Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)

ВИМОГА ЩОДО СКАСУВАННЯ РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ТОВ "ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП" переможцем процедури відкритих торгів на закупівлю по предмету «ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)», номер оголошення в електронній Шановний Замовник, ФОП Королем Дмитром Олександровичем виявлені порушення законодавства про публічні закупівлі, зокрема в частині визначення ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП» переможцем процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю по предмету «ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-28-001095-a. Така позиція ґрунтується на наступному: Відповідно до пункту 1 Розділу 5 тендерної документації, Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі одного критерію: «Ціна без ПДВ». Питома вага критерію «Ціна без ПДВ» складає 100 відсотків. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Додатково встановлено, що тим же пунктом 1 Розділу 5 тендерної документації, що до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Всупереч встановлених самим Замовником вищеописаних вимог тендерної документації, 06 квітня 2023 року, уповноваженою особою Управління поліції охорони в м. Києві було визначено переможця процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю по предмету «ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-28-001095-a – ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП». 06 квітня 2023 року в електронній системі закупівель ФОП Королем Д.О. було оприлюднено вимогу №UA-2023-03-28-001095-a.c1, яку Замовником було успішно проігноровано та надано відповідь "ні про що" аби закрити процедуру якнайшвидше. Ознайомившись зі змістом відповіді на вимоуг №UA-2023-03-28-001095-a.c1 , ФОП Король Д.О. повідомляє про наступне: Відповідно до п.10 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", У тендерній документації зазначаються такі відомості: перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. Тобто, позиція Замовника щодо критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій повинна була бути викладена у тендерній документації, але аж ніяк не у відповідь на звернення учасника за результатом неправомірної кваліфікації, яка відбулася внаслідок подвійних стандартів упвоноваженої особи. Наголошую, що розгляд тендерних пропозицій здійснюється відповідно до умов тендерної документації, яка початково була складена з порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Тобто на даному етапі, у Замовника передбачається два можливих варіанти: 1. Відміна даної закупівлі через неможливість усунення порушень або 2. Скасування рішення про визначення ТОВ "Джеріан Строй Груп" переможцем. Наголошую, що відповідальність за неправомірні рішення несе уповноважена особа згідно статті 164-14 КУПАП, Порушення порядку визначення предмета закупівлі; несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації; тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону; розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом; неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі, що здійснюються відповідно до положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)"; ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом; порушення строків розгляду тендерної пропозиції - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Шановний Замовник, ФОП Королем Дмитром Олександровичем виявлені порушення законодавства про публічні закупівлі, зокрема в частині визначення ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП» переможцем процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю по предмету «ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-28-001095-a. Така позиція ґрунтується на наступному: Відповідно до пункту 1 Розділу 5 тендерної документації, Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі одного критерію: «Ціна без ПДВ». Питома вага критерію «Ціна без ПДВ» складає 100 відсотків. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Додатково встановлено, що тим же пунктом 1 Розділу 5 тендерної документації, що до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Всупереч встановлених самим Замовником вищеописаних вимог тендерної документації, 06 квітня 2023 року, уповноваженою особою Управління поліції охорони в м. Києві було визначено переможця процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю по предмету «ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-28-001095-a – ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП». 06 квітня 2023 року в електронній системі закупівель ФОП Королем Д.О. було оприлюднено вимогу №UA-2023-03-28-001095-a.c1, яку Замовником було успішно проігноровано та надано відповідь "ні про що" аби закрити процедуру якнайшвидше. Ознайомившись зі змістом відповіді на вимоуг №UA-2023-03-28-001095-a.c1 , ФОП Король Д.О. повідомляє про наступне: Відповідно до п.10 частини 2 статті 22 Закону України "Про публічні закупівлі", У тендерній документації зазначаються такі відомості: перелік критеріїв оцінки та методика оцінки тендерних пропозицій із зазначенням питомої ваги кожного критерію. Тобто, позиція Замовника щодо критеріїв та методики оцінки тендерних пропозицій повинна була бути викладена у тендерній документації, але аж ніяк не у відповідь на звернення учасника за результатом неправомірної кваліфікації, яка відбулася внаслідок подвійних стандартів упвоноваженої особи. Наголошую, що розгляд тендерних пропозицій здійснюється відповідно до умов тендерної документації, яка початково була складена з порушенням норм чинного законодавства у сфері публічних закупівель. Тобто на даному етапі, у Замовника передбачається два можливих варіанти: 1. Відміна даної закупівлі через неможливість усунення порушень або 2. Скасування рішення про визначення ТОВ "Джеріан Строй Груп" переможцем. Наголошую, що відповідальність за неправомірні рішення несе уповноважена особа згідно статті 164-14 КУПАП, Порушення порядку визначення предмета закупівлі; несвоєчасне надання або ненадання замовником роз’яснень щодо змісту тендерної документації; тендерна документація складена не у відповідності із вимогами закону; розмір забезпечення тендерної пропозиції, встановлений у тендерній документації, перевищує межі, визначені законом; неоприлюднення або порушення строків оприлюднення інформації про закупівлі; неоприлюднення або порушення порядку оприлюднення інформації про закупівлі, що здійснюються відповідно до положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України, спрямованих на запобігання виникненню і поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)"; ненадання інформації, документів у випадках, передбачених законом; порушення строків розгляду тендерної пропозиції - тягнуть за собою накладення штрафу на службових (посадових), уповноважених осіб замовника у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Шановний Замовник, ФОП Королем Дмитром Олександровичем виявлені порушення законодавства про публічні закупівлі, зокрема в частині визначення ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП» переможцем процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю по предмету «ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-28-001095-a. Така позиція ґрунтується на наступному: Відповідно до пункту 1 Розділу 5 тендерної документації, Оцінка тендерних пропозицій здійснюється на основі одного критерію: «Ціна без ПДВ». Питома вага критерію «Ціна без ПДВ» складає 100 відсотків. Найбільш економічно вигідною пропозицією буде вважатися пропозиція з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів (у тому числі податку на додану вартість (ПДВ), у разі якщо учасник є платником ПДВ або без ПДВ — у разі, якщо учасник не є платником ПДВ, а також без ПДВ - якщо предмет закупівлі не оподатковується. Додатково встановлено, що тим же пунктом 1 Розділу 5 тендерної документації, що до розгляду не приймається тендерна пропозиція, ціна якої є вищою ніж очікувана вартість предмета закупівлі, визначена замовником в оголошенні про проведення відкритих торгів. Всупереч встановлених самим Замовником вищеописаних вимог тендерної документації, 06 квітня 2023 року, уповноваженою особою Управління поліції охорони в м. Києві було визначено переможця процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю по предмету «ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-28-001095-a – ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП». Проаналізувавши документи тендерної пропозиції ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП» встановлено, що на виконання вимог Додатку №3 до тендерної документації, у складі тендерної пропозиції ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП» міститься Пропозиція на закупівлю, загальна вартість якої з ПДВ складає 53 152,01 грн з ПДВ, а без ПДВ – 44 293,34 грн. При цьому, в електронній системі закупівель (в електронних полях) цим Учасником вказано, що вартість тендерної пропозиції - 44 293,34 грн. Відтак, постає запитання яким чином Замовник збирається укладати договір про закупівлю з ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП» не порушивши вимоги пункту 18 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України №1178 від 12.10.2022 року. Зважаючи на вищевикладене, вимагаємо скасувати рішення про визначення ТОВ «ДЖЕРІАН СТРОЙ ГРУП» переможцем процедури відкритих торгів з особливостями на закупівлю по предмету «ДК 021:2015 39830000-9 Продукція для чищення (засоби для чищення і миття автомобілів)», номер оголошення в електронній системі закупівель UA-2023-03-28-001095-a. У випадку, якщо дана вимога буде проігнорована Замовником, ФОП Король Дмитро Олександрович як учасник даної процедури закупівлі, залишає за собою право звертатися до контролюючих органів і повідомляти про допущенні порушення норм чинного законодавства, зокрема до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, територіальних органів ДАСУ, правоохоронних органів тощо.