ДК 021:2015: 09130000-9 «Нафта і дистиляти» (автобензин А95 (наливом) та паливо дизельне ДП (наливом) з доставкою

1. Оригінал сертифікату на систему управління якістю (де в переліку повинна зазначатися нафтобаза та АЗС) Таким чином, участь в може прийняти лише учасник, які мають ВЛАСНІ АЗС та отримав сертифікат на систему управління якістю (де в переліку повинна зазначатися нафтобаза та АЗС) Вимога щодо надання учасником Сертифікат (управління якістю (де в переліку повинна зазначатися нафтобаза та АЗС) , що є дискримінаційним до Учасників, які не мають власних АЗС, а працюють безпосередньо з виробником палива . Замовник виключає можливість прийняти участь в закупівлі будь-якому учаснику, який займається діяльністю, пов'язаною з поставкою палива бензовозними нормами. Оригінал сертифікату на систему управління якістю (де в переліку повинна зазначатися нафтобаза та АЗС), ніяким чином не впливають на відповідний рівнь якості на місце попереднього зберігання товару та його відвантаження ВИМАГАЄМО вести зміни ,а саме «Сертифікат на систему управління якістю, виданий на ім'я учасника, стосовно оптової торгівлі паливом, ДСТУ EN ISO 9001:2018 Системи управління якістю. Вимоги. (ISO 9001:2015, IDT; ISO 9001:2015, IDT).», що безпосередньо стосується предмету закупівлі. Одним із принципів здійснення публічних закупівель є принцип недискримінації учасників, встановлений в п. 4 ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі». Дотримання даного принципу означає, що Замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Крім цього, згідно ч. 4 ст. 22 Закону тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Закупівля повинна полягати у створенні конкуренції серед великої кількості учасників та усувати орієнтацію Замовника на певного учасника. Таким чином, вищезазначені оскаржувані вимоги значно обмежують коло учасників та знижують шанси на економію бюджетних коштів заради певного учасника, що свідчить про відсутність у Замовника законних підстав на дану вимогу. Таким чином, Замовник цілеспрямовано встановив дискримінаційні вимоги, що дає підстави вважати схильність Замовника до певного учасника. Дії Замовника суперечить принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 5 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; максимальна економія, ефективність та пропорційність. На підставі вищевикладеного, вважаємо, що ТД Замовника містить дискримінаційні вимоги, які порушують чинні норми Закону України «Про публічні закупівлі», а саме статтю 5 «Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників» та частину 4 статті 22 «Тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників». Тому, з метою захисту наших прав, як учасника торгів, сприяння відкритості та прозорості публічних закупівель, недискримінації учасників, запобігання проявам корупції, недопущення спотворення конкуренції, керуючись Законом України «Про публічні закупівлі», – будемо звертатися до Антимонопольний комітету України, Антимонопольний комітет України в межах своїх повноважень здійснює розгляд скарг, поданих суб’єктами оскарження, в порядку, встановленому статтею 18 Закону, стосовно відповідних рішень, які порушують права чи законні інтереси суб’єкта оскарження.

Ознайомившись з Тендерною документацією Замовника (далі — «ТД»), у процесі підготовки тендерної пропозиції, ми виявили в ній дискримінаційні вимоги, які не відповідають чинним стандартам і законодавству та обмежують конкуренцію, а саме: 1. Оригінал сертифікату на систему управління якістю (де в переліку повинна зазначатися нафтобаза та АЗС). 2. Вимагаючи від Учасників надання документу, який не відноситься до предмету закупівлі.Запувля здійснюється «наливо» з доставкою до місця Замовника. Замовник вимагає надання Оригінал сертифікату на систему управління якістю (де в переліку повинна зазначатися «АЗС».), вищезазначена вимога жодним чином не впливає на якість наданих послуг та ніяким чином не відноситься до предмету закупівлі , а тільки виступає доказом того, що Замовник вбачає бачити переможцем даної закупівлі «СВОГО» постачальника. Тому вказана вимога суперечить, насамперед, принципу максимальної економії здійснення публічних закупівель (ч. 1 ст. 5 Закону України «Про публічні закупівлі» , далі – «Закон»). Дії Замовника при встановленні вищезазначених умов тендерної документації суперечать принципам публічних закупівель, зазначених в ст. 5 ЗУ « Про публічні закупівлі», дотримання яких є загальнообов’язковим усіма суб’єктами публічних закупівель, а саме: відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; максимальна економія, ефективність та пропорційність. Виходячи з умов тендерної документації Замовника можно зробити висновок, що ТД прописана під конкретного учасника, що суперечить принципам «Про публічні закупівлі» Вилучити вимогу щодо Оригінал сертифікату на систему управління якістю (де в переліку повинна зазначатися нафтобаза та АЗС). З метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів , повідомляємо, що якщо Замовником не буде внесено зміни - будемо звернутися до АМКУ за оскарженням умов документації.