, розвиток добросовісної конкуренції. Відповідно до ст.3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за такими принципами: - добросовісна конкуренція серед учасників; - максимальна економія та ефективність; - відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; - недискримінація учасників; - об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; - запобігання корупційним діям і зловживанням. Керуючись положеннями наведеного Закону, постачальник повідомляє про те, що за наведеною публічною закупівлею в тендерній документації вбачаються дискримінаційні вимоги. Оскільки, Замовник свідомо, умисно та беспідставно встановив вимоги, «заточені» під конкретного учасника торгів. Зокрема, згідно зі змістом п.5 Розділу 1. Загальні положення Тендерної документації Замовник зазначив про те, що: Учасники (резиденти та нерезиденти) всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах. Разом з цим, вже змістом п.4 розділом Інші документи та п.7 Додатку 3 Тендерної документації замовника (в якому наведений Перелік інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції, та вимоги до неї), Замовник власноруч умисно обмежив коло можливих учасників, викладаючи вимогу про необхідність подання учасником документу, що підтверджує статус учасника, як офіційного офіційного дилера виробника техніки Компанії JCB, в саме: п.4 розділ Інші документи “Копію свідоцтва авторизованого дилера «JCB» в Україні з правом проведення технічного обслуговування та ремонту спецтехніки в м. Києві та Київській області.» Додаток 3 ТД п.7. «Учасник повинен бути уповноваженим дилером авторизованого сервісного центру «JCB». У складі пропозиції надати копії підтверджуючих документів.» усвідомлюючи, що в Україні є лише один єдиний суб’єкт господарювання, який відповідає даному критерію, і ним є тільки компанія CML або ТОВ «Констракшн Машинері” , з її структурними підрозділами. Такий висновок вбачається із нище наведених загальнодоступних даних, розміщених на офіційному сайті Компанії JCB - виробника будівельної техніки JCB за офіційною адресою в мережі Інтернет по напрямку індустрії – “Будівництво” (https://www.jcb.com/ru-ru/dealer-locator?location%D0%9A%D0%B8%D0%B5%D0%B2 або https://www.jcb.com/ru-ru/dealer-locator?location=Киев), до якої належить перелік зазначеної техніки, наведеної Замовником у Додатку 3 відповідної Тендерної документації. Інші Учасники мають всі потужносі для надання Послуг з проведення планового технічного обслуговування та ремонту екскаватора-навантажувача JCB 3CX SITEMASTER та навантажувача телескопічного JCB 560-80 AGRI PLUS з використанням матеріалів та запасних частин, що рекомендовані Виробником. Отже, все вижче наведене свідчить про те, що Замовник звузив коло охочих взяти участь у даному тендері. Оскільки, через невиконання наведеної вижче додаткової вимоги Замовника будь-який інший суб’єкт господарювання, окрім наведеного, позбавлений можливості стати учасником даної закупівлі. Відомості про Учасників, окрім ТОВ “Констракшн Машинері”, які підтвердили статус Учасника, як офіційного представника заводу виробника дорожньо-будівельної техніки JCB, на офіційному сайті Компанії JCB-виробника будівельної техніки JCB за офіційною адресою в мережі Інтернет по напрямку індустрії – “Будівництво” (https://www.jcb.com/ru-ru/dealer-locator?location%D0%9A%D0%B8%D0%B5%D0%B2 або https://www.jcb.com/ru-ru/dealer-locator?location=Киев), відсутні. Абзацом 2 частини 4 статті 14 Закону передбачено, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, замовник може вказати, які аналоги та / або еквіваленти приймаються у пропозиціях учасників. Частиною 4 статті 23 Закону передбачено, що технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз «або еквівалент». Тобто, в Законі йдеться про неможливість посилання замовником на конкретного виробника. Відповідно, Компанії-учасники, які є дилерами інших виробників спецтехніки та /або еквівалентних запчастин мають право приймати участь на рівних умовах. Про що свідчить пункт п.6 Додатку3 ТД, що йде в супереч вимогам дилерства тільки «JCB». «п6.Додаток3 При наданні послуг учасник повинен використовувати запчастини, вартість яких повинна бути врахована при формуванні ціни пропозиції (вартість використаних запчастин не повинна перевищувати середню вартість по Україні). Запасні частини, вузли та агрегати, що використовуються при надані послуг, повинні бути новими, оригінальними або їх еквівалентами, які сертифіковані відповідно до вимог чинного законодавства України.» Враховуючи вижче викладене, виходячи із принципів здійснення публічних закупівель та керуючись нормами ч.1 ст.3, ч.4 ст.5, ч.4 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі», постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», та Конституцією України, - ПРОШУ: 1. Усунути дискримінаційну вимогу шляхом виключення п.4 розділу Інші документи та п.7 Додатку 3 Тендерної документації замовника, в якому наведений Перелік інформації, що подається учасником в складі його тендерної пропозиції.