-
Спрощена закупівля
-
Безлотова
-
КЕП
Розроблення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень музею Бойової Слави «Шляхами пам’яті» та приміщень (аудіторій) 1-го поверху КПНЗ «Центр дитячої та юнацької творчості» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 8
Завершена
70 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 350.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 350.00 UAH
Період оскарження:
22.01.2018 19:21 - 25.01.2018 20:00
Вимога
Вирішена
Оскарження визнання переможцем ТОВ «М.А.С. ГРУПП»
Номер:
8504aad7537047ab84026c14c88f136c
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-01-22-003217-c.b1
Назва:
Оскарження визнання переможцем ТОВ «М.А.С. ГРУПП»
Вимога:
ВИМОГА
Оскарження визнання переможцем ТОВ «М.А.С. ГРУПП»
по закупівлі: Розроблення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень музею Бойової Слави «Шляхами пам’яті» та приміщень (аудіторій) 1-го поверху КПНЗ «Центр дитячої та юнацької творчості» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 8, UA-2018-01-22-003217-c
Порядок здійснення допорогових закупівель регламентується наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 № 35 «Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель» (надалі - Порядок), також рішенням Дніпровської міської ради від 08.06.2016 № 30/9 «Про затвердження Положення про застосування системи електронних закупівель товарів, робіт і послуг у Дніпровській міській раді» (із змінами), яке розроблене на основі Порядку.
Керуючись п. 6.2 Порядку під час здійснення закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель:
• добросовісна конкуренція серед учасників;
• максимальна економія та ефективність;
• відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель;
• недискримінація учасників;
• об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій;
• запобігання корупційним діям і зловживанням.
Згідно п. 6.3. Порядку Під час оголошення Закупівлі Замовник розміщує в Системі інформацію про предмет, очікувану вартість Закупівлі, умови договору, порядок і умови проведення Закупівлі, строк подання пропозицій, а також вимоги до Учасника та іншу інформацію, яка, на його думку, є необхідною для проведення Закупівлі.
Згідно п. 6.9. Порядку пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Відповідно до абзацу 2 пункту 9.2 Порядку, виключними підставами дискваліфікації є невідповідність пропозиції учасника, який запропонував найменшу ціну, умовам Закупівлі або відмова учасника, який запропонував найменшу ціну, від підписання договору.
ДЕПАРТАМЕНТ ГУМАНІТАРНОЇ ПОЛІТИКИ ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (надалі - Замовник) визначив переможця згідно закупівлі: «Капітальний ремонт приміщень музею Бойової Слави «Шляхами пам’яті» та приміщень (аудіторій) 1-го поверху КПНЗ «Центр дитячої та юнацької творчості» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 8, UA-2018-01-22-003217-c (Протокол (рішення) відповідальної особи про визнання переможця №94 від 12.02.2018 р. Соклакова С.).
ФОП "ЗІМІН ОЛЕКСАНДР МИХАЙЛОВИЧ" не погоджується з рішеннями Замовника, вважає його неправомірним, передчасним та такими, що порушує принципи здійснення закупівель.
Пропозиція ТОВ «М.А.С. ГРУПП» не відповідає вимогам закупівлі.
Згідно п.3 Додатку 3 до оголошення про проведення допорогової закупівлі, Замовник встановлює перелік документів, які необхідно завантажити до системи для відповідності Учасника кваліфікаційним критеріям, зокрема наявності досвіду виконання аналогічних договорів. Для підтвердження даного критерію Замовник вимагає завантаження Учасником довідки згідно форми, що містить інформацію про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічних договорів. На виконання даної кваліфікаційної вимоги, ТОВ «М.А.С. ГРУПП» надало довідку про наявність у Учасника досвіду виконання аналогічних договорів від 29.01.2017 р. Дана довідка подана з порушенням вимог Замовника. Так остання подана не по формі визначеній Замовником та не містить важливої інформації, а саме загальний опис робіт. Без даної інформації - відсутня можливість ідентифікувати відповідність вказаного договору за критерієм аналогічності виконаних робіт. Також звертаємо увагу Замовника, що предмет договору зазначений у довідці від 29.01.2017 р. та договорі №203/17 від 23.11.2017 р. відрізняється, а саме у довідці: «Проект реконструкції нежитлових приміщень з переобладнанням по вул. Херсонська, 5 в м. Дніпро», а у договорі (з перекладом): «Реконструкція з переплануванням нежитлових приміщень по вул. Херсонська, 5 в м Дніпро». Отже, ТОВ «М.А.С. ГРУПП» не підтвердило виконання аналогічних договорів і повинно бути дискваліфіковане, як таке, що не відповідає вимогам закупівлі.
Згідно пп.3.1 додатку 3 до оголошення про проведення допорогової закупівлі Замовник вимагає від учасників завантаження в Систему Проект договору (Додаток 4) відповідно до наданої форми з приміткою Учасника «Згодні з умовами договору». ТОВ «М.А.С. ГРУПП», у складі своєї пропозиції завантажило текстовий документ «Проект договору - Додаток 4.doc.rtf 29 січ. 18:55» Даний текстовий документ не містить підпису і печатки уповноваженої особи або ЕЦП. Отже, ТОВ «М.А.С. ГРУПП» не надав підтвердження погодження з проектом договору, що є порушенням вимог закупівлі.
Згідно п.6 Оголошення про проведення допорогової закупівлі, Замовник встановлює Порядок подання пропозиції, вимоги до пропозиції: «Учасник, який в ході аукціону подав пропозицію з найменшою вартістю, в продовж 1 робочого дня з дати закінчення аукціону, повинен завантажити в систему електронних закупівель остаточну комерційну пропозицію на загальну вартість, що запропонована за підсумками аукціону, та документи, якщо такі не були завантажені до кінцевого терміну подання пропозицій.
12 лютого 2018 р. об 11:38 год. ТОВ «М.А.С. ГРУПП» завантажило до системи витяг з реєстру платників єдиного податку. Кваліфікація даного учасника розпочалася 6 лютого 2018 р. об 16:59 год. Отже, від моменту кваліфікації до завантаження документу пройшло більше 3 робочих днів, що є порушенням порядку подання пропозиції. Просимо Замовника звернути увагу на подані зауваження і врахувати те, що всі Учасники мають однакові права, а Переможець повинен відповідати вимогам Закупівлі. Закриваючи очі на порушення переможця Замовник здійснює дискримінацію інших учасників, які прийняли участь в даній закупівлі.
В зв’язку з тим, що пропозиція ТОВ «М.А.С. ГРУПП» не відповідає вимогам закупівлі, керуючись Порядком здійснення допорогових закупівель, затвердженого наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016 р., рішенням Дніпровської міської ради від 08.06.2016 № 30/9 «Про затвердження Положення про застосування системи електронних закупівель товарів, робіт і послуг у Дніпровській міській раді» (із змінами) та Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 року № 922-VIII,
Прошу
1. скасувати рішення щодо визнання ТОВ «М.А.С. ГРУПП» переможцем по закупівлі: Розроблення проектно-кошторисної документації по об’єкту «Капітальний ремонт приміщень музею Бойової Слави «Шляхами пам’яті» та приміщень (аудіторій) 1-го поверху КПНЗ «Центр дитячої та юнацької творчості» ДМР за адресою: м. Дніпро, вул. Космонавтів, 8, UA-2018-01-22-003217-c;
2. дискваліфікувати ТОВ «М.А.С. ГРУПП» в зв’язку з невідповідністю пропозиції умовам Закупівлі;
3. розглянути пропозицію наступного учасника з найкращою ціновою пропозицією.
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження визнання переможцем ТОВ М.А.С. ГРУПП.pdf 13.02.2018 10:40
Дата подачі:
13.02.2018 10:40
Вирішення:
Стосовно довідки про виконання аналогічних договорів:
- Довідка наведена по визначеній формі (згідно наведеного табличного зразка) та містить загальний опис робіт «Проект реконструкції нежитлових приміщень» що відповідає предмету закупівлі так як проектні роботи та розроблення проектно-кошторисної документації являє собою аналогічні роботи.
Предмет договору наведений у Довідці та у тексті самого договору:
- Надана скан-копія аналогічного договору відповідає предмету закупівлі – проектні роботи. При перекладі у зазначенні предмет договору у довідці про виконання аналогічних договорів Учасником була допущена технічна помилка.
Основним критерієм підтвердження відповідності кваліфікаційним вимогам щодо виконання аналогічних договорів є наявність скан-копії договору та відповідного акту виконаних робіт відповідно до предмету що закуповується.
Відповідно до п.п. 3.1 Додатку 3:
- Вимога за цим пунктом містить наступну інформацію: Проект договору (Додаток 4) відповідно до наданої форми з приміткою Учасника «Згодні з умовами договору». Учасник, якого визнано переможцем, виконав цю вимогу. Проект договору містить на останньому листі примітку «Згодні з умовами договору». Таким чином вимогу виконано.
Відповідно до п. 6 Оголошення:
- Закупівля проводиться відповідно до рішення Дніпровської міської ради від 08.06.2016 № 30/9 «Про затвердження Положення про застосування системи електронних закупівель товарів, робіт і послуг у Дніпровській міській раді» (із змінами).
Згідно п.4.9 Положення «Учасник, який подав пропозицію з найнижчою ціною, повинен протягом 1 наступного робочого дня після аукціону викласти у Систему кваліфікаційні документи згідно з вимогами замовника.
Замовник у строк, що становить не більше 5 робочих днів з дня закінчення реверсивного аукціону, аналізує визначену системою пропозицію з найнижчою ціною на предмет відповідності учасника, що її подав, вимогам до кваліфікації учасників, а запропонованого товару, роботи, послуги-зазначеним технічним вимогам до закупівлі в оголошенні та/або документації закупівель. Уразі відхилення пропозиції учасника, який запропонував найнижчу ціну, у такому ж порядку розглядається наступна пропозиція з найнижчою ціною, яка визначена системою».
Статус вимоги:
Відхилено
Задовільнена:
Ні