Послуги з прибирання (Послуги з прибирання приміщення )

Неправомріні вимоги до Замовника.

Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю за предметом: «Послуги з прибирання (Послуги з прибирання приміщення)». У відповідності до тендерної документації, опублікованої 23.03.2023 року, а саме Додатку №1 до тендерної документації вимагається наступне: «Дозвіл або декларація відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці на виконання верхолазних робіт, що виконуються на висоті з перекриття або робочого настилу, та роботи, що виконуються за допомогою підйомних і підвісних колисок, механічних підіймачів.». Відповідно до положень Постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження переліку машин, механізмів, устатковання підвищеної небезпеки та внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України» № 77 від 3 лютого 2021 року, а саме, п. 7 групи А не передбачено такого виду обладнання як підйомні і підвісні колиски. Натомість, у цьому пункті йдеться про таке: «7. Вантажопідіймальні крани і машини, ліфти, підйомники для підіймання працівників, пасажирські підвісні канатні дороги, фунікулери, ескалатори та пасажирські конвеєри, колиски приводні для підіймання працівників.» Крім того, встановлюючи цю вимогу, Замовник має на увазі два окремих документи на окремі види робіт, що виконуються за допомогою різного обладнання: а) верхолазні роботи та промисловий альпінізм (група Б); б) вантажопідіймальні крани і машини, ліфти, підйомники для підіймання працівників, пасажирські підвісні канатні дороги, фунікулери, ескалатори та пасажирські конвеєри, колиски приводні для підіймання працівників (група А). Таким чином, Замовником не встановлено конкретної вимоги щодо надання конкретного документу. Це призводить до неправильного розуміння умов проведення тендерної закупівлі. Вищеописана вимога Замовника також порушує основні принципи проведення державних закупівель, а саме: недискримінація учасників, рівне ставлення до них добросовісна конкуренція серед учасників. Додатково зазначаємо, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність вимогам чинного законодавства та прибрати вимоги, що дискримінують учасників, з тендерної документації. В разі, якщо зміни не буде внесено, будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету для оскарження умов проведення закупівлі.

Шановний Замовнику! Редакція тендерної документації, що опублікована від 27.03.2023 року не містить виправлення в частині аналогічності договору. В тендерній документації, станом на сьогодні, зазначено "Аналогічним вважається договір, за яким учасник постачав/є електричну енергію незалежно від того, чи включались послуги з передачі та/або розподілу". Просимо все ж внести зміни в цій частині та привести документації у відповідність. Дякуємо.

Шановний Замовнику! Вами було оголошено закупівлю за предметом: «Послуги з прибирання (Послуги з прибирання приміщення)». У відповідності до тендерної документації, опублікованої 23.03.2023 року, а саме Додатку №1 до тендерної документації вимагається наступне: «1.1. На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: 1.1.1. довідку в довільній формі, з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше одного договору). Аналогічним вважається договір, за яким учасник постачав/є електричну енергію незалежно від того, чи включались послуги з передачі та/або розподілу.» Замовник не обґрунтував необхідності встановлення в Документації вищевказаної умови саме в наведеній вище редакції. Тому така вимога є безпідставною та необґрунтованою, оскільки не має жодного відношення до предмету оголошеної закупівлі, а саме: «Послуги з прибирання (Послуги з прибирання приміщення)». Тобто, в даному випадку, аналогічним договором є договір, за яким учасник надавав послуги з прибирання. Крім цього, в тендерній документації наявна розбіжність, що стосується кількості аналогічних договорів, що мають надаватись учасником. Так, в Додатку №1 до тендерної документації зазначено: - не менше одного договору; В Додатку №2 до тендерної документації «Технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» ж зазначено наступне: «Перелік документів, що подаються учасником у складі тендерної пропозиції: 1. Довідка з інформацією про виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) (не менше двох договорів). На підтвердження досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів) Учасник має надати: - не менше 2 (двох) оригіналів (копій) договорів, зазначених у довідці у повному обсязі (з додатками, та усіма укладеними додатковими угодами з додатками).» Таким чином, Замовником не встановлено конкретної вимоги, що призводить до неправильного розуміння умов тендерної закупівлі. Вищеописана вимога Замовника також порушує основні принципи проведення державних закупівель, а саме: недискримінація учасників, рівне ставлення до них добросовісна конкуренція серед учасників. Крім того, Замовником не доведено й документально не підтверджено необхідність встановлення наведених в документації умов. Додатково зазначаємо, ч. 4 ст. 22 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Вимагаємо привести тендерну документацію у відповідність вимогам чинного законодавства та прибрати вимоги, що дискримінують учасників, з тендерної документації. В разі, якщо зміни не буде внесено, будемо вимушені звернутися до Антимонопольного комітету для оскарження умов проведення закупівлі.

Шановний учаснику ! Доводимо до Вашого відома , що Дискримінація учасників публічних закупівель — це обмеження прав когось із них, встановлення у тендерній документації вимог, яким можуть відповідати лише один або декілька учасників. Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі — Закон № 922) дискримінація учасників заборонена. На вимогу статті 3 Закону № 922 закупівлі потрібно проводити за принципами публічних закупівель, одним із яких є недискримінація учасників. Тлумачення цього принципу законотворці виклали в статті 5 Закону № 922. Згідно статті 22 Закону № 922 визначає, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. В тендерній документації, яка затверджена Рішенням Уповноваженої особи, Протоколом №1-23.03.2023 від 23.03.2023р.в ДОДАТОКУ 2 «ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА КІЛЬКІСНІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» в пункті 1.вказано: « фактичне знаходження офісного приміщення Виконавця (клінінгу) - не далі ніж 15 км від місця знаходження Замовника (м. Київ, вул. Еспланадна, будинок 17).» Просимо внести зміни в тендерну документацію та удалити цю вимогу , так як ця вимога обмежує коло постачальників і є дискримінаційною, чим порушую Законодавство.